【摘要】學(xué)生黨支部是高校黨組織的最基本單位，在新時期，如何充分發(fā)其戰(zhàn)斗堡壘作用，成為高校黨建工作面臨的重要課題。本文分析了現(xiàn)階段高?；鶎狱h支部的現(xiàn)狀，并針對這些問題，積極探索學(xué)生黨支部建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，提出了開展好高校學(xué)生黨支部的具體路徑和方法。

【關(guān)鍵詞】高校;學(xué)生黨支部;有效開展

黨的十八大提出了全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等要求，此外，《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中對加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)、健全各級黨的組織、充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用都有明確的要求?；鶎訉W(xué)生黨支部建設(shè)是高校黨建工作的一部分，是人才培養(yǎng)堅(jiān)持黨的教育方針的關(guān)鍵體現(xiàn)。正確認(rèn)識并分析當(dāng)前高校學(xué)生黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀和問題，結(jié)合基層工作實(shí)際，并切實(shí)加以改進(jìn)，是新時期高?；鶎狱h建的基本要求和主要工作。

一、新時期高?；鶎訉W(xué)生黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀

黨的十八大來，黨中央高度重視高校黨員發(fā)展問題，從過去重數(shù)量轉(zhuǎn)到重質(zhì)量上來，黨員發(fā)展的比例較十八大之前有了非常明顯的下降，對學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)、示范引領(lǐng)的要求也更為具體。高校的學(xué)生黨建工作也隨之進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，從現(xiàn)狀看，高校學(xué)生黨支部建設(shè)已經(jīng)積累了較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的工作成績，但其中存在的問題和挑戰(zhàn)也不容忽視。

1、學(xué)生黨員思想政治教育面臨新的挑戰(zhàn)

學(xué)生黨員的思想政治教育是一個系統(tǒng)的工程，學(xué)生黨員的理想信念、政治態(tài)度、作用發(fā)揮等在新時期面臨諸多挑戰(zhàn)，學(xué)生黨員的思想教育難度不斷加大。一是從黨員數(shù)量上看，高校擴(kuò)招后，學(xué)生基數(shù)在增加，學(xué)生黨員數(shù)量也在增加，思想教育的工作量逐年上升;二是從思想表現(xiàn)看，市場經(jīng)濟(jì)自身的不足和時代特征滋生了功利主義、現(xiàn)實(shí)主義、個人主義的存在，大學(xué)生黨員因?yàn)槟贻p、思想意志不夠堅(jiān)定，容易被不良思潮所左右，甚至產(chǎn)生思想上的動搖，信奉自私、崇尚普世價值觀;三是從教育方式看，學(xué)生黨員的教育方式存在問題，表現(xiàn)為吸引力不夠，系統(tǒng)性和可持續(xù)性缺乏，突擊教育明顯等問題，趕上什么教育，就開展什么教育，對學(xué)生黨員完整世界觀、價值觀形成十分不利;四是從組織生活上看，組織生活形式主義嚴(yán)重，思想?yún)R報催著要，民主生活會喊著來，黨員發(fā)展輪著上，這些現(xiàn)象雖不是主流，但是其危害是嚴(yán)重的，容易使黨員產(chǎn)生錯誤的想法，認(rèn)為當(dāng)前黨務(wù)活動多是流于形式，走走過場，欠缺實(shí)際內(nèi)容。大學(xué)生黨員的思想政治教育關(guān)乎黨建基礎(chǔ)，對學(xué)生黨員教育不能從理論到理論，要依據(jù)青年人特點(diǎn)，有針對性的開展教育，在理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)上開展社會實(shí)踐，引導(dǎo)學(xué)生黨員樹立正確的價值觀念，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，最終達(dá)到預(yù)期教育的效果。

2、學(xué)生黨支部日常管理工作面臨新的挑戰(zhàn)

學(xué)生黨支部是高校黨組織的最基礎(chǔ)單位，承擔(dān)著學(xué)生黨員的民主生活、組織管理、黨員發(fā)展、黨日活動以及黨費(fèi)收繳等多方面具體事宜。受高校擴(kuò)招，黨員發(fā)展要求提高，比例適當(dāng)控制等多種因素影響，學(xué)生黨支部在黨員教育、管理等方面工作量加大、工作要求提高。學(xué)生黨支部書記一般是由年級輔導(dǎo)員兼任，輔導(dǎo)員日常工作繁重，上頭千條線，底下一根針，學(xué)校大小事務(wù)，但凡是與學(xué)生相關(guān)的，最后都需要輔導(dǎo)員解決或者參與解決。能否在學(xué)生黨支部建設(shè)上有更多的時間和精力，也是不得不面對的問題。新生年級，從高中入學(xué)的預(yù)備黨員存在資格審查是否過關(guān)、黨性修養(yǎng)能否達(dá)標(biāo)等因素，需要黨支部書記逐一核查、談話溝通，直至合格為止。此外，高年級隨著積極分子逐年增多，黨員培養(yǎng)任務(wù)逐漸加大，兼任輔導(dǎo)員的黨支部書記在業(yè)務(wù)提升等方面存在時間分配上的矛盾，全力抓好黨支部建設(shè)就變成了較為困難的事情。工作量的不斷加大，具體事務(wù)的增多，勢必對黨支部活動的開展和黨員教育管理產(chǎn)生矛盾，給黨員的日常管理帶來較大挑戰(zhàn)，不進(jìn)行方法上的轉(zhuǎn)變，針對性的改變，就很難適應(yīng)新時期基層黨支部建設(shè)的新要求。

3、學(xué)生黨員骨干作用發(fā)揮面臨新的挑戰(zhàn)

學(xué)生黨員大多是從學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)、工作能力突出、群眾基礎(chǔ)良好、奉獻(xiàn)意識堅(jiān)定的同學(xué)中選拔產(chǎn)生的，經(jīng)歷了嚴(yán)格的程序和政治審核，是政治品質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、思想表現(xiàn)積極的優(yōu)秀學(xué)生群體。學(xué)生黨員在學(xué)生群體中應(yīng)積極發(fā)揮作用，時刻模范帶頭，全方位展現(xiàn)自己，要在學(xué)習(xí)、生活等多方面嚴(yán)格要求自己，提高自身在學(xué)生群體中的威信。但在黨建對象過程中，我們看到部分優(yōu)秀生關(guān)注自身多余關(guān)注組織，在評優(yōu)評獎過程中占據(jù)天時地利人和，能爭取的利益絲毫不會謙讓，能承擔(dān)的事情盡可能的選擇不發(fā)聲，甚至是抵觸和為難情緒占主導(dǎo)。這些表現(xiàn)雖是社會大環(huán)境在高校黨建中的反映，但在他們忽略了自己作為黨員應(yīng)具備的道德素質(zhì)和精神要求，部分學(xué)生黨員只局限于黨支部交代的任務(wù)，主動承擔(dān)意識不夠，很難在黨內(nèi)組織生活中創(chuàng)新性地提出個人的建設(shè)性意見、建議，較大程度地影響了他們主體作用的發(fā)揮。黨員干部隊(duì)伍的培養(yǎng)也面臨巨大挑戰(zhàn)，黨員干部是加強(qiáng)學(xué)生黨建工作的核心力量，既是工作開展的受益者，也是具體工作的推進(jìn)者。因此，選拔高質(zhì)量、高素質(zhì)的學(xué)生黨員干部是工作開展的關(guān)鍵。在近年來的工作實(shí)踐中，讓工作能力強(qiáng)、思想覺悟搞、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任支部委員，整體工作開展出色，獲得了學(xué)生的較高評價。但也有少數(shù)黨員干部在工作中由于信心不足、能力欠缺、思想保守等原因工作導(dǎo)致開展緩慢，使學(xué)生黨支部建設(shè)面臨著不小的挑戰(zhàn)。

4、學(xué)生黨支部建設(shè)面臨網(wǎng)絡(luò)媒體的挑戰(zhàn)

信息化時代，人與人之間的溝通已經(jīng)非常便捷及時，學(xué)生可以隨時隨地了解自己需要的各種信息，網(wǎng)絡(luò)媒體稱為繼平面媒體、廣播媒體、電視媒體之后的第四大媒體。大學(xué)校園人人一部手機(jī)，人人又都是媒體的傳閱者和撰寫者。學(xué)生黨支部在新興媒體的環(huán)境中，仍然延續(xù)傳統(tǒng)工作模式開展工作，必然會產(chǎn)生信息滯后、主流聲音微弱的挑戰(zhàn)。社會上的各種海量信息，諸如意識形態(tài)、宗教傳播、政治宣傳，甚至反黨反社會的信息都會出現(xiàn)在學(xué)生黨員面前，別有用心的政治力量勢必抓住青年知識分子的個性特點(diǎn)和思想起伏影響、爭奪他們。學(xué)生黨支部能否在這樣的大環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，把握主流思想，深刻影響帶動學(xué)生黨員正確思想，是新時期黨建思政工作不得不思考的問題，也是基層黨支部建設(shè)面臨的全新挑戰(zhàn)。南京航空航天大學(xué)徐川老師開展網(wǎng)上交流模式，積極回答網(wǎng)友的各種提問，用故事講述道理，讓黨員使命感和責(zé)任感都得到很大程度的提升，就是一個利用新媒體引領(lǐng)學(xué)生黨員思想，堅(jiān)固黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的較好典范。

二、新時期高?；鶎狱h支部有效開展的若干建議

高?；鶎狱h支部建設(shè)是高等教育人才培養(yǎng)方向的政治保證，是引領(lǐng)和培養(yǎng)青年學(xué)生積極向上、主動擔(dān)當(dāng)、為黨為國奉獻(xiàn)自我的關(guān)鍵力量。新時期，我們必須正確認(rèn)識高?；鶎狱h支部建設(shè)面臨的新環(huán)境、新問題，以主動作為、主動適應(yīng)的態(tài)度建設(shè)基層學(xué)生黨支部，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，踐行社會主義核心價值觀，為實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢而努力奮斗。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，引領(lǐng)學(xué)生黨支部作風(fēng)健康發(fā)展

理論是行為的先導(dǎo)，是指引思想前行的路標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途中，我們黨面臨諸多問題要解決，黨的十八大統(tǒng)領(lǐng)了全體黨員的思想，對黨員的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了更高、更具體的要求，相繼出臺了各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范黨員作為，風(fēng)清氣正、積極作為的黨建工作局面已經(jīng)逐步深入人心、并蔚然成風(fēng)。高校學(xué)生黨支部作為黨建的基礎(chǔ)，青年知識分子成長成才的戰(zhàn)斗堡壘，必須把理論學(xué)習(xí)放在支部生活的中心位置，學(xué)好學(xué)透黨在各個時期的大政方針和路線精神。針對新生黨員要加強(qiáng)教育，安排他們重新上黨課，接受黨支部的再教育，培養(yǎng)這部分黨員成為新生年級黨支部建設(shè)的主力軍，不斷強(qiáng)化自身要求，幫助積極分子早日加入黨組織，壯大學(xué)生黨支部實(shí)力。針對在校高年級，學(xué)生要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用最新理論成果武裝自己頭腦，把握主流意識，主動提高黨性修養(yǎng)，踐行黨的宗旨。

2、豐富工作內(nèi)涵，不斷改進(jìn)支部工作方式和方法

學(xué)生黨支部建設(shè)工作要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新，積極適應(yīng)時代發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的做法要及時更新，創(chuàng)新的舉措要通過實(shí)踐不斷檢驗(yàn)，提升其實(shí)際效能。新時期，高校學(xué)生支部在黨員教育方式方法上可以進(jìn)行一些行之有效的創(chuàng)新，具體可以從三個方面著手實(shí)施：

一是以主動姿態(tài)利用網(wǎng)絡(luò)開展黨建工作。網(wǎng)絡(luò)時代改變了很多事物，更新了人們的思想觀念，建設(shè)高校基層黨支部就應(yīng)該適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息的便捷、迅速、全面的優(yōu)勢宣傳我們黨，建設(shè)我們黨，鞏固我們黨。高校的各基層院系、年級應(yīng)積極適應(yīng)時代發(fā)展的要求，創(chuàng)建相應(yīng)的黨建工作網(wǎng)站，或者是在現(xiàn)有的網(wǎng)站上提供相應(yīng)的板塊，讓學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)陣地傳遞并了解黨史、黨情，認(rèn)知黨恩，明確入黨的標(biāo)準(zhǔn)程序等。此外，亦可利用微信、微博等新媒體平臺，設(shè)立意見欄、建議箱等欄目，面對全校師生征集意見和建議;還可以改變傳統(tǒng)的方式，讓學(xué)生們通過新媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺遞交入黨申請書和個人思想政治情況匯報等，通過網(wǎng)絡(luò)的手段向黨組織靠攏，向組織匯報個人的思想狀態(tài)。隨著時間的推移，黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化必將對高校的學(xué)生黨支部工作有著深遠(yuǎn)的意義。

二是組織黨員掛職鍛煉，發(fā)揮黨員示范作用。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用主要是通過黨員的努力工作來體現(xiàn)的。實(shí)施學(xué)生黨員掛職鍛煉，分配學(xué)生黨員到學(xué)校機(jī)關(guān)部處、直附屬單位、院系組織等處進(jìn)行掛職鍛煉，編印掛職鍛煉手冊，也是促進(jìn)學(xué)生黨員作用發(fā)揮的較好舉措。通過掛職鍛煉，使學(xué)生黨員充分了解行政工作的基本程序、待人接物的基本規(guī)范、時間效率基本要求、文獻(xiàn)搜集整理的基本技能等等。實(shí)施這一舉措，可以有效解決學(xué)生黨員做事情眼高手低、學(xué)無所用的尷尬，使廣大學(xué)生黨員走向社會后適應(yīng)工作快、黨員作用發(fā)揮充分、黨員示范作用顯著。

3、完善學(xué)生黨支部日常管理，有效推進(jìn)黨的組織建設(shè)

學(xué)生黨建工作的水平、成效以及結(jié)果將直接關(guān)系到國家的事業(yè)發(fā)展，關(guān)系到高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平，更關(guān)系到能否培養(yǎng)出高素質(zhì)的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。而做好新吸收黨員在日常工作生活上的管理，則是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)的重要保障。為此，筆者結(jié)合實(shí)際工作情況，提出了以下三點(diǎn)建議：

一是增強(qiáng)黨員的個人修養(yǎng)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，定期公布自身學(xué)習(xí)情況，不斷提高思想上的認(rèn)識。學(xué)生支部應(yīng)按照規(guī)定的時間開展學(xué)習(xí)活動，在學(xué)習(xí)內(nèi)容的上，一方面要結(jié)合時事政策進(jìn)行有主題的學(xué)習(xí)，如專題學(xué)習(xí)長征精神、抗戰(zhàn)精神、中國夢、習(xí)總書記系列講話精神等;另一方面要結(jié)合個人實(shí)際，增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，提升黨性修養(yǎng)。首先要樹立目標(biāo)，在加強(qiáng)自身文化知識學(xué)習(xí)的同時制定行之有效的學(xué)習(xí)計(jì)劃，多讀黨史，多讀原著，多關(guān)注黨情，多撰寫心得體會。黨支部可以定期組織民主生活會，讓學(xué)生黨員談學(xué)習(xí)體會，分享各自看法，也是檢驗(yàn)支部成員學(xué)習(xí)成效的舉措，對增強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動性，提高黨性修養(yǎng)大有裨益。

二是結(jié)合實(shí)際開展好支部民主生活會，認(rèn)真自覺開展批評與自我批評。實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，個別支部民主生活會的效果較差，不僅流于形式，更是只說好，拒絕揭露錯誤和欠缺之處。因此，民主生活會在注重數(shù)量的同時，更應(yīng)該講究質(zhì)量，支部書記要做到會前把關(guān)，會中把度，會后把方向，以便全面提高生活會的水平和質(zhì)量，使會議確實(shí)做到分析問題、解決問題的效果。

三是積極開展實(shí)踐教育，提高黨員素質(zhì)。毛澤東同志說過“實(shí)踐出真知”，深層次的教育黨員，必須從理論走向?qū)嵺`，在實(shí)踐中讓學(xué)生黨員感受黨的偉大、光輝和苦難的發(fā)展歷程，感受先烈、典型黨員的形象。除日常組織理論學(xué)習(xí)外，黨支部還應(yīng)開始實(shí)踐活動，如參觀烈士陵園，做義務(wù)活動，參觀各種有意義的圖片展，觀看優(yōu)秀影片、開展黨日活動、志愿服務(wù)、實(shí)習(xí)鍛煉等多個途徑。通過活動的開展，更好地幫助學(xué)生黨員堅(jiān)定理想信念，明確自身肩負(fù)的使命和責(zé)任。此外，支部可以針對黨員的個性特點(diǎn)，給每一位黨員有針對性布置工作，并定期檢查，讓黨員密切聯(lián)系群眾，并接受廣大學(xué)生的監(jiān)督，鍛煉學(xué)生黨員勇于承擔(dān)社會工作，在實(shí)踐中真正培養(yǎng)為群眾服務(wù)的意識，教會黨員熱愛集體，個人利益服從集體利益，勇于作表率，爭當(dāng)先進(jìn)個人。

4、加強(qiáng)學(xué)生黨員教育培養(yǎng)，不斷優(yōu)化黨支部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

學(xué)生黨員是黨組織的主體，其素質(zhì)的高低將直接關(guān)系到黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是否能充分發(fā)揮。中央十六號文件明確指出，“要創(chuàng)新黨支部活動方式，豐富活動內(nèi)容，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為開展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘”。黨支部建設(shè)需要與大學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來。廣大黨員是學(xué)生中的優(yōu)秀分子，是先鋒示范力量，黨支部不僅要加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)和考察，更要加強(qiáng)對預(yù)備黨員和正式黨員的“再教育”，要充分利用各種平臺，教育鍛煉學(xué)生黨員的道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、工作水平、奉獻(xiàn)意識等。以南京理工大學(xué)為例，自2003年起連續(xù)十多年開展的大學(xué)生黨員“百時奉獻(xiàn)”實(shí)踐活動，是學(xué)校黨建創(chuàng)新的特色品牌，經(jīng)過全校推廣，為黨員教育提供了方向指導(dǎo)和平臺搭建。大學(xué)生黨員可以通過黨員百時奉獻(xiàn)實(shí)踐活動，用自身優(yōu)秀影響他人、幫助他人。黨支部引領(lǐng)年級建設(shè)，促進(jìn)學(xué)風(fēng)、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，對問題學(xué)生成長、典型示范作用發(fā)揮、黨員自我教育起到了非常積極的作用。

加強(qiáng)黨員教育培養(yǎng)，需要黨支部干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平提升，直接決定了黨支部建設(shè)的水平。一是黨支部不僅肩負(fù)著培養(yǎng)黨員的責(zé)任，還要承擔(dān)“選苗”、“育苗”的重任。黨支部書記一般都是年級輔導(dǎo)員擔(dān)任，這對選拔優(yōu)秀學(xué)生加入黨組織有著很好的發(fā)現(xiàn)、溝通、檢驗(yàn)的機(jī)會，立足早培養(yǎng)、嚴(yán)培養(yǎng)，待時機(jī)成熟時，補(bǔ)充到黨支部干部隊(duì)伍中來，以保證干部人選的相對穩(wěn)定和連續(xù)。二是要精心制定黨員干部培養(yǎng)計(jì)劃，通過定期的支委會培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，對干部隊(duì)伍進(jìn)行各種學(xué)習(xí)教育，提高戰(zhàn)斗力，形成一支業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。三是要建立完善的黨員干部考核指標(biāo)體系，充分發(fā)揮黨員干部的積極性和主動性，通過定期開展的民主評議和民意測驗(yàn)，了解其工作能力，并適時調(diào)整隊(duì)伍的組成，為支部建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

綜上所述，高校學(xué)生黨支部如細(xì)胞與人身一樣，是黨的基層組織，肩負(fù)著黨員的發(fā)展、培養(yǎng)、考核、再教育的重任，是我黨長期以來確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心力量，是社會主義政治方向的關(guān)鍵組成。新的形勢下，高校學(xué)生黨支部建設(shè)面臨巨大困難與挑戰(zhàn)，只有立足學(xué)生黨員成長成才實(shí)際，立足社會主義初級階段的現(xiàn)實(shí)，擺正位置、端正態(tài)度、純潔思想，才能用堅(jiān)定的信念指引黨支部建設(shè)，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)黨支部的建設(shè)，用創(chuàng)新的思維完善黨支部的建設(shè)，充分發(fā)揮高校學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，扎實(shí)推進(jìn)高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量提升。

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【作者簡介】

馮成（1978—），男，漢族，江蘇徐州人，南京理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院講師、黨委副書記兼副院長，主要研究方向：高校黨建與大學(xué)生思想政治教育管理。