我國公司治理結構中,監(jiān)事會的作用主要是保證企業(yè)管理層切實維護股東和職工利益,肩負著監(jiān)督董事會和經(jīng)理層日常經(jīng)營活動的責任。然而,在企業(yè)實踐中,監(jiān)事會監(jiān)督弱化與監(jiān)督權旁落問題十分嚴重,監(jiān)事并沒有在公司治理結構中發(fā)揮自身的作用,尤其是采用國外的獨立董事制度后,更是弱化了監(jiān)事會的地位。
一、樣本選擇與數(shù)據(jù)收集
查閱2004年5月至2006年11月間被深交所和上交所因年報信息披露問題而遭到譴責的部分上市公司95家,其中深市45家,滬市50家。被譴責的上市公司,多為前一年信息披露不實。審計意見分為兩類,一類為標準無保留審計意見,另一類為非標準審計意見,其中包括無保留意見加解釋說明段,保留意見,保留意見加解釋說明和拒絕表示意見的審計報告。理論上,帶有解釋說明段的無保留審計報告與標準無保留意見審計報告具有相同性質(zhì),但實際上,注冊會計師在需要對客戶出具保留意見時,一方面迫于客戶的壓力,另一方面又規(guī)避職業(yè)風險,兩者權衡,往往出具帶有說明段的無保留意見。來自證券市場的現(xiàn)有經(jīng)驗證據(jù)表明,審計報告意見能夠在一定程度上識別并報告管理當局的盈余管理跡象或行為。所以,我們假設該公司該年度會計報告被深交所和上交所譴責且在審計報告中出現(xiàn)非標準審計意見,則把其定為會計信息虛假的樣本,查得符合規(guī)定的上市公司共計39家,其中無保留加解釋意見明顯偏多,可以看出注冊會計是比較青睞這種意見的表示類型,這是由于他們規(guī)避風險的選擇。
以2006年年報公布的總資產(chǎn)數(shù)額為標準,分別對選取的2006年樣本的選取對照樣本,具體步驟為:(1)分別選定每家樣本所屬行業(yè)。(2)在同一交易所A股上市公司中,生成與樣本公司具有相同的期初資產(chǎn)規(guī)模的上市公司若干家。(3)挑選出出具標準審計意見的上市公司,并選擇與樣本公司期初資產(chǎn)規(guī)模最為相近,且所在同一行業(yè)的上市公司。(4)樣本公司與對照樣本進行T—檢驗與Z檢驗,測試樣本公司與對照樣本期初資產(chǎn)規(guī)模是否存在顯著差異。分析結果表明,二者并不存在顯著差異。
同時,根據(jù)所選樣本進行監(jiān)事會人數(shù)、會議頻率、持股人數(shù)、監(jiān)事會持股比例與會計信息質(zhì)量有關的檢驗,證明監(jiān)事會在公司治理結構中到底有無監(jiān)督會計信息質(zhì)量的功能。從監(jiān)事會規(guī)