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英國提高移民門檻

2008-04-22 10:05:34
21世紀(jì) 2008年4期
關(guān)鍵詞:高技能大臣體制

要交納新增的“移民稅”

2008年英國移民新政策正陸續(xù)出臺。作為改革力度較大的新移民政策,除了推出“計分制系統(tǒng)”外,英國政府還宣布:那些想移民英國的外國人,還要交納新增的“移民稅”,用于彌補英國不堪重負(fù)的公共系統(tǒng)缺口費用。

英國內(nèi)政大臣史密斯表示,大量外來移民將越來越成為政府的“負(fù)擔(dān)”,因此移民必須承擔(dān)更高的“移民稅”。這也將意味著一些年長的移民申請者——由于其更需要醫(yī)療公共服務(wù),就必須比年輕的技術(shù)移民支付更高的“移民稅”。

消息人士表示,新增“移民稅”額度可能被設(shè)定在簽證費的10%左右,即希望在英國居住達(dá)6個月以上的移民,需在支付200英鎊簽證費之外,額外支付20英鎊的“移民稅”。因東歐很多國家加入了歐盟,故歐盟移民進(jìn)入英國不需簽證,故免于這些附加“移民稅”。而其他非歐盟國家都需要簽證申請,則必須交納新增“移民稅”。

最新移民統(tǒng)計顯示,2006年-2007年期間,英國簽證部門從270萬移民申請中收取了大約1.9億英鎊的簽證費。

據(jù)此規(guī)定,英國每年將新增1500萬英鎊的公共資金支持。對此,英國各部大臣都表示,英國實際每年需2.5多億英鎊的資金支持來彌補公共系統(tǒng)缺口費用。

分值新移民體制招高身價移民

英國日前公布了以分值為基礎(chǔ)的新移民體制。根據(jù)這一體制,希望獲準(zhǔn)進(jìn)入英國的外國投資者將必須證明,他們至少擁有100萬英鎊(約合1500萬元人民幣)的資金可在英國消費。

這個新移民體制于今年實施,目的是遏制非歐盟國家低技能員工的流入。相反,新體制將優(yōu)先選擇企業(yè)家、金融界優(yōu)秀人才和高技能的外國專業(yè)人士,例如科學(xué)家和優(yōu)秀工程師。

新體制將強調(diào)年輕、財富和專業(yè)資質(zhì)。英國將向所有移民員工發(fā)放“生物識別簽證”,以核對其身份,甚至連優(yōu)秀人才也必須通過測試,證明他們有良好的英語水平。英國內(nèi)政大臣雅基·史密斯表示:“新體制將更簡單和透明,確保只有英國需要的移民才能來到英國工作或?qū)W習(xí)?!睂δ切┡c英國公民結(jié)婚后希望住在英國的外國人,英國也宣布了更嚴(yán)格的規(guī)定。

2007年秋季,英國政府遭到了批評。此前,英國就業(yè)與養(yǎng)老金大臣韓培德承認(rèn),政府低估了在英國工作的外國人的數(shù)量。過去10年,英國的外籍員工數(shù)量增加了110萬。

根據(jù)新移民體制,低技能職位預(yù)計將由英國、波蘭和立陶宛等其他歐盟歐盟國家的公民來填補。自2004年加入歐盟后,波蘭和立陶宛的公民便可自由進(jìn)入英國勞動力市場。雇主可臨時從非歐盟國家聘用低技能員工,但只能聘用固定期限,而且他們必須證明,英國或符合資格的歐盟國家公民不能勝任這份工作,這可能難度很大。

最高類別的高技能專業(yè)人士和富有投資者,將能在沒有工作合同的情況下進(jìn)入英國。但其他符合資格的員工,例如護(hù)士和技術(shù)員,在離開本國前,必須申請工作許可,同時還必須有合格的英國雇主提供給他們工作。

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