【摘要】筆者就如何提高會計行業(yè)的社會地位,從宏觀到微觀,從行業(yè)到環(huán)境,作了廣泛、深入的探討。
會計是商品社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。會計行業(yè)的社會地位和影響也應體現(xiàn)和取決于社會和經(jīng)濟發(fā)展的水平。提高會計行業(yè)的社會地位和影響,是我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的必然要求;是我國經(jīng)濟適應全球化經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)走向世界的必然要求。而我國較長時間的計劃經(jīng)濟體制,相對落后的經(jīng)濟基礎和現(xiàn)代企業(yè)管理水平,使得現(xiàn)代會計行業(yè)的基礎不夠扎實,所以面對當今我國如此快速發(fā)展的經(jīng)濟,會計行業(yè)面臨著盡快全面適應我國經(jīng)濟高速發(fā)展需要的挑戰(zhàn)。
一、從長遠來看,經(jīng)濟基礎體現(xiàn)會計發(fā)展水平
會計服務于市場經(jīng)濟發(fā)展,市場經(jīng)濟發(fā)展決定會計發(fā)展。不論是學術理論、還是財務管理和現(xiàn)代企業(yè)管理,或是CPA行業(yè)的發(fā)展,都離不開市場經(jīng)濟發(fā)展這一前提。在經(jīng)濟全球化的今天,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國際地位的不斷提升,為我國會計和CPA行業(yè)的發(fā)展帶來了機遇,會計、審計準則實現(xiàn)了國際趨同,為我國經(jīng)濟發(fā)展奠定了法規(guī)基礎。會計的地位和影響力得到很大提高。同時也要看到,經(jīng)濟發(fā)展又對會計和CPA行業(yè)提出了更高的要求。由于我國經(jīng)濟發(fā)展的時間不長,經(jīng)濟基礎仍然相對不足,我國企業(yè)的國際競爭能力還不夠強,我國的會計和CPA行業(yè)與國際發(fā)達國家相比還有相當差距。會計的國際影響力還不夠強,CPA行業(yè)的國際競爭力需提升。
二、從深層次來看,道德建設全面推動會計發(fā)展
(一)職業(yè)道德建設是現(xiàn)階段行業(yè)發(fā)展的重中之重
會計信息質(zhì)量決定會計的社會地位和影響力,會計行業(yè)不誠信怎能獲取社會信任和尊重?不得不承認,我國市場還充斥著對會計和CPA行業(yè)的指責,究其源頭,在職業(yè)道德建設上我們確有缺失,學術界注重傳授專業(yè)技術但不重視學生職業(yè)操守的培養(yǎng);CPA為了生存為了利益不得不過分依賴客戶;企業(yè)內(nèi)控環(huán)境有時對財務人員“逼良為娼”。丁平準老先生曾說現(xiàn)在的會計是“頂?shù)米〉牧⒉蛔?,立得住的頂不住”,所以會計誠信建設已成為會計行業(yè)提高社會地位和影響力的決定因素之一。
?。ǘ┕芾硪庾R和控制觀念的傳播使會計重要性得到真正體現(xiàn)
會計的重要性得不到體現(xiàn),主要是企業(yè)的經(jīng)營意識、管理意識、控制意識還不強。有些國企似有“重生產(chǎn)輕經(jīng)營”的觀念,會計還只能停留在手工記賬這一單一的職能上。管理意識和控制觀念的傳播,實際上是一種企業(yè)管理文化的建立過程,需要以點帶面,絲絲滲透到企業(yè)乃至社會的角角落落,那時,會計的作用才能自然地進一步提升。
?。ㄈ┖椭C社會的建立有助于提高會計的社會地位
經(jīng)濟發(fā)展到一定時期,社會文明建設將是進一步推動經(jīng)濟發(fā)展的動力。黨中央提出的“和諧社會建設”戰(zhàn)略、“八榮八恥”等道德標準,正是為了要剔除與經(jīng)濟發(fā)展同時發(fā)展起來的那些功利性的負面效果,保持和進一步促進和諧的、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。有助于會計誠信建設,改善會計和CPA執(zhí)業(yè)環(huán)境,提高信息的透明度;提高會計的社會地位。
三、從行業(yè)內(nèi)部來看,會計人有為才能有位
會計是經(jīng)濟的語言,中國會計的進步是我們每個會計人的神圣職責,只有不斷提升自身價值,才能提高行業(yè)地位。
?。ㄒ唬┝⒆惚就粒e極推動行業(yè)的國際地位和影響
作為中國會計的一分子,尤其是高級會計人員應該從自身做起,積極推動行業(yè)國際地位的影響。
中國會計的國際地位涉及到會計學術理論、專業(yè)準則和制度標準、管理體系、會計人員、會計文化和會計服務等方方面面的國際化,所以談國際化需要用國際化的視野從抽象到具體,從整體到分類,結合本土化的實際操作,使中國會計能“走出去”,得到國際社會的認同,同時能“坐下來”,服務本土的實際需要。
(二)提高會計中介、評估和管理咨詢質(zhì)量,擴大對中介服務的市場需求,推進中介服務市場和諧建設
當前我國國內(nèi)CPA行業(yè)生存與發(fā)展狀況堪憂,筆者分析認為,這很大程度上是因為目前的市場環(huán)境下,CPA行業(yè)并沒有有效的市場需求,企業(yè)需要中介審計只是因為監(jiān)管制度需要,并不是為長遠發(fā)展而主動地要求CPA的服務。正是由于會計師事務所等中介機構對客戶業(yè)務的過分依賴,使其獨立性在不知不覺中大打折扣,特別是國內(nèi)事務所的品牌不及“四大”,為了生存及自身利益,不惜利用曲意奉迎客戶、變通規(guī)避風險以及通過價格戰(zhàn)等惡性地對CPA行業(yè)長遠發(fā)展非常不利的短期效益手段,結果只能是自毀前程。因此,CPA行業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略還是應該從提高行業(yè)自律,提供更高質(zhì)量的審計、評估、咨詢報告入手。如果說審計、評估、咨詢報告是CPA行業(yè)的產(chǎn)品的話,沒有高質(zhì)量的產(chǎn)品,如何能獲得真正需要產(chǎn)品的客戶,如何擴大市場需求呢?
?。ㄈ┴攧杖藛T應盡快轉變記賬會計、執(zhí)行會計的傳統(tǒng)思路,真正發(fā)揮在企業(yè)戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理和內(nèi)部控制等方面的重要作用
長期的計劃經(jīng)濟體制,財務人員的傳統(tǒng)觀念也總是只把記賬、執(zhí)行領導意圖作為本職工作,無為而治。只有我們真正肩負企業(yè)長遠發(fā)展的使命,提高自身綜合管理能力水平,為企業(yè)決策、理財和經(jīng)營、內(nèi)控管理等提供有用的建議和數(shù)據(jù),使會計工作真正為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,才可能真正提高自身地位。我們在談企業(yè)不重視會計工作的同時,應該學會問問自己,在如此高速發(fā)展的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境下,你為你的企業(yè)作為了嗎?你有能力為你的企業(yè)作為嗎?
?。ㄋ模┘訌妼W術理論對實踐的指導性的研究探索
筆者注意到,企業(yè)與高校、事務所合作,對企業(yè)管理人員進行職業(yè)教育的培訓班越來越受歡迎,這些培訓班針對性、實用性強,使員工在有一定實踐經(jīng)驗的基礎上能快速提高業(yè)務水平,而另一方面,企業(yè)對專業(yè)型的高學歷但缺少工作經(jīng)歷的人才需求并不旺盛,有時名校畢業(yè)生還不及職業(yè)技術學校的學生受歡迎。為什么會這樣呢?筆者發(fā)現(xiàn)在目前應試教育機制主導下,高校培養(yǎng)的人員進入企業(yè)后,能在短期內(nèi)適應崗位需求的人員不多,企業(yè)因而更傾向自己培養(yǎng)有經(jīng)驗的實務人才,這說明會計學術界在高等教學和理論研究中,沒有注重理論對實踐的指導作用。目前,很多高校已經(jīng)調(diào)整了教學戰(zhàn)略,深入企業(yè)了解企業(yè)需求,有針對性地進行教育指導,其市場前景很大。因此,筆者認為,在研究學術理論本身的同時,加強學術理論對實踐的指導性的研究探索,有助于提高會計的社會影響力。
?。ㄎ澹┓e極參與準則、制度的制定和執(zhí)行以及政策研究,提高對國家、社會、企業(yè)的責任感
除了學術理論界,會計和審計實務界很少積極參與我國準則和制度的制定過程,往往是被動接受和執(zhí)行,財政部發(fā)出的大量征求意見稿常常是回應者廖廖無幾,使得準則和制度在發(fā)布后,常常因不符合實務需要而調(diào)整解釋,降低了準則的可操作性和權威性。筆者認為,每一個會計人員都有責任參與我們自己的行業(yè)執(zhí)業(yè)標準以及行為準則的建設。
四、從執(zhí)業(yè)環(huán)境建設來看,一系列制度和機制有必要及時完善和更新
除了會計人員自身的努力,一個良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境是會計行業(yè)發(fā)展的催化劑,很多國有企業(yè)在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,仍然由于慣性和傳統(tǒng)觀念,在實質(zhì)上仍存在重生產(chǎn)建設輕企業(yè)管理、重賬面形式輕實質(zhì)理財、重人治輕法制等問題。針對我國國情和國有企業(yè)現(xiàn)狀,一系列制度和機制有必要及時完善和更新,為會計人員創(chuàng)造更好的發(fā)展機遇,進一步促進經(jīng)濟發(fā)展。
?。ㄒ唬┘涌煜冗M、合理、務實的內(nèi)部控制制度建設步伐
新會計準則體系、審計準則體系的發(fā)布,充分體現(xiàn)了國家管理機構的大智慧。我國的經(jīng)濟發(fā)展在短期內(nèi)取得了巨大的成就,但是先進的市場管理經(jīng)驗和企業(yè)管理經(jīng)驗畢竟和發(fā)達國家?guī)装倌臧l(fā)展的成就相比,還是有一定的距離,這使得在經(jīng)濟從計劃體制向市場經(jīng)濟體制轉型的經(jīng)濟高速發(fā)展過程中,我國政府的制度建設常常是救火式的、過渡式的,而新會計準則體系和審計準則體系是我國制度開始系統(tǒng)化建設的標志,其成功與國際趨同的事實證明,我國已經(jīng)具備了前瞻性管理市場經(jīng)濟的基礎和能力。因此,我國應該加快系統(tǒng)建設市場經(jīng)濟體制下其他各項財經(jīng)法規(guī)制度的步伐,能和先進的會計審計準則體系相匹配,為創(chuàng)建良好的準則執(zhí)行環(huán)境提供條件,只有高質(zhì)量的新準則體系得到良好執(zhí)行,才能提高會計的社會地位和影響力。
同樣,企業(yè)的管理控制文化——控制觀念、手段、管理理念、方式方法等的變革和更新也會有模仿式、救火式、過渡式,或者形式化、機械化、粗放化的,事實上,在適應市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中,企業(yè)最需要的是一套系統(tǒng)的、先進的、實效的、精細的內(nèi)部風險管理和內(nèi)部控制制度。這也是會計充分發(fā)揮其綜合管理職能的重要環(huán)境建設的內(nèi)容之一。
(二)加快新準則的執(zhí)行步伐
新會計和審計準則是先進的執(zhí)業(yè)標準,但是由于時間緊任務重,我國的企業(yè)管理基礎和執(zhí)業(yè)人員的綜合素質(zhì)、執(zhí)業(yè)環(huán)境都還和執(zhí)行高質(zhì)量準則的要求有一定距離。如審計準則體系發(fā)布后,大量國內(nèi)事務所都在忙于按新準則要求整理修改其流程和程序,會計準則在培訓中也發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務人員接受能力尚有不足,但是新準則如不能得到有效實施,對我國會計行業(yè)的長遠發(fā)展必然非常不利。因此,加快準則執(zhí)行且有效的執(zhí)行是一個戰(zhàn)略性的目標,需要對新準則的執(zhí)行從全面培訓開始安排詳細而嚴密緊湊的執(zhí)行計劃。
而企業(yè),更應該從戰(zhàn)略的角度來關注本企業(yè)新準則的有效執(zhí)行,正確認識新準則體系對企業(yè)會計信息質(zhì)量管理和長遠發(fā)展的重要意義,主動地加快先進的新準則體系在本企業(yè)的執(zhí)行步伐。新準則執(zhí)行越有效,會計人員的執(zhí)業(yè)環(huán)境越好。
?。ㄈ┘涌旌蛣?chuàng)新人才教育、評估、激勵制度
目前,各級財政部門開展的高會人才培訓項目,是我國會計人才培訓的創(chuàng)新模式,其培訓方式多樣,培養(yǎng)目標明確,培訓視野開闊,科學化、制度化、系統(tǒng)化、常規(guī)化的管理體系和運作機制,構建了會計行業(yè)四類人才培訓、交流、碰撞、提升的平臺、形成了強大的知識網(wǎng)絡、人脈網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡。實踐證明,除了學歷教育,還應創(chuàng)新高素質(zhì)會計人才教育和培訓機制;除了應試評價,還應完善客觀的人力資源價值評估機制;除了按資排輩,還應加強各種有效的競爭和激勵機制。只有先進的人力資源管理制度,才有助于培養(yǎng)高素質(zhì)的人才;只有高素質(zhì)的人才隊伍,才能促進行業(yè)發(fā)展,提高行業(yè)的社會地位和影響力。
財政部高會人才培訓的經(jīng)驗更值得企業(yè)借鑒。從國外成功大企業(yè)的經(jīng)驗來看,從本企業(yè)基層、本企業(yè)內(nèi)部選拔培訓的經(jīng)營人才與外聘相比,在比例上占有絕對優(yōu)勢,即使外聘人才,也必須對其實行本企業(yè)管理文化的灌輸和適應性培訓。因此,企業(yè)人才的選拔、管理、使用、培養(yǎng)、評價、競爭等運作機制是否先進合理,既關系著人才是否有創(chuàng)造價值的空間,也關系著企業(yè)的長遠發(fā)展。
(四)完善公司治理結構,創(chuàng)新績效考核和管理層激勵機制
公司治理結構不完善;績效考核和管理層激勵機制、利益分配機制不科學;考核指標體系不完善、鞭打快牛等,是會計信息不真實、質(zhì)量不高甚至會計造假、違法違規(guī)的深層次原因之一,更是會計人員碌碌無為、無心敬業(yè)、左右為難、原則不強、決策不力的深層次環(huán)境因素之一。要真正提高會計行業(yè)的社會影響和地位,提高企業(yè)財務會計管理的效率,科學的公司治理結構,良好的企業(yè)管理文化、有效的績效考核和激勵機制是非常必要的。只有真正提高會計信息質(zhì)量,使會計信息作為會計行業(yè)的產(chǎn)品,能廣泛被社會接受,能實實在在為企業(yè)決策提供幫助,會計才能實現(xiàn)其真實價值。
?。ㄎ澹┘訌姇嬓畔⒈O(jiān)督的力度,提高行業(yè)進入門檻,確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量
一方面應加強會計信息監(jiān)督的力度,加大對違規(guī)造假的懲罰力度;另一方面提高行業(yè)進入門檻,保證從業(yè)人員質(zhì)量,提高從業(yè)人員員收入,“物以稀為貴”,從人性化管理角度引導市場競爭機制的和諧完善,有利于人才流向本行業(yè),確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量。加快職業(yè)經(jīng)理人市場建設和中介服務市場的和諧建設和發(fā)展,同時加大行業(yè)監(jiān)督管理,是會計行業(yè)和諧發(fā)展,無形中提高會計行業(yè)的社會地位和影響的有效途徑。