長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題，也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步。其中，新村建設(shè)融資渠道問(wèn)題成為了新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)的主要障礙。
　　
　　一、新農(nóng)村建設(shè)融資現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
　　
　　一是新村建設(shè)所需資金投入總量大。據(jù)初步測(cè)算，到2020年，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要新增資金15萬(wàn)億至20萬(wàn)億元人民幣。僅以四川某市為例，2005年全市共啟動(dòng)11個(gè)示范新村建設(shè)，建設(shè)中以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，項(xiàng)目建設(shè)為支撐，戶辦工程為基礎(chǔ)，村級(jí)工程為載體，11個(gè)示范新村總投資10149.4萬(wàn)元，戶均投入16492元，人均4959元。其中：財(cái)政專項(xiàng)資金1269元，占總投入的比重為12