知識經(jīng)濟時代,是高科技發(fā)展和經(jīng)濟管理水平提高的時代,這種環(huán)境將推動會計發(fā)生重大發(fā)展。
一、會計的歷史定位
(一)會計具有重要地位
在知識經(jīng)濟條件下,會計工作運用電子計算機技術,大大提高了工作效率,解放了會計人員的手工操作,使會計核算發(fā)生了變化。那么會計工作是否不重要了,會計人員是否無所事事了?
在會計工作中,由于使用計算機而富余的會計人員,不是無事可干,而是要不失時機地轉向會計管理工作。有經(jīng)濟活動的地方,都需要對經(jīng)濟活動進行會計核算,使用計算機進行核算只是改變了核算的手段和形式,但不可能改變核算的內(nèi)容和要求。
(二)會計的重心在管理
會計工作不等同于會計核算工作,它包括會計核算工作和會計管理工作兩個方面。
在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下,會計是否具有管理職能,要從會計工作總體出發(fā),從客觀條件和要求出發(fā)來分析。會計管理是經(jīng)濟管理的重要組成部分,是會計工作的重要內(nèi)容。會計管理的任務,在于通過對經(jīng)濟活動的會計管理,預測經(jīng)濟前景,參與經(jīng)營決策,編制財務計劃并組織財務活動,控制消耗并監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟行為,檢查財務計劃執(zhí)行情況和遵紀守法情況,考核經(jīng)營業(yè)績,分析執(zhí)行情況,挖掘潛力,提出措施,以便促進企業(yè)、事業(yè)等單位提高經(jīng)濟效益。
?。ㄈ┙⒐芾硇蜁嬆J?br/> 會計的重心在管理,需要建立以會計管理為核心的會計模式。在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)是一個開放系統(tǒng),需要建立面向市場的會計模式:企業(yè)實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束,要強化內(nèi)部管理,嚴格監(jiān)督,不斷提高經(jīng)濟效益,相應地需要建立強化會計管理的會計模式;政府部門通過經(jīng)濟政策、經(jīng)濟法規(guī)和經(jīng)濟杠桿等,對企業(yè)進行調節(jié)和規(guī)范經(jīng)營活動,而不是直接干預企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動,相應地需要建立宏觀調控與微觀自主調節(jié)相協(xié)調的會計模式;企業(yè)要進入世界大市場,參與國際流通,開展國際間的經(jīng)濟、貿(mào)易和技術交往,相應地需要建立面向市場、面向國際的知識管理型的企業(yè)會計模式。管理型會計模式的基本框架是:建立調控型的會計組織系統(tǒng);建立開放型的會計信息系統(tǒng);建立知識型的會計管理系統(tǒng);建立服務型的會計市場系統(tǒng);建立競爭型的人才系統(tǒng)。
(四)會計要逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化
我國要實現(xiàn)社會主義市場現(xiàn)代化,當然各行各業(yè)都要實現(xiàn)現(xiàn)代化。會計現(xiàn)代化是指廣泛、系統(tǒng)地運用先進、科學、規(guī)范的會計理論、方法、手段和組織形式所進行的會計工作。會計工作現(xiàn)代化包括會計理論現(xiàn)代化、會計方法現(xiàn)代化、會計手段現(xiàn)代化和會計組織現(xiàn)代化。
中國的會計工作進入80年代,1990年11月召開的全國會計工作“雙先”表彰大會,提出要努力使會計工作向經(jīng)營管理型發(fā)展,要努力學習和運用現(xiàn)代會計管理方法,逐步實現(xiàn)我國會計工作的規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化。1995年10月召開的第四次全國會計工作會議,在全面總結“八五”期間會計工作取得成績和經(jīng)驗的基礎上,明確了未來15年會計改革與發(fā)展的目標和方向。1995年12月15日財政部發(fā)布的《會計改革與發(fā)展綱要》,提出在“九五”期間,要建立與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的會計模式的基本框架,在此基礎上,“再經(jīng)過10年左右的努力,形成比較成熟和完善的、社會主義市場經(jīng)濟的會計模式,實現(xiàn)會計的現(xiàn)代化、法制化。”會計工作要實現(xiàn)現(xiàn)代化,是適應建設社會主義現(xiàn)代化的需要。
會計工作實現(xiàn)現(xiàn)代化是會計發(fā)展的方向,需要一個過程。要求會計工作要達到先進性、規(guī)范性、科學性和國際性。
二、會計核算向多方面、高質量方向發(fā)展
?。ㄒ唬嫼怂慵谢?br/> 經(jīng)濟全球化使企業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)外的各個方面發(fā)生著緊密的聯(lián)系,相應需要會計核算的集中化。它要求會計核算的制度要集中統(tǒng)一制定、分級管理,對經(jīng)濟活動的核算,要集中決算、分級輔助核算。
《會計法》規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作。”國家統(tǒng)一的會計制度,由國務院財政部門根據(jù)《會計法》制定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財政部門,國務院業(yè)務主管部門,中國人民解放軍總后勤部,可以制定實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法或者補充規(guī)定。企業(yè)根據(jù)有關法規(guī)的規(guī)定,可以制定本企業(yè)的財務會計制度。
企業(yè)特別是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團,對經(jīng)濟活動要統(tǒng)一、全面核算資金、銷售、成本和利潤,以增強企業(yè)的經(jīng)濟實力和提高市場的競爭力;而對企業(yè)集團內(nèi)部的各級單位實行分級輔助核算,分別核算本單位內(nèi)部的資金、銷售、成本和利潤,以調動企業(yè)內(nèi)部各方面和人員的積極性。
對小企業(yè),有的可以實行獨立會計核算;有的可以實行代理記賬,由代理記賬的單位(會計師事務所、會計公司等)實行集中核算、全面決算,被代理記賬的單位進行輔助核算。
?。ǘ嫼怂阈畔⒒?br/> 會計核算是一個開放型的信息系統(tǒng)。會計核算過程是信息的輸人、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的過程;是通過信息發(fā)生著與國內(nèi)外各企業(yè)、事業(yè)等單位各個方面的經(jīng)濟與技術的聯(lián)系,促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和技術進步;是通過信息溝通、處理與國內(nèi)外各企業(yè)、事業(yè)、社會組織、國家機構和社會人士等各個方面的經(jīng)濟、技術與行政的關系,促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和技術進步,維護各方面的經(jīng)濟利益。會計核算是通過各種形式的網(wǎng)絡進行的,通過網(wǎng)絡生成和傳遞各種會計信息。
會計信息的重要性,要求會計核算生成和提供的會計信息是真實的、全面的、有用的和及時的。會計信息的真實性,是提供的信息能如實反映客觀存在的經(jīng)濟活動,不弄虛作假。
?。ㄗ髡邌挝唬汉螘枣?,哈爾濱龍江龍有限公司;蘇海燕,阿城區(qū)西泉眼灌區(qū)管理局;徐玉華,阿城區(qū)繼電小學)