摘要：現(xiàn)階段我國的就業(yè)形勢嚴(yán)峻。在經(jīng)濟(jì)高速增長、國民生產(chǎn)總值不斷攀升的同時(shí)，失業(yè)人口、失業(yè)率亦不斷攀升。通過對失業(yè)問題的成因進(jìn)行分析，提出解決現(xiàn)階段我國失業(yè)問題的對策。
　　關(guān)鍵詞：失業(yè)；失業(yè)率；就業(yè)彈性系數(shù)；擴(kuò)大就業(yè)
　　
　　在十六大報(bào)告中，江澤民同志提到“就業(yè)是民生之本”，這說明日益嚴(yán)峻中的失業(yè)問題已經(jīng)引起黨和政府的高度重視。失業(yè)問題解決的結(jié)果直接關(guān)系到社會安定和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。問題的解決通常是建立在對其客觀情況有所認(rèn)識，對其產(chǎn)生原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上，本文也將由此入手探求解決現(xiàn)階段失業(yè)問題的可行之策。
　　
　　一、我國失業(yè)問題的現(xiàn)狀和特征
　　
　　（一）我國失業(yè)問題的現(xiàn)狀
　　失業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題是長期以來困擾世界各國政府的一個重要問題。根據(jù)國際勞工組織（ILO）的定義，失業(yè)是指在某個年齡以上，在特定考察期內(nèi)沒有工作能力，并且正在尋找工作的人。而我國國家統(tǒng)計(jì)局的失業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與此存在明顯的差異，失業(yè)人員是指非農(nóng)戶口，在一定年齡，有勞動能力，無業(yè)而要求就業(yè)，并在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的人員。因而，我國的失業(yè)統(tǒng)計(jì)僅僅包括城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，無農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；僅限于有城市戶口的經(jīng)濟(jì)活動人口，沒有包括來自農(nóng)村但實(shí)際常住城市的勞動力對象；僅包括在就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)求職登記的人員，遺漏了沒有正式登記的人員；同時(shí)也沒有包括下崗人員。然而，只是從近年來官方公布城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率的數(shù)字看來，我國的失業(yè)狀況也正在逐漸惡化。
　　另外，根據(jù)2006年官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，我國公開的城鎮(zhèn)失業(yè)人口達(dá)833萬人，失業(yè)率為4.2%，與2005年基本持平?？傮w看來，我國的失業(yè)人口從1995年的519.6萬增加到2006年的833萬人，失業(yè)率從1995年的2.9%增加到2006年的4.2%，失業(yè)人口，失業(yè)率都在不斷的增加與提高。如果從世界范圍來講，4.2%左右的失業(yè)率應(yīng)該說是不高的，而833萬失業(yè)人口對一個13億多的人口大國來說也無大礙；但這些官方公布的失業(yè)人數(shù)僅限于城鎮(zhèn)登記的公開失業(yè)者，那些農(nóng)村的，沒有去登記的，沒有合同單位的，下崗的，以及新增的許多勞動力等等都沒有包括其中，如此看來，我國的失業(yè)人口、失業(yè)率恐怕要比4.2%