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寧夏高官夫人成巨貪

2008-06-17 10:03
廉政瞭望 2008年4期
關(guān)鍵詞:寧國高官單據(jù)

慕 衡

祖瑞站在木制的被告囚欄里,依然是一身昂貴的時(shí)裝,但面容憔悴,發(fā)絲枯白,再也沒有了往日叱咤在銀川社交圈里的風(fēng)采。從2005年11月29日至今,被寧夏回族自治區(qū)人民檢察院拘留已然兩年,重新成為一個(gè)自由人是她最大的夢想。

然而,這個(gè)夢想在2007年11月23日破滅。安微省六安市中級(jí)人民法院一審以貪污罪、偷稅罪,判處寧夏第一女貪祖瑞無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);除了追繳獲1343.2萬元的違法所得,還被處罰金1000萬元。

祖瑞是寧夏回族自治區(qū)一位高官的夫人,從可以呼風(fēng)喚雨的寧夏到在千里之外的安徽接受法律的審判,這個(gè)盡享榮華富貴的女人走過了一條怎樣的貪婪之路?

高官夫人成為“重要人才”

寧夏伊斯蘭國際信托投資公司(簡稱寧國投公司)是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),寧夏回族自治區(qū)人民政府于1985年3月15日全額出資5000萬元,經(jīng)自治區(qū)工商局注冊成立的非銀行金融機(jī)構(gòu)。

煤炭是寧夏的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源。區(qū)內(nèi)獨(dú)有的“太西煤”,在國際市場上十分走俏。1998年5月,寧國投公司決定成立寧夏信發(fā)貿(mào)易有限公司(以下簡稱信發(fā)公司),專做太西煤的出口生意。聽說要成立信發(fā)公司,很多廳(局)單位紛紛向時(shí)任寧國投董事長楊汝臣(2005年以非法吸收公眾存款罪被判處有期徒刑4年)推薦人選。

殊不知,楊汝臣心里早已圈定了合適人選,這個(gè)人就是祖瑞。

1957年3月出生的祖瑞,原名叫祖彬,吉林省九臺(tái)市人,為圖祥瑞之意,后改名“瑞”。祖瑞大學(xué)畢業(yè)后來到銀川市工作,27歲那年成為國家干部,一直在寧夏煤炭進(jìn)出口公司工作。

由于祖瑞長得漂亮,氣質(zhì)佳、有文化、口才好,經(jīng)人介紹與比其大13歲的某廳長結(jié)婚。后來,其夫升任自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)后,與楊汝臣屬于上下級(jí)關(guān)系。

如今成立信發(fā)公司,楊汝臣“理所當(dāng)然”地把祖瑞作為了經(jīng)理的最佳人選。當(dāng)楊汝臣把自已的想法告訴祖瑞后,祖瑞自是喜出望外。1998年5月5日,祖瑞作為一名“重要人才”,從寧夏煤炭進(jìn)出口公司調(diào)入寧國投公司。

借雞生蛋成大股東

祖瑞調(diào)入的第二天,寧國投公司成立注冊資金100萬元的信發(fā)公司,其中寧國投投資30萬元,而另外70萬元股本的投資人竟然是祖瑞。耐人尋味的是,這筆資金竟然是祖瑞給寧國投的借款。

原來,經(jīng)楊汝臣同意,祖瑞從寧國投借了70萬元,以她個(gè)人和高玉萍、高杰等人的名義入股(案發(fā)后兩人證言不清楚此事)。公司注冊后,她把70萬元抽出還給了寧國投。就這樣,祖瑞一分錢未出,卻成為信發(fā)公司的大股東。1998年5月12日,寧國投公司聘祖瑞為信發(fā)公司經(jīng)理、法定代表人(副處級(jí))。

外表恬美、性格大方的祖瑞上任后,很快就顯示出了其“女強(qiáng)人”的一面。信發(fā)公司主要經(jīng)營煤炭,祖瑞憑借自己的社會(huì)人脈資源,把生意做得非常紅火。

為把公司權(quán)力完全掌控的自己手里,祖瑞親自保管公司印章。

信發(fā)公司兼職會(huì)計(jì)胡某說:“公司會(huì)計(jì)不保管任何印章。會(huì)計(jì)月底做賬的單據(jù)憑證和賬本都由祖瑞保存,放在她辦公室的鐵皮柜里,僅有的一把鑰匙由她隨身攜帶。她給會(huì)計(jì)提供的單據(jù)主要是信發(fā)公司的一個(gè)基本賬戶和兩個(gè)納稅賬戶,這幾個(gè)賬戶記的金額只是信發(fā)公司經(jīng)營金額的一小部分,實(shí)際上是個(gè)假賬。祖瑞還多次對會(huì)計(jì)講,其他賬戶的資料不要在信發(fā)公司的賬上體現(xiàn),不要告訴別人能反映信發(fā)公司實(shí)際業(yè)務(wù)情況的資料?!?/p>

胡某還說:“我到祖瑞的辦公室,多次看見她在抽屜里整理好單據(jù)后才給我,有時(shí)單據(jù)給我后,她覺得不合適,又馬上把其中的一部分要回去或者把整個(gè)單據(jù)要回去再整理后給我?!?/p>

“我不將全部的業(yè)務(wù)合同、從國外解匯貨款的水單、銀行單據(jù)等交給會(huì)計(jì)做賬,這樣做是擔(dān)心別人知道我做煤炭生意賺的錢多,眼紅。”祖瑞自有理由。

內(nèi)外勾結(jié)侵吞巨資

1999年3月,寧國投為加強(qiáng)對下屬公司的監(jiān)督和管理,決定成立子公司“寧夏金昊實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司”,對包括信發(fā)公司在內(nèi)的下屬8個(gè)公司進(jìn)行管理。2000年9月4日,寧國投聘任祖瑞為金昊公司副總經(jīng)理,她成為一名正處級(jí)干部。

1999年至2001年,祖瑞代表信發(fā)公司與金昊公司每年簽訂《內(nèi)部承包經(jīng)營合同書》,規(guī)定信發(fā)公司每年上交6萬元的資產(chǎn)占用費(fèi)和20%的利潤。在此期間,信發(fā)公司經(jīng)營煤炭取得收入14895.557萬元,實(shí)現(xiàn)稅后利潤1898.1萬元,應(yīng)上交金昊公司利潤379.63萬元。而祖瑞通過五聯(lián)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱五聯(lián)所)隱瞞利潤、制造虧損假象。

2001年5月,寧國投委托五聯(lián)所對其投資的信發(fā)公司進(jìn)行審計(jì),由于信發(fā)公司提供了虛假不實(shí)的財(cái)務(wù)賬據(jù),審計(jì)結(jié)論為經(jīng)營虧損93萬余元,據(jù)此核定寧國投公司投資的30萬元虧損了28.95萬余元。這樣,信發(fā)公司就等于完全是祖瑞的了。

2002年底,祖瑞與寧國投辦理了資產(chǎn)移交,將已經(jīng)是空殼的信發(fā)公司無償轉(zhuǎn)讓,意圖全身而退、安享富貴晚年。

在“德隆風(fēng)暴”中落馬

2004年4月20日,震驚全國的“德隆風(fēng)暴”爆發(fā),迅速波及寧國投。此時(shí),德隆實(shí)際控制了寧國投40.35%的股權(quán)。

“德隆風(fēng)暴”發(fā)生后,寧國投的經(jīng)營陷入困境。寧夏成立了自治區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“德隆系案寧夏版”的金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作。2005年8月,風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組開展了寧國投個(gè)人債權(quán)的登記、甄別確認(rèn)、兌付工作。對20萬元以上的個(gè)人債權(quán),對其資金來源的合法性進(jìn)行審查。

而在寧國投累積財(cái)富過660萬元的祖瑞,為了糊弄“甄別組”,給自己的巨款找到一個(gè)合法來源,想到了信發(fā)公司和其上級(jí)主管單位——寧夏金昊實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司之間簽過的一份承包合同。

為了掩蓋其非法侵吞巨額利潤的事實(shí),2005年5月份,祖瑞在平羅縣找到原金昊公司總經(jīng)理王曉寧,拿出事先準(zhǔn)備好 的《寧夏金昊實(shí)業(yè)集團(tuán)公司內(nèi)部承包經(jīng)營合同》補(bǔ)充協(xié)議書讓其簽字。王見補(bǔ)充協(xié)議書要求變更原合同的第二條,即信發(fā)公司的利潤全部歸其所有,不再上交20%給金昊公司,顯得有些為難。祖瑞就給王打氣,讓他放心簽字,說是不會(huì)讓他受連累。面對沒有商量余地的架勢,也礙于高官夫人的情面,王曉寧沒有辦法,當(dāng)時(shí)就簽了字。

祖瑞以為這樣做就可以高枕無憂了,誰知紙包不住火,王曉寧在檢察院交代了此節(jié)事實(shí)。

2005年11月29日,寧夏回族自治區(qū)人民檢察院以涉嫌犯貪污罪對祖瑞刑事拘留,同年12月12日將其逮捕。

鑒于祖瑞高官夫人的特殊身份,此案被寧夏檢察機(jī)關(guān)列為近5年查處的十大反貪要案之一,成了當(dāng)時(shí)銀川街頭巷尾的熱門話題。后經(jīng)最高人民檢察院指定管轄,將其押往安徽羈押。而后,安徽省人民檢察院又指定六安市人民檢察院提起公訴。

狡辯難敵國法如山

2007年7月26日,六安市中級(jí)人民法院在第一法庭公開開庭審理祖瑞涉嫌貪污、偷稅一案。

上午8:50分,審判長宣布開庭,身穿“六安市看守所158”號(hào)黃色號(hào)服的祖瑞,被3名法警押進(jìn)法庭。

在法庭上,祖瑞依然表現(xiàn)出某種高官夫人的“強(qiáng)悍”。她辯稱,在信發(fā)公司經(jīng)營煤炭生意時(shí)確實(shí)賺了“一兩千萬元”,未入賬是因?yàn)闆]有收購發(fā)票而無法入賬,自己不構(gòu)成貪污罪、偷稅罪,“從主觀上從未想要占國家一分錢”,并且愿意補(bǔ)繳稅款。

記者發(fā)現(xiàn),當(dāng)天參加旁聽的還有千里迢迢從銀川市趕來的祖瑞的親屬們。整個(gè)庭審過程中,他們都靜靜地坐在旁聽席上,看著被告席上的祖瑞,“158”在他們眼里成了灰色的數(shù)字。當(dāng)審判長宣布休庭時(shí),親屬們立即追到審判區(qū)安慰祖瑞,祖瑞強(qiáng)忍住淚水,不斷地重復(fù)著:“你們保重,我會(huì)想你們的?!?/p>

最后陳述時(shí),祖瑞在堅(jiān)持自己無罪的同時(shí),也請求法庭給予減輕處罰,“今后做一名知法懂法的人”。

不過,最后的判決讓她墜入冰窖。祖瑞不服一審判決,向安徽省高級(jí)人民法院提出了上訴。

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