陳旭東 劉瑩瑩
[摘要]我國現(xiàn)代內(nèi)部審計產(chǎn)生于80年代初期,是伴隨著現(xiàn)代國家審計制度的建立而逐漸建立和發(fā)展起來的。內(nèi)部審計特有的獨立性、客觀性使它具有特殊的測試與評價功能,能夠比管理部門更系統(tǒng)、更客觀、更全面地及時發(fā)現(xiàn)和解決管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的問題,及時揭露、防范各種管理和經(jīng)營風(fēng)險。
[關(guān)鍵詞]會計電算化 內(nèi)部審計 審計程序 符合性測試 實質(zhì)性測試
一、會計電算化對內(nèi)部審計工作的影響
(一)審計線索的改變。在手工會計系統(tǒng)中,審計線索十分清楚。審計人員進行審計,可以根據(jù)需要進行順查、逆查或抽查。但在電算化會計系統(tǒng)中,存有會計資料的磁盤替代了傳統(tǒng)的帳薄和大部分的文字記錄,而且,會計數(shù)據(jù)的處理也由計算機按程序指令自動生成,傳統(tǒng)的審計線索在這里中斷了、消失了。傳統(tǒng)的查賬方法,對電算化的會計個體已不完全適用。因此,在會計電算化信息系統(tǒng)設(shè)計時要注意留下充分的審計線索,以使審計人員能跟蹤審計線索,順利地完成審計任務(wù)。
(二)審計內(nèi)容的改變。在會計電算化的條件下,內(nèi)部審計的經(jīng)濟監(jiān)督職能并沒有改變。但由于會計電算化信息系統(tǒng)自身的特點及固有的風(fēng)險,因此,當(dāng)前環(huán)境下審計內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計、會計軟件的程序、數(shù)據(jù)文件以及內(nèi)部控制的審計等。
(三)審計技術(shù)的改變。在手工會計的條件下,審查一般采用審閱、核對、分析、比較、調(diào)查和證實等方法并根據(jù)具體情況進行順查、逆查或抽查。在會計電算化條件下,審計人員在采用傳統(tǒng)的各種審計技術(shù)的同時,還要使用計算機輔助審計技術(shù),用計算機審計軟件去對付單機、網(wǎng)絡(luò)、多用戶等各種工作平臺下的會計軟件。
(四)對審計標準和準則的影響。由于在會計電算化系統(tǒng)中,內(nèi)部審計的對象、審計線索、審計內(nèi)容以及審計技術(shù)手段等發(fā)生了一系列的變化,使得手工審計中所制定的審計標準與審計準則很難適用。在我國,計算機審計工作剛剛起步,因而計算機審計的標準和準則發(fā)布不多。在以后的工作中,我們必須要制定與新情況相適應(yīng)的計算機審計準則, 以利開展計算機審計工作。
二、電算化會計條件下的審計程序
電算化會計下的審計主要分為以下四個階段:
(一)準備階段。主要是初步調(diào)查被審計單位會計電算化系統(tǒng)的基本狀況,并擬定科學(xué)合理的計劃。一般包括以下主要工作:
1.調(diào)查了解被審計單位電算化系統(tǒng)的基本情況。2.與被審計單位簽訂審計業(yè)務(wù)約定書,明確彼此的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。3.初步評價被審計單位的內(nèi)部控制制度,以便確定符合性測試的范圍和重點。4.確定審計重要性、確定審計范圍。5.分析審計風(fēng)險。6.制定審計計劃。
(二)實施階段。實施階段是審計工作的核心,也是電算化審計的核心。主要工作是根據(jù)準備階段確定的范圍、要點、步驟、方法,進行取證、評價,綜合審計證據(jù),借以形成審計結(jié)論,發(fā)表審計意見。主要包括以下兩個方面的內(nèi)容:
1.符合性測試。進行符合性測試應(yīng)以系統(tǒng)安全可靠性的檢查結(jié)果為前提。如果系統(tǒng)安全可靠性非常差,不值得審計人員信賴,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況決定是否取消內(nèi)控制度的符合性測試,而直接進行實質(zhì)性測試并加大實質(zhì)性測試的樣本量。如果系統(tǒng)安全可靠性比較高,則應(yīng)對該系統(tǒng)給予較高的信賴,在實質(zhì)性測試時,就可以相應(yīng)地減少實質(zhì)性測試的樣本量。
2.實質(zhì)性測試。實質(zhì)性測試是對被審計單位會計電算化系統(tǒng)的程序、數(shù)據(jù)、文件進行測試,并根據(jù)測試結(jié)果進行評價和鑒定。進行實質(zhì)性測試時,須依賴于符合性測試的結(jié)果,可采用通過計算機進行審計的方法。審計人員可利用通用或?qū)S脤徲嬡浖苯釉跁嬰娝慊到y(tǒng)下進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,數(shù)據(jù)查詢,抽樣審計,查賬,賬務(wù)分析等測試,得出結(jié)論,做出評價。
3.審計結(jié)論和執(zhí)行階段。符合性測試和實質(zhì)性測試后,在整理審計工作底稿,編制審計報告時,除對被審單位會計報表的合理性、公允性、一貫性發(fā)表意見,做出審計結(jié)論外,還要對被審單位的會計電算化系統(tǒng)的處理功能和內(nèi)部控制進行評價,并提出改進意見。審計報告完成后,先要征求被審單位的意見,并報送單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。審計報告一經(jīng)審定,所作的審計結(jié)論和決定需通知并監(jiān)督被審單位執(zhí)行。
4. 異議和復(fù)審階段。被審單位對審計結(jié)論和決定若有異議,可提出復(fù)審要求,審計部門可組織復(fù)審并做出復(fù)審結(jié)論和決定。
三、計算機化的內(nèi)部審計對會計電算化發(fā)展的積極作用
(一)保護會計電算化環(huán)境的安全性。計算機審計對會計電算化環(huán)境中的計算機硬件和財會軟件的安全、可靠、穩(wěn)定、合法、管理等方面進行審計。從而能夠揭露問題,為被審計單位提出安全方面的建議,保證會計電算化環(huán)境的安全性。
(二)保證會計電算化環(huán)境中會計數(shù)據(jù)的可靠性和真實性。計算機審計對會計電算化環(huán)境提供的數(shù)據(jù)是否正確、公正和安全進行審計,有效地防止了計算機輸入非法數(shù)據(jù),篡改會計數(shù)據(jù)或破壞磁介質(zhì)中的會計數(shù)據(jù)等舞弊犯罪行為,提高了會計數(shù)據(jù)的可靠性和真實性。
(三)促使會計電算化中內(nèi)部管理和控制制度的不斷完善。計算機審計對會計電算化環(huán)境中內(nèi)部管理和控制制度進行研究和評價,指出內(nèi)部管理和控制薄弱環(huán)節(jié),提出改善意見,促使被審計單位加強內(nèi)部管理和控制。
四、會計電算化環(huán)境下內(nèi)部審計面臨的困難
(一)會計電算化系統(tǒng)的多樣化。由于計算機數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的復(fù)雜性,文件記錄和系統(tǒng)操作都缺乏標準化、規(guī)范化,因而增加了審計的難度。尤其在多個子系統(tǒng)并存的情況下,某一系統(tǒng)的輸出結(jié)果,可能是另一系統(tǒng)的輸入數(shù)據(jù),如果某一環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)有誤,要追溯到其他子系統(tǒng),大大增加了工作量。
(二)信息傳遞的數(shù)碼化。當(dāng)前,信息新技術(shù)的傳播速度快、傳遞數(shù)量多,因此,必須對會計信息經(jīng)過重新分類才能滿足不同信息使用者的不同要求。作為傳統(tǒng)會計中的記賬憑證與會計師報表的橋梁和紐帶,賬簿數(shù)據(jù)只是對記賬憑證上賬戶記錄的分類匯總,并非是會計的數(shù)據(jù)源,記賬憑證采用會計特有的方式----運用賬戶進行復(fù)式記賬,表述其中含有的財務(wù)信息,才是真正的會計數(shù)據(jù)源,并以(日期+憑證編號+科目編碼+金額)標識進入信息網(wǎng)絡(luò),通過不同信息使用者的不同組合,生成所需的會計信息。由于未來網(wǎng)絡(luò)化會計信息的發(fā)布和傳遞將逐步實現(xiàn),一個全國性乃至全球性的會計信息收集、分析和檢索網(wǎng)絡(luò)也將形成,這將對側(cè)重于財務(wù)報表和會計記錄的現(xiàn)行審計準則提出了嚴峻的挑戰(zhàn),必須制定新的審計準則,采用新的審計技術(shù)去面對錯綜復(fù)雜的審計環(huán)境,準確地進行安全控制評價,否則就會影響審計結(jié)論的準確和公允。
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