代　鋒　吳克明

［摘 要］ 隨著高等教育大眾化的發(fā)展，大學生就業(yè)難已經(jīng)成為社會關注的焦點和面臨的嚴 峻挑戰(zhàn)，僅靠傳統(tǒng)的就業(yè)形式無法解決這一問題。而大學生彈性就業(yè)空間廣 闊，方式靈活，快捷高效，適應性強，只要大學生自身積極主動，轉(zhuǎn)變意識，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神 ，社會各方為大學生彈性就業(yè)制定相關導向性的激勵制度，提供良好的輿論氛圍，創(chuàng)造適宜 的保障環(huán)境，那么這種新型的多樣化就業(yè)模式將成為緩解大學生就業(yè)難的未來趨勢和必然選 擇。

［關鍵詞］大學生； 彈性就業(yè)； 職業(yè)

［中圖分類號］G649．22［文獻標識碼］Ａ［文章編號］1672-0717（２００８）06-0097-05

一、大學生彈性就業(yè)的形式和特點

大學生彈性就業(yè)是一種新的就業(yè)方式和形態(tài)，它是指大學生在勞動時間、收入報酬、工作 場 地、保險福利和勞

動關系等方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎上的傳統(tǒng)主流就業(yè) 方式的各種就業(yè)形式的總稱，具體是指大學畢業(yè)生沒有按照勞動力市場規(guī)范就業(yè)方式而獲得 職業(yè)。其特征是學生畢業(yè)后沒有明確的簽約接收單位，檔案、戶口放在學校或者人事代理部 門，但人并不是閑散在家里，而是在人力資源市場上選擇流動或者遷移在一些城市，主要以 非全日制企業(yè)就業(yè)、中小或微型企業(yè)階段性就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、個體經(jīng)營、臨時性就業(yè)等 用工形式獲得收入。

1．大學生彈性就業(yè)的形態(tài)

(1) 在工作標準、勞動條件、福利待遇、生產(chǎn)的組織和管理以及勞動關系協(xié)調(diào)運作方面 不具有典型現(xiàn)代化大生產(chǎn)特征的企業(yè)用工和就業(yè)形式，亦即非正規(guī)部門的彈性就業(yè)，如非全 日制就業(yè)、短期就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)等。

(2) 基層就業(yè)。大學畢業(yè)生下基層是大力開拓畢業(yè)生彈性就業(yè)空間的重要途徑和措施。一部 分畢業(yè)生以大學生村官和優(yōu)秀的選調(diào)生以及服務西部志愿者的形式充實到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城 市街道等基層單位，開展支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，為西部基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化 、農(nóng)業(yè)技術推廣服務等公共事業(yè)發(fā)展提供階段性服務。

(3)自主創(chuàng)業(yè)。它是大學生通過個人以及組織努力利用所學到的知識、才能、技術和 所 形成的各種能力，以自籌資金、技術入股、尋求合作等方式，在有限的環(huán)境中努力創(chuàng)新，尋 求機會，不斷創(chuàng)造價值的過程。它主要體現(xiàn)為獨立于單位就業(yè)之外的自主就業(yè)形式，即自由 職業(yè)者，如律師、作家、自由撰稿人、翻譯工作者、演員、廣告設計人員、軟件設計人員、 中介服務工作者等。

(4)勞務輸出。勞務派遣機構實際上是短期就業(yè)的中介機構，它與眾多企事業(yè)單位建 立 勞務代辦關系，為其輸送所需要的人才。將大學畢業(yè)生納入勞務輸出的范圍，在我國個別 高校已經(jīng)有局部的嘗試，特別是一些職業(yè)技術院校，已經(jīng)在提倡和實施這種大學生彈性就業(yè) 方式。

(5)由于科技和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)組織管理和經(jīng)營方式的變革引起就業(yè)方式 的 變革而產(chǎn)生的就業(yè)形式，如階段性就業(yè)、兼職就業(yè)、產(chǎn)品直銷員等。

2．大學生彈性就業(yè)特點

近年來，我國經(jīng)濟一直保持在年增幅7％～8％的發(fā)展水平，但傳統(tǒng)就業(yè)空間相對縮小，就業(yè) 彈性持續(xù)走低。彈性就業(yè)卻顯示出吸納就業(yè)的巨大潛力，成為一種不可或缺的并且具 有顯著形態(tài)和特點的新型就業(yè)形式。

第一，就業(yè)方式多樣靈活，流動分散，行業(yè)門類齊全，覆蓋面寬廣，包容性大，就業(yè)選擇 的空間大。在傳統(tǒng)的就業(yè)模式中，工廠或企業(yè)中的集中就業(yè)是典型的就業(yè)模式。隨著服務業(yè) 成為經(jīng)濟活 動的重要領域以及現(xiàn)代信息通訊技術的發(fā)展，國家彈性就業(yè)的比重不斷上升，就業(yè)模式日趨 多樣化，出現(xiàn) 了短期就業(yè)、派遣就業(yè)、自營就業(yè)、獨立就業(yè)、階段性就業(yè)、兼職就業(yè)、項目合同制就業(yè)、 季節(jié)性就業(yè)等多種形式。大學畢業(yè)生一般具有較高的知識水平或特殊技能，他們大多可以通 過接受再培訓來適應變化的市場需求，選擇受雇于中型或微型企業(yè)進行階段性就業(yè)，也可以 個體經(jīng)營和自主創(chuàng)業(yè)，或成為其它類型的自由職業(yè)者。因此，他們的彈性空間很大，可以 徹底跳出傳統(tǒng)的就業(yè)模式。

第二， 非正規(guī)部門和第三產(chǎn)業(yè)以及相關的服務業(yè)是大學生彈性就業(yè)的主要分布領域。 由于大學生具有較高的人力資本存量，掌握了較為豐富的知識技能，隨著勞動力市場的 不斷發(fā)展與完善，出現(xiàn)了一批新型的與大學生匹配的彈性就業(yè)方式，如自由職業(yè)者、網(wǎng)站管 理員、自由撰稿人、微型的公關公司、調(diào)查公司等。他們盡管大多數(shù)仍處于一種無組織、無 保障的狀態(tài)，但與傳統(tǒng)的正規(guī)行業(yè)相比，擁有相對自由、寬松的工作方式，工資報酬也不低 。如今的非正規(guī)性就業(yè)領域同樣有許多富有創(chuàng)新性、創(chuàng)造性的白領職位。人們對大學生非正 規(guī)性就業(yè)的看法正在逐步改變，越來越多的高素質(zhì)人才開始加盟這個領域。

第三， 大學生勞動力資源配置速度加快，就業(yè)形態(tài)充滿不確定性，不存在一次擇業(yè)定終身 的常態(tài)。一方面，經(jīng)濟全球化在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的同時，也使得各種崗位的創(chuàng)造和消失 加快，相對于 終身的充分就業(yè)狀態(tài)，全球化經(jīng)濟下就業(yè)形態(tài)充滿不確定性。在全球化經(jīng)濟中，競 爭將造就全球性的勞動力市場，再也沒有任何一種職業(yè)是有保證的。在競爭的壓力下，技術 創(chuàng) 新與產(chǎn)品的更新模式周期縮短，導致企業(yè)的壽命縮短，而企業(yè)壽命縮短加大勞動力市場的流 動性，使就業(yè)穩(wěn)定性下降。同時，由于產(chǎn)品的更新?lián)Q代加快，作為知識性勞動者的大學生固 定工作在同一 個崗位上一般不會持續(xù)很多年，為了適應能夠在不同崗位上輪流工作的需要，他們必須不斷 地去進修，在職業(yè)流動中尋找各種學習的途徑去提高能力和技能，以免失業(yè)，這 就使得職業(yè)流動性加大。另一方面，由于技術或者產(chǎn)品的更新使某種職業(yè)失去市場，或者由 于制度及政策的限制會造成某些職業(yè)衰落和消退，但同時，高技術的發(fā)展及其運用以及社會 變遷，新的職業(yè)也會不斷產(chǎn)生。勞動者轉(zhuǎn)換各種崗位成為社會常態(tài)，從而職業(yè)種類變動速度 加快。

第四， 大學生彈性就業(yè)中就業(yè)結(jié)構伴隨市場需求呈現(xiàn)動態(tài)起伏和變化。大學生彈性就業(yè)在 就職取向上表現(xiàn)為離散與聚集并存。 離散是指大學生并不固守于某一種 職業(yè)，自由擇業(yè)、人才流動擴大了自己的職業(yè)空間，即使在同一個工作單位，他們之間的關 系也是離散彈性，這是由于網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展以及企業(yè)組織形式的變化所導致的必然結(jié)果。聚 集則是指常規(guī)意義上的擇業(yè)。與此同時，由于我國當前產(chǎn)業(yè)升級進程加快，服務業(yè)吸納大 學 生勞動力的能力增強。大學生在諸如餐飲、醫(yī)療、零售業(yè)、軟件設計、工廠咨詢、電話服務 、金融分析、工業(yè)工程設計、醫(yī)療研究等服務業(yè)中具有發(fā)揮才能創(chuàng)造價值的廣闊空間，這 也同時意味著職業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)向高技能，低技能勞動者將被邊緣化，從而在適合的領域里有利于 增強大學生在人力資源市場上的競爭優(yōu)勢。

二、大學生彈性就業(yè)的時代必然性與未來趨勢

我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和人才市場培育發(fā)展的過程中，在國有企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員再就 業(yè)問題以及農(nóng)村剩余勞動力尚未得到根本解決的情況下，大量受過高等教育的大學畢業(yè)生也 面臨找工作、就業(yè)難的問題，這不僅是一種嚴重的人力資本浪費，也說明我國現(xiàn)有的傳統(tǒng) 就業(yè)觀念、傳統(tǒng)就業(yè)制度不合理。單純依靠傳統(tǒng)正規(guī)方式就業(yè)已經(jīng)無法滿足當今大學生就 業(yè)的需求。與此同時，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構、經(jīng)濟結(jié)構的不斷調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)不斷擴大，高科 技飛速發(fā)展以及文化理念的不斷變化給勞動力市場帶來巨大沖擊，市場不斷要求多元化、個 性化的產(chǎn)品和服務，人們已逐漸不囿于傳統(tǒng)剛性的正規(guī)就業(yè)模式，因而機制靈活的彈性就業(yè) 形式應運而生，并逐漸上升為占主導地位的就業(yè)形式，顯示出強大的生命力。大學生彈性就 業(yè)作為一種新型的就業(yè)方式，正逐漸被人們接受，成為緩解大學生就業(yè)矛盾的重要途徑。

第一， 大學生彈性就業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展中高層次人才資源絕對總量不足與大學生結(jié)構 性失業(yè)矛盾的緩沖器。近年來我國大學畢業(yè)生就業(yè)問題凸現(xiàn)，引起了社會各方面的廣泛關注 ，甚至有些人過分夸大 大學生就業(yè)問題，片面認為高校擴招造成我國人才過剩，不利于國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展 和整體人力資源的全面配置與開發(fā)。但從《2002年人口普查的數(shù)據(jù)》可以看出，我國受過大 專以 上教育的人口僅占總?cè)丝诘?.6％，而在美國，這一比例為60％，日本、韓國為30％，印度 也達到16％。由此可見，我國迫切需要加大人力資源投資力度，大力 發(fā)展高等教育，增加大 學畢業(yè)生的勞動供給；另一方面，在我國高校擴招后 ，社會需要相對不足，大學生競爭激 烈，出現(xiàn)大學生有業(yè)無人就和有人無業(yè)就的結(jié)構性問題。而大學生彈性就業(yè)既能在數(shù)量上解決大學生就業(yè)問題，使大學生在不同的領域靈活發(fā)揮自己的才能，同時又能貫徹我國 人才強國方針，促進高等教育繼續(xù)快速向前發(fā)展，從而起到緩解就業(yè)的勞動力總量矛盾和結(jié) 構性矛盾的重要作用。

第二， 經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整以及大學生勞動力市場彈性化作用客觀上要求大學生彈性 就業(yè)。我國當前正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的關鍵時期，近年來雖然經(jīng)濟一直保持著較快速度的增長，但 勞動力市場的就業(yè)彈性不斷降低，每年因經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的新的崗位數(shù)量增長遲緩。同時 ， 由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構是繼續(xù)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，并且向發(fā)展服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移 ，而服務業(yè)的市場需求更具多樣性和不確定性，一些高科技和專業(yè)化服務的新興產(chǎn)業(yè)部門的 用工形式將更加靈活，部分高端勞動力對就業(yè)形式的需求也日趨多樣化，這就使得勞動力的 需求變得日益彈性化。從勞動力市場運行來看，這種需求的彈性化可以被視為對生產(chǎn)彈性化 的一種合理反應。大學生雖然掌握了一定的知識與技能，具有較高的人力資本存量，但同樣 必須適應市場要求，順應產(chǎn)業(yè)結(jié)構變化和社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，不僅要滿足自身作為勞 動力供方的需要，還要滿足勞動力需求方的要求，選擇彈性化的就業(yè)方式正是滿足供需雙方 的理想方式。

第三，大學生彈性就業(yè)是大學生應對其它勞動力擠壓效應，緩解就業(yè)壓力，實現(xiàn)充分就業(yè)的 必然選擇。為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行大 規(guī)模的調(diào)整 ，國家機關、事業(yè)單位精簡機構，不斷壓縮編制；國有企業(yè)和其它正規(guī)部門實行減員增效， 富余人員下崗分流的策略；同時我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大量的有一定技能的農(nóng)村勞動力向非農(nóng) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷涌入城市。據(jù)勞動與社會保障部的有關資料顯示，在總量上新增勞動力到20 13年將達到峰值，平均每年都在1 000萬人以上，同時預計每年經(jīng)濟總量的增長能拉動4 000 多萬人 就業(yè)，缺口達到1 000萬人以上，勞動供給大于需求的矛盾將非常突出。與此同時，隨著高 等 教育大眾化的推進，受過高等教育的人數(shù)逐年增加，大學生作為高層次人才所 具有的市場優(yōu)勢已經(jīng)不復存在，在就業(yè)市場化取向下，大學生面臨激烈的競爭。筆者對2001 ～2007全國普通高校畢業(yè)生情況作了初步的統(tǒng)計（表1），我國每年畢業(yè)的大學生人數(shù)不斷 增 加，今后5年高校畢業(yè)生總量將達到2 700萬， 但同時失業(yè)待業(yè)的大學生也急劇增加，從中 可 看出大學生就業(yè)形勢的尷尬和嚴峻。因此，為了緩解如此嚴峻的大學生就業(yè)壓力，防止大學 生人力資源的浪費以及人力資本的陳舊與老化，增強后來大學生人力資本投資的信心，選擇 彈性就業(yè)的方式將是一種必然。

第四，用人單位基于經(jīng)營成本的控制和雇主對管理方式的理性選擇客觀上促使大學生彈性就 業(yè)成為一種必然趨勢。從經(jīng)濟人的理論假設出發(fā)，企業(yè)作為經(jīng)濟活動主體，其日常的 生產(chǎn)經(jīng)營活動除了客觀上滿足了市場的各種需求，歸根結(jié)底，其主要目標是要追求利潤最大 化，而增加利潤的方式主要是不斷擴大收益和節(jié)約成本。但在當前市場競爭日益劇烈的情況 下，企業(yè)要迅速擴大收益面臨許多客觀和主觀上的限制，但企業(yè)可以通過靈活的用人機制， 提倡彈性就業(yè)，從而大大節(jié)約用人成本，增強企業(yè)的競爭實力。與此同時，很多中小企業(yè)也 認為使用彈性就業(yè)人員是一種簡單且見效快的方式，這樣既可以規(guī)避許多因執(zhí)行法律而產(chǎn)生 的風險，大大降低人力資源管理成本，又可在短時間奏效。理性管理方式的選擇也是大學生 彈性就業(yè)產(chǎn)生的因素之一。今后，隨著企業(yè)各項改革的進一步深入，不同類型的用人單位將 越來越傾向于使用彈性就業(yè)的勞動力，尤其是彈性就業(yè)的大學生群體。

第五，大學生自我角色的認知和對職業(yè)的客觀評估賦予大學生彈性就業(yè)形式不斷成長的活力 和前景。彈性就業(yè)這種靈活多樣的就業(yè)方式時常為人們的生活提供方便快捷的服務，這種社 會價值是 有目共睹的，也是居民日常生活所需要的。大學生彈性就業(yè)方式的需求不僅來自勞動力市 場的需求方，同時也來自勞動力市場大學生的供給方。有些大學生愿意選擇階段性的就業(yè)， 有些愿意采用可以自由支配各種時間的彈性從業(yè)方式，還有些愿意將高彈性的彈性就業(yè)作為 自己的 職業(yè)生涯積累經(jīng)歷、鍛煉知識技能、縮小就業(yè)差距、實現(xiàn)自我的途徑。一個客觀事實是， 目前大部分非正規(guī)部門的崗位設置靈活，一人多崗的情況較利于大學畢業(yè)生完成由一個知 識體系結(jié)構相對落后的在校學生向一個滿足當今企業(yè)與社會發(fā)展需要的復合型人才的轉(zhuǎn)變 。這對于將來大學生成功實現(xiàn)社會需要和自我發(fā)展的完美結(jié)合，進而創(chuàng)造自身的價值將起 到很好的推動作用。因此，對大部分大學生而言，選擇彈性就業(yè)的方式不再是一種被 動 無奈之舉，相反，彈性就業(yè)方式將越來越被大學生樂于接受并成為幫助其奠定未來的新型就 業(yè)方式。

三、促進大學生彈性就業(yè)的思路和對策

第一,引導大學生適應角色轉(zhuǎn)變，逐漸丟掉精英意識，變被動為主動，樹立動態(tài)全面的 就業(yè)觀。當前大學生之所以就業(yè)難，在很大程度上是因為他們期望值偏高,自身定位不準,理想與現(xiàn)實 脫節(jié)， 在擇業(yè)過程中一味地追求地理位置和物質(zhì)待遇以及地域條件，重地位,重名利,輕事業(yè),輕奉 獻,缺少艱苦奮斗的精神和強烈的責任感。實行彈性就業(yè)，就是要大學生逐漸丟掉“精英”意識,放下架子,低姿態(tài)進入社會,在普通的 工作崗位上尋找發(fā)展的機會。從自身發(fā)展和客觀實際出發(fā)，確立崇高的職業(yè)理想，以社會對 人才的要求為參照，確定自己的發(fā)展目標，建立良好的心態(tài)。與此同時，隨著我國市場經(jīng)濟 的 不斷深入,社會就業(yè)形勢也在不斷變化，人事制度的改革,打破了“鐵飯碗”和“大鍋飯”, 競 爭上崗、人才流動和再就業(yè)已成為普遍現(xiàn)象，科技技術日新月異,產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整不斷 加快,知識更新、產(chǎn)業(yè)高級化趨勢加速,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸被新型產(chǎn)業(yè)代替，就業(yè)崗位在不斷改變 。在這種背景下，大學生必須改變“一次就業(yè)定終生”的傳統(tǒng)觀 念, 樹立動態(tài)的就業(yè)觀，“先就業(yè),后擇業(yè);先生存,后發(fā)展”,克服一些不切實際的想法。“ 失業(yè),下崗,再就業(yè)”,這本身就是一個正常的良性循環(huán)過程，就業(yè)本身就是一個動態(tài)的過程 。在擇業(yè)過程中，大學生要轉(zhuǎn)變只有當公務員、進國企外企以及事業(yè)單位才有出路的觀念 ，樹 立全方位、多渠道的新的就業(yè)觀。倡導大學生選擇與專業(yè)對口、與能力相符的職業(yè)，這樣才 能人盡其才，才盡其用。在就業(yè)方式上，畢業(yè)生不是一次選擇定終身，可以先就業(yè)，后擇業(yè) ，再創(chuàng)業(yè)，變被動接受為主動出擊，變循規(guī)蹈矩為開拓創(chuàng)新，除了自主擇業(yè)，更應該能動地 創(chuàng)造新的職業(yè)，使自己在激烈就業(yè)環(huán)境中立于不敗之地。

第二,各方聯(lián)動刺激大學生創(chuàng)業(yè)精神，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，各個經(jīng)濟領域孕育了巨大的創(chuàng)新空間，接受高等教 育并具有良好素質(zhì)的大學生選擇自主創(chuàng)業(yè)，既可以為自己尋找出路，又可以為社會減輕就業(yè) 壓力，創(chuàng)業(yè)成為大學生就業(yè)的新途徑，甚至可以說是一條捷徑。然而我國傳統(tǒng)的就業(yè)教育模 式以填補現(xiàn)有的就業(yè)崗位為目標，偏離了大眾化高等教育的培養(yǎng)目標和時代需求，必須向培 養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育模式轉(zhuǎn)變，包括政府和高校在內(nèi)的各方要聯(lián)動起來，為大學生 構建創(chuàng)業(yè)支持體系。就目前我國的實際情況來看，有效的方法和途徑應該是由高校建立創(chuàng)業(yè) 教育體系，對學生進行系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育，灌輸創(chuàng)業(yè)基礎知識，引導創(chuàng)業(yè)訓練，由高?；蚋咝?委托社會中介機構對有創(chuàng)業(yè)意向的學生進行創(chuàng)業(yè)培訓，指導學生確立創(chuàng)業(yè)項目，制定創(chuàng)業(yè)計 劃，同時政府進行一定的資金支持。當大學生由學校人轉(zhuǎn)化為社會人實施其創(chuàng)業(yè)計劃時，再 由政府提供場地、融資、個性化跟蹤服務等方面的政策支持進行扶持。自主創(chuàng)業(yè)對拓寬就業(yè)渠道，提升就業(yè)層次，提供大 學生為社會創(chuàng)造財富的新平臺起著不可忽視的作用。同時，大學生創(chuàng)業(yè)后還能產(chǎn)生新的就業(yè) 崗位，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。因此，政府、學校、社會對大學生創(chuàng)業(yè)應予以積極的支持。

第三,有針對性地提供就業(yè)激勵，滿足大學生彈性就業(yè)時的特定需求。鼓勵大學 生到特定地區(qū)或者從事特定的職業(yè)，全面實施大學畢業(yè)生人力資本投資收益的 補償機制是國際慣例。我國大學生就業(yè)存在嚴重的“有業(yè)無人就”和“有人無業(yè)就”并存的 結(jié)構性就業(yè)問題，為此，國家必須通過有效的政策刺激以促進大學生勞動力市場 實現(xiàn)均衡，鼓勵大學生到特殊地區(qū)(包括艱苦地區(qū))、特定企業(yè)(包括非全日制企業(yè)、中小 企業(yè)、微型企業(yè))、特定的職業(yè)去就業(yè)，引導大學生到中西部與農(nóng)村等經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)工 作， 政府可以進一步出臺傾斜性的政策，對在這些地區(qū)就業(yè)的大學生收益進行合理的經(jīng)濟補 償，從而調(diào)動他們的積極性。我國目前所啟動的西部志愿者計劃以及招收大學生到基層當村 官等措施就具有一定的開創(chuàng)性價值，以后需要進一步的深化和落實。

第四,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式，努力擴大就業(yè)崗位，提升對大學生勞動力的需求，為大學生彈 性就業(yè)提供寬松的外部環(huán)境。目前，我國很多行業(yè)勞動力的年齡結(jié)構老化，知識結(jié)構陳舊， 技能結(jié)構落后，急需吸 收高素質(zhì)的大學生勞動力，但由于經(jīng)濟發(fā)展過程中對大學生的有效需求嚴重不足 ，導致大學生很難進入這些行業(yè)。為此，政府要努力轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式，使經(jīng)濟增長方式擺 脫對 投資與低成本勞動力的依賴，真正提高人力資本在經(jīng)濟增長中的投入；要真正貫徹落實科學 發(fā)展觀，改變以GDP為核心的政績觀，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，大力發(fā)展服務業(yè)第三產(chǎn)業(yè)和中 小企業(yè)，不斷增加對大學生的有效需求，充分發(fā)揮政府轉(zhuǎn)換職能促進就業(yè)的重要作用 ，協(xié)調(diào)就業(yè)變動與產(chǎn)業(yè)升級的相互促進，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，積極推動大學生創(chuàng)業(yè)。

第五, 構建大學生彈性就業(yè)的制度環(huán)境，規(guī)范大學生人才資源市場秩序，加強職業(yè)匹配服務 ，促進勞動力流動，全面保障大學生靈活就業(yè)的權益。勞動力在部門內(nèi)部以及跨部門、跨行 業(yè)、跨地區(qū)的職位或職業(yè)流動過程中，能夠擴大眼界， 增長知識，提高技能，積累經(jīng)驗，從而提高人力資本存量。勞動力流動雖然不直接增加現(xiàn)有 的人力資本存量，但是卻能夠提高勞動力的再就業(yè)機會，使現(xiàn)有的人力資本得到更合理的使 用，提高勞動力資源的配置效率。因此，要通過深化人事制度改革、戶籍制度改革和社會保 障制度改革來促進大學生勞動力流動，這不僅是有些失業(yè)大學生能否實現(xiàn)最大限度的自由流 動以及能否順利再就業(yè)的重要條件，也是解決大多數(shù)大學生就業(yè)難的有效途徑。

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(責任編輯 李震聲)

Flexible Employment：the New Idea to Ease the Difficulty

of College Student's Employment

DAI Feng,WU Ke-ming

(School of Management, Huazhong Normal University, Wuhan, Hubei 430079, Chin a)Abstract: With the development of the popularization of higher education, the di fficulty of college student's employment has become the focus and severe challen ge to the society. Depending only on the traditional forms of employment will no t solve the problem. However, the space of the flexible employment of college st udent is broad, the way of it is flexible and highly effective, and it is very a daptable. As long as college students take the initiative and change awareness,foster entrepreneurial spirit, and all sectors of society formulate related ince ntive-oriented institutions for the flexible employment of college students, pro vide a good atmosphere for public opinion and create a suitable and safe environ ment, then the model of diverse employment will become the tendency and inevitab le choice for alleviating the difficulty of college student's employment.

Key words:college student; flexible employment; occupation