摘要：區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì)之后，蘇州加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的發(fā)展步伐?；谔K州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，蘇州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略應(yīng)以“引進(jìn)來(lái)”來(lái)帶動(dòng)“走出去”為主。
　　關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；國(guó)際化
　　
　　一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的戰(zhàn)略比較
　　
　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化是指一定的地域空間范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)體系融合，并朝著經(jīng)濟(jì)最終無(wú)國(guó)界方向變化的過(guò)程和程度。從當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程看，世界各國(guó)乃至其內(nèi)部的各個(gè)區(qū)域，都已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)部分。因此，從這個(gè)角度上說(shuō)，已經(jīng)不是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)以及其內(nèi)部各個(gè)區(qū)域要不要國(guó)際化的問(wèn)題，而是如何國(guó)際化的問(wèn)題了。任何一個(gè)國(guó)家及其內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展，沒(méi)有國(guó)際化的發(fā)展戰(zhàn)略，都是很難成功的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的戰(zhàn)略主要有以下幾種：
　?。ㄒ唬┮砸M(jìn)來(lái)為主的國(guó)際化戰(zhàn)略
　　“引進(jìn)來(lái)”是以跨國(guó)公司為主導(dǎo)，服務(wù)于跨國(guó)公司戰(zhàn)略的一種整合模式。從積極的意義上看，“引進(jìn)來(lái)”國(guó)際化戰(zhàn)略是國(guó)家或區(qū)域以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為基地，通過(guò)引進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等提升企業(yè)的整體技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。但從國(guó)際化的主體力量來(lái)看，則是外商投資整合中國(guó)企業(yè)和資源而形成的一種被動(dòng)式的國(guó)際化過(guò)程。這也是中國(guó)改革開(kāi)放20多年參與全球化的主要形式，以及國(guó)內(nèi)許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的重要形式。目前蘇州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化就是通過(guò)大規(guī)模引進(jìn)外資，來(lái)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度。2006年蘇州實(shí)際利用外資61.72億美元，比上年增長(zhǎng)20.6％。世界500強(qiáng)跨國(guó)公司中已有113家落戶(hù)蘇州，投資興辦企業(yè)349家。
　　（二）走出去為主的國(guó)際化戰(zhàn)略
　　“走出去”國(guó)際化戰(zhàn)略是指本土企業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)提供產(chǎn)品、技術(shù)、資金等一攬子生產(chǎn)要素，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的國(guó)際化，它是區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的高級(jí)階段?！白叱鋈ァ眹?guó)際化戰(zhàn)略，更多體現(xiàn)是本土企業(yè)層面上。企業(yè)通過(guò)出口產(chǎn)品、出售技術(shù)專(zhuān)利、對(duì)外直接投資、承包國(guó)際工程項(xiàng)目等方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化。在“走出去”的國(guó)際化過(guò)程中，企業(yè)的主動(dòng)性往往至關(guān)重要。企業(yè)是否具有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的動(dòng)因，是否具備國(guó)際化的條件，以及通過(guò)何種途徑實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的目標(biāo)都關(guān)系到“走出去”國(guó)際化戰(zhàn)略實(shí)施的成功與否。
　?。ㄈ┮砸M(jìn)來(lái)帶動(dòng)走出去的國(guó)際化戰(zhàn)略
　　從一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)際化進(jìn)程來(lái)看，單純的“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略或“走出去”戰(zhàn)略都是不可取的?！耙M(jìn)來(lái)”是一種被動(dòng)的國(guó)際化，只是國(guó)際化發(fā)展初始階段的戰(zhàn)略，而“走出去”則是一種主動(dòng)的國(guó)際化，是國(guó)際化發(fā)展高級(jí)階段的戰(zhàn)略?！耙M(jìn)來(lái)”是“走出去”的基礎(chǔ)，是“走出去”的手段，“走出去”則是“引進(jìn)來(lái)”的目的。由于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境非常復(fù)雜，沒(méi)有成功的“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略來(lái)帶動(dòng)本土企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)、品牌以及資源整合能力的提高，是很難實(shí)現(xiàn)“走出去”的國(guó)際化戰(zhàn)略。
　　
　　二、蘇州區(qū)域國(guó)際化模式
　　
　　早在1985年，蘇州就被國(guó)家批準(zhǔn)為對(duì)外開(kāi)放城市，享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策，但當(dāng)時(shí)盛行的是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為特征、主要滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要的“蘇南模式”。1990年前后，蘇州利用其與上海毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入上海，實(shí)現(xiàn)了外向型經(jīng)濟(jì)和錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略：一方面積極發(fā)展出口加工貿(mào)易，增加地區(qū)外匯收入，另一方面積極招商引資，大力興辦“三資企業(yè)”。20世紀(jì)90年代末，隨著跨國(guó)公司全球戰(zhàn)略的推行，蘇州再次抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本加速向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極發(fā)展出口加工業(yè)，從而迅速推動(dòng)蘇州模式走向成熟。
　　（一）蘇州區(qū)域國(guó)際化路徑選擇
　　政府的主導(dǎo)作用和歷史機(jī)遇決定了蘇州走上以跳躍式發(fā)展為主的國(guó)際化道路。蘇州模式從一開(kāi)始就走上了企業(yè)國(guó)際化的道路。從國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)階段上來(lái)看，企業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)的擴(kuò)展通常遵循本地市場(chǎng)→地區(qū)市場(chǎng)→全國(guó)市場(chǎng)→海外相鄰市場(chǎng)→全球市場(chǎng)的順序。而從企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的演變上來(lái)看，最常見(jiàn)的道路是純國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)→中間商間接出口→直接出口→設(shè)立海外銷(xiāo)售分部→海外生產(chǎn)。這些是企業(yè)國(guó)際化的一般漸進(jìn)式的路徑，但是有時(shí)候也會(huì)跳過(guò)某些階段，使得某個(gè)地區(qū)的國(guó)際化道路呈現(xiàn)跳躍式發(fā)展。從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始，蘇州相繼利用浦東開(kāi)發(fā)和臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，吸引外商直接投資，推動(dòng)了出口加工貿(mào)易的迅速發(fā)展。在1985－2005年期間，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，外商投資大幅度增長(zhǎng)，2005年度蘇州實(shí)際利用外資比1990年增長(zhǎng)了72.57倍（見(jiàn)表1）。蘇州通過(guò)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，本土企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品內(nèi)分工，本土企業(yè)因而能夠參與價(jià)值鏈中的某些環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造，并將產(chǎn)品隨著加工貿(mào)易的出口而輸往國(guó)外市場(chǎng)。通過(guò)這種方式，不僅可以將包含有本土企業(yè)參與生產(chǎn)的產(chǎn)品，跳過(guò)幾個(gè)國(guó)際化階段，直接出口而面對(duì)海外市場(chǎng)，而且通過(guò)搭上外商再向海外投資的順風(fēng)車(chē)，本土企業(yè)也可以借此向海外投資，建立海外生產(chǎn)基地。
　　
　?。ǘ┨K州國(guó)際化模式的特點(diǎn)
　　蘇州模式屬于以跨國(guó)公司為主導(dǎo)的內(nèi)向國(guó)際化模式，目前還處于引進(jìn)來(lái)的階段，對(duì)外投資比例并不高。主要是通過(guò)吸引國(guó)際資本開(kāi)辦出口加工企業(yè)，發(fā)展本土企業(yè)與外資企業(yè)的配套，來(lái)實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)的國(guó)際化。因此，蘇州模式是一種“子公司承接國(guó)外訂單”的“兩頭在外”模式。盡管蘇州引進(jìn)的是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但實(shí)際上都是高新技術(shù)產(chǎn)品的組裝工業(yè)，仍然屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)水平和附加值并不高。通過(guò)外資引進(jìn)，蘇州民營(yíng)企業(yè)正在努力向跨國(guó)公司學(xué)習(xí)，希望能在為跨國(guó)公司的配套互動(dòng)中逐漸提高自身的技術(shù)水平，從低附加值環(huán)節(jié)走上高附加值環(huán)節(jié)。
　　
　　三、蘇州區(qū)域國(guó)際化模式存在的問(wèn)題
　　
　?。ㄒ唬┍就疗髽I(yè)對(duì)外資企業(yè)的配套比例不高
　　蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)層次，還是企業(yè)規(guī)模，都沒(méi)有成為蘇州經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要分布在紡織、化工、化纖等傳統(tǒng)行業(yè)中。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層次和盈利能力較差，產(chǎn)業(yè)升級(jí)較為困難。由于本土企業(yè)與外企技術(shù)差距太大及跨國(guó)公司自身的戰(zhàn)略考慮等多種原因，目前本土企業(yè)對(duì)外資企業(yè)的配套比例并不是很高，出口加工貿(mào)易以外資企業(yè)為主（比例約為97%）。2006年蘇州外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口