本文為南京工程學院高等教育研究基金課題“會計學專業(yè)（注冊會計師專門化方向）人才培養(yǎng)方案的研究”的部分研究成果，項目號是GY200617
　　
　　【摘要】為適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，注冊會計師人才培養(yǎng)具有很強的緊迫性。在這方面人才供應不足的情況下，工科院校已加入到注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的高校行列。本文從注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的基本要求出發(fā)，針對工科院校該專業(yè)方向人才培養(yǎng)存在的問題提出相應的對策。
　　
　　一、我國注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的緊迫性
　　
　　注冊會計師專業(yè)方向又稱注冊會計師專門化。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，對注冊會計師專業(yè)人才的需求逐步擴大，然而這方面的人才供應卻非常有限。根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》的規(guī)定，實行注冊會計師資格全國統(tǒng)一考試制度，自1991年開考以來，報名人數(shù)逐年增加，近年來每年都保持在60萬人左右，但單科平均通過率約10%。早在10多年前，我國就提出要發(fā)展30萬注冊會計師的目標，截止2006年底，累計已有近14萬人通過全部科目的考試，注冊會計師人才缺口約16萬人。
　　為加快注冊會計師專業(yè)方向人才的培養(yǎng)，從1994年起，國家先后在清華大學等共22所高等院校（簡稱CPA院校）開設了注冊會計師專業(yè)方向本科教育。據(jù)統(tǒng)計，2006年，全國CPA院校注冊會計師專業(yè)方向共有在校生7600多人，畢業(yè)生9534人，其中近3000人進入各大中型會計師事務所，成為注冊會計師行業(yè)后備人才的重要來源。近年來，各高校的注冊會計師專門化方向都是非常熱門的專業(yè)，招生分數(shù)線都比一般的專業(yè)高，招收的都是相對優(yōu)質的生源。
　　
　　二、注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的基本要求
　　
　　在2007年4月，中國注冊會計師協(xié)會在《中國注冊會計師勝任能力指南》（征求意見稿）中明確提出了注冊會計師應當具有的專業(yè)素質和實務經(jīng)歷，作為注冊會計師培養(yǎng)和選拔的衡量標準。注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的基本要求可概括為以下幾個方面：
　　（一）思想道德素質
　　誠信是市場經(jīng)濟的基石，是注冊會計師的立業(yè)之本。注冊會計師專業(yè)人才必須恪守獨立、客觀、公正的原則，不屈從任何壓力，不謀取個人私利，做到“誠實守信”，為我國社會主義市場經(jīng)濟健康、有序發(fā)展提供優(yōu)質專業(yè)的服務。
　　（二）專業(yè)素質
　　注冊會計師執(zhí)業(yè)具有很強的專業(yè)性和技術性，這就要求注冊會計師專業(yè)人才不僅要系統(tǒng)地學習會計、審計及相關專業(yè)知識，還要學習工程技術知識，并能理論聯(lián)系實際，學以致用，提高實際操作水平。
　?。ㄈ┱咚?br/>　　市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。作為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的“經(jīng)濟警察”，注冊會計師專業(yè)人才必須熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，掌握會計、審計理論及本行業(yè)業(yè)務的管理知識。
　?。ㄋ模┙M織能力
　　注冊會計師專業(yè)人才要組織好會計師事務所的業(yè)務，不斷開拓新市場、新業(yè)務，處理與協(xié)調好事務所內外關系，這就要求注冊會計師專業(yè)人才必須具備一定的領導才干和組織能力。
　　（五）創(chuàng)新能力
　　加入WTO后，會計師事務所可以在國外組建成員所、辦事處等，擴展海外審計業(yè)務；隨著先進審計測試手段的應用，注冊會計師服務的范圍越來越廣。因此，注冊會計師專業(yè)人才要具有創(chuàng)新能力，要不斷開拓、銳意進取、積極參與國際市場競爭。
　?。┥眢w和心理素質
　　注冊會計師在執(zhí)業(yè)活動中勞動強度大、技術難度高，并承擔著處理各種利益關系的重要任務，在依法行使職權時往往會受到各方面的阻撓和干擾。因此，注冊會計師專業(yè)人才必須具有良好的身體和心理素質。
　　
　　三、工科院校注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問題
　　
　　由于注冊會計師人才的市場需求量很大，許多工科院校已相繼在會計學專業(yè)下設置注冊會計師專門化方向，加入到注冊會計師專業(yè)人才培養(yǎng)的高校行列。但工科院校不同于CPA院校，CPA院校大多是綜合性或財經(jīng)類大學，均設有會計碩士、博士學位，并且都屬于國家首批設立MPACC（會計碩士）的院校，又有財政部的大力支持，相當于注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的“正規(guī)軍”。而工科院校相當于注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的“土八路”，雖然該專業(yè)招生人數(shù)歷年火爆，但是培養(yǎng)質量卻不容樂觀，主要存在如下問題：
　　（一）人才培養(yǎng)目標定位未體現(xiàn)工科院校的特點
　　2005年6月8日，中國注冊會計師協(xié)會在《關于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導意見》中提出：CPA院校要把注冊會計師專業(yè)方向辦成“定位準確、優(yōu)勢突出、具有國際水平的一流專業(yè)，辦成億萬公眾人人知曉、萬千學子一心向往之品牌專業(yè)。”進行注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的工科院校也應朝著這一目標努力。然而，許多工科院校為了招生需要，它們只是在原有會計學專業(yè)的基礎上，打出注冊會計師專門化方向，在人才培養(yǎng)目標上沒有體現(xiàn)利用工科教育資源條件培養(yǎng)注冊會計師人才的特色，其結果會影響到人才培養(yǎng)的質量。
　　（二）教師素質不能滿足注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的要求
　　注冊會計師專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎是教師素質的提高。由于該專業(yè)方向學生人數(shù)增長較快，無論數(shù)量還是質量，師資力量的增長遠跟不上需要。教師素質存在著以下問題：1.教師水平參差不齊，具有注冊會計師資格的“雙師型”（既是教師，又是注冊會計師等）教師較少，大多數(shù)教師缺乏實踐經(jīng)驗；2.基礎學科知識較差，主要體現(xiàn)在會計、審計教師的外語和計算機水平偏低；3.專業(yè)基礎知識不扎實，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟學、管理學、金融和稅收知識欠缺；4.專業(yè)知識面窄，主要體現(xiàn)在教師分工太細，普遍存在著一位教師長期只上一、兩門課，如教會計的教師不擅長稅法，教稅法的教師不擅長會計等現(xiàn)象。
　?。ㄈ┱n程設置未體現(xiàn)工科院校特色，有關教學內容更新不及時
　　在課程設置上，工程技術課程過少，未發(fā)揮工科院校優(yōu)勢。在課程結構體系上，存在內容重復的現(xiàn)象。2006年是會計、審計制度大變革之年，財政部頒布了1項基本會計準則、38項具體會計準則和48項審計準則以及準則應用指南，并于2007年初正式實施，而相關課程的教學大綱和教學內容沒有及時更新。
　?。ㄋ模┌咐虒W比重偏低，考試方法不得當
　　較少采用案例教學，通常側重于傳授知識，而忽視知識的運用，更不能鍛煉和開發(fā)學生的綜合素質和職業(yè)能力。普遍采用筆試形式考核學生的學習效果，考試內容則主要是教師所講授的內容，對學生的綜合思維和能力考核得不夠，其結果是學生過多過早地關心考試的范圍和內容，形成了一種“考什么，學什么”的趨勢，縮小了知識面，也在某種程度上扼殺了學生的主動性和創(chuàng)造性。
　　（五）人才培養(yǎng)沒有走產(chǎn)學研結合的道路
　　進行注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的工科院校，雖然也有的以會計師事務所和企業(yè)為教學科研基地，但由于各種原因沒有安排學生進行相應的實踐，也沒有聘請注冊會計師進行理論和實踐教學，更沒有圍繞教學和實踐進行相應的研究，只限于傳統(tǒng)的理論教學，從而影響教學效果。
　　
　　四、完善工科院校注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的對策
　　
　?。ㄒ唬蚀_定位工科院校注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)目標
　　工科院校注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)目標的定位應考慮該專業(yè)人才培養(yǎng)的基本要求，充分發(fā)揮工科院校的辦學優(yōu)勢。CPA院校在培養(yǎng)學生的財經(jīng)類專業(yè)技能方面比較強，而工科院校在培養(yǎng)學生財經(jīng)專業(yè)技能的同時，又利用工科教育資源條件培養(yǎng)學生的工程技能，使學生更容易了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程，更能適應當代注冊會計師行業(yè)發(fā)展對專業(yè)人才的需要。
　?。ǘ┨岣呓處熕刭|以適應注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的需要
　　提高教師的素質可同時從以下幾方面著手：1.實行進修輪流制。采取有計劃地安排教師輪流進修培訓、進行社會實踐或自我知識更新。培訓和知識更新的重點放在基礎學科和專業(yè)基礎學科知識上；2.實行專業(yè)課輪換制，避免教師長期只上一、兩門課的狀況，以拓寬知識面；3.抓好“雙師型”教師的培養(yǎng)?！半p師型”教師隊伍建設是提高注冊會計師專業(yè)人才教學質量的關鍵。通過各種途徑努力提高教師的專業(yè)實踐能力，使之既具備扎實的基礎理論知識和較高的教學水平，又具有豐富的實際工作經(jīng)驗；積極爭取從會計師事務所、企事業(yè)單位聘請兼職教師，實行專兼結合，改善學校師資結構，適應專業(yè)變化的要求。
　　（三）課程設置應體現(xiàn)工科院校特色，及時更新有關教學內容
　　適當增加工程技術課比重，如工程制圖、工程技術概論、機電工程基礎等課程，發(fā)揮工科院校的辦學優(yōu)勢，使學生具有一定的工科知識基礎。有資料顯示，國際“四大”會計師事務所在我國招聘注冊會計師人才時，更喜歡招收學習理工科的學生，他們認為，這樣的學生更有發(fā)展后勁。改變各門課程過分強調各自的系統(tǒng)性、完整性而出現(xiàn)內容重復的狀況，注重課程體系和結構的整合與優(yōu)化，在課程內涵上強化創(chuàng)新意識，并加強不同學科之間的交叉和融合。根據(jù)新會計、審計準則及準則應用指南的內容，及時修訂相關課程的教學大綱和更新教學內容。
　?。ㄋ模┨岣甙咐虒W比重，改革考試方法
　　積極推行案例教學，發(fā)揮教師在教學過程中起主導作用的同時，突出學生的主體地位，鼓勵學生提出問題、探討問題；啟發(fā)學生的批判性思維和求異思維，給學生個體的發(fā)展提供一個良好的空間。改革考試方法，除筆試外，還可以采取口試、答辯和現(xiàn)場測試、操作等多種考試形式，著重考核學生綜合運用所學知識、解決實際問題的能力，促進學生個性與能力的全面發(fā)展。
　?。ㄎ澹┩ㄟ^產(chǎn)學研結合，全面提高學生的實踐技能
　　產(chǎn)學研結合是注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的重要特色，是培養(yǎng)學生把理論知識轉化為實踐能力，提高學生綜合素質與創(chuàng)新能力的有效途徑。工科院校要依據(jù)注冊會計師專業(yè)人才培養(yǎng)的實際需要，走多元化、多樣式校企合作共建之路，建設好校內實驗室和校外實訓基地，形成真實或仿真的環(huán)境，強化學生理論聯(lián)系實際的能力。定期安排學生去會計師事務所和大型企業(yè)進行實踐，使學生真正提高從事注冊會計師執(zhí)業(yè)活動的專業(yè)勝任能力?！?br/>