高文歡　羅　丹

民調(diào)顯示，工黨在支持率方面相對于自由黨的領(lǐng)先優(yōu)勢不斷下降，從9月的18％下降到10月的12％，11月初又降為6％，可見霍華德的選戰(zhàn)策略初告成功。但這一次他要戰(zhàn)勝“中國通”陸克文，勝數(shù)卻并不高。

在總理3年一任制、連任屆數(shù)無限的澳大利亞，現(xiàn)任總理霍華德已經(jīng)連任了4屆11年。面對來自黨內(nèi)外要求他退休的巨大壓力，68歲的霍華德仍然堅持由他自己而不是財長卡斯特洛率領(lǐng)自由黨去爭取“五連任”。

為了擺脫過去18個月里民調(diào)不利的形勢，霍華德遲遲不公布聯(lián)邦大選的日期，直到10月14日，他才面見總督杰弗瑞，要求解散國會，于11月24日舉行大選。而就在第二天，他便宣布了一項“將保證所有澳洲人都少繳稅”、減稅總額高達340億澳元的改革計劃。

對于霍華德收買民心的舉動，工黨領(lǐng)袖陸克文(Kevin Rudd)絲毫不敢大意，他向支持者表示，工黨雖然在民調(diào)中屢屢領(lǐng)先，但選情依然緊繃。事實上，以往多次發(fā)生過工黨民調(diào)領(lǐng)先最后卻輸?shù)暨x舉的事。而在自二戰(zhàn)以來的23次澳洲大選中，工黨僅勝選4次。

果然，在選前最后4周內(nèi)，霍華德頻頻出招，相繼端出了總額高達100億澳元的全國道路建設(shè)計劃、投資4.33億澳元的急診中心建設(shè)計劃，以及41億澳元的老人福利計劃。撒出大筆支票后，11月5日《澳大利亞人報》刊登最新民調(diào)顯示，自由黨支持率正在竭力回升，工黨降至53％，僅比自由黨高6個百分點；在選舉聯(lián)邦總理方面，陸克文支持率為47％，而霍華德的支持率上升兩個百分點，高達43％。

這一次，霍華德會再造歷史嗎?

對手是個“中國通”

年邁保守的霍華德經(jīng)常被譏諷為，“黑白電視機上沒出現(xiàn)過的東西，他決不相信”。而今年剛滿50歲的陸克文總是面帶孩子氣的微笑，被人戲稱為“小精靈”、“哈利·波特”。自去年底當(dāng)選為工黨黨魁后，陸克文就將自己描繪為面向未來的一代，注重教育和氣候變化，主張發(fā)展全國寬帶，總之是與霍華德全然不同的新人。

陸克文的從政理想可以追溯到他坎坷的童年。這個乳牛農(nóng)民和護士的兒子從小在農(nóng)場長大，11歲那年，父親因為車禍而感染敗血癥去世，之后全家被趕出農(nóng)場，母親帶著他和妹妹到處討生活。在一次媒體報道中，他清楚地回憶起一次母親在路邊停下，哭著告訴孩子們只能睡在路邊了口成年后的陸克文常表示，任何一個澳大利亞人都不應(yīng)該承受那種不安全感的煎熬。而正由于童年的創(chuàng)傷，他在15歲時就加入了代表社會正義的工黨。

童年時代的大量閱讀將他引入了一個全新的世界，他開始對中國產(chǎn)生濃厚的興趣。在一次化妝晚會上，8歲的他打扮成一個戴著草帽留著胡須的中國人。他相信在自己有生之年，中國會成為一個世界超級大國。1976年，他來到澳大利亞國立大學(xué)進修中文，畢業(yè)后加入了澳大利亞外交部，一開始工作于斯德哥爾摩，之后前往北京。1995年，他出任畢馬威會計師事務(wù)所中國高級事務(wù)顧問，兩年后又出任澳洲昆士蘭大學(xué)亞洲語言系副教授。1998年，陸克文當(dāng)選為澳大利亞聯(lián)邦眾議員，3年后出任工黨影子內(nèi)閣外交事務(wù)發(fā)言人。作為澳大利亞國務(wù)院的重要一員，他積極參與制定了昆士蘭州的土地權(quán)利立法，受到同事好評。他大刀闊斧，鐵面無情，被冠以“死亡醫(yī)生”的綽號。

當(dāng)然他更喜歡的是“中國通”這個稱號。今年9月APEC峰會前夕，陸克文大搶霍華德的風(fēng)頭，席間用普通話致辭歡迎胡錦濤主席的到訪，并介紹自己的經(jīng)歷和家庭，引起各界關(guān)注。次日，他又操普通話同胡錦濤會談了30分鐘，其間談到自己23歲的長女杰西卡今年4月與一個澳洲華人社區(qū)的人訂婚，而大兒子尼古拉斯已經(jīng)在上海復(fù)旦大學(xué)學(xué)習(xí)，連剛上初中的小兒子也開始學(xué)中文，并重申工黨將堅持“一個中國”的政策，會制訂明確的國家戰(zhàn)略以參與中國的發(fā)展進程，博得胡錦濤贊賞，并獲邀出席明年的北京奧運會。有評論說，這是陸克文在競選中打中國牌，因為正在全球大舉采購能源礦石的中國市場對澳大利亞越來越重要，而當(dāng)年正是在工黨執(zhí)政期間，中澳兩國實現(xiàn)了外交關(guān)系正?；?。

目前，中國已經(jīng)超過美國，成為僅次于日本的澳洲第二大貿(mào)易伙伴，雙方已開展8輪自由貿(mào)易談判。今年9月6日，霍華德同中國簽署了高達450億澳元的天然氣合同，這是中澳未來經(jīng)濟合作潛力巨大的有力證明。但與此同時，兩國在人權(quán)、軍事等領(lǐng)域的摩擦也有所升級。尤其今年3月澳與日本簽署了《安保聯(lián)合宣言》，6月達賴?yán)镌L澳與霍華德舉行了會晤，明美澳舉行代號為“護身軍刀2007”的大規(guī)模軍演，這些動向引起了北京方面的警覺。或許一個由“中國通”主導(dǎo)的對華關(guān)系更可令北京放心。

改變的時間到了?

11年前，澳大利亞第38屆大選，當(dāng)時的工黨如日中天，從1983年到1996年間，連續(xù)5次贏得聯(lián)邦大選，但該黨100多年歷史上這一前所未有的記錄卻在1996年被剛剛“回任”自由黨領(lǐng)袖的霍華德打破?；羧A德在這次大選中著力塑造“誠實約翰”的穩(wěn)重形象，且政見由保守右翼變得溫和，注重緩解勞資關(guān)系，實行減稅，改變對家庭、醫(yī)療、環(huán)保等問題的不友好態(tài)度。這些競選措施終于為自由黨贏得主動。而當(dāng)時的工黨總理基廷利用長期執(zhí)政的經(jīng)歷，打領(lǐng)袖牌，攻擊對手，其競選姿態(tài)跟今天的霍華德如出一轍，但最終敗下陣來。

霍華德出生于悉尼郊區(qū)一戶中產(chǎn)家庭，從悉尼大學(xué)畢業(yè)后當(dāng)了律師。1974年他正式進入政壇，當(dāng)選為悉尼郊區(qū)本內(nèi)隆地區(qū)的聯(lián)邦議員；之后他追隨贏得1975年大選的時任自由黨黨魁弗雷澤，并成為其副手。但自由黨在1983年大選中失敗，其后連續(xù)十多年未能扳回執(zhí)政權(quán)?；羧A德于1985年首次被選為自由黨領(lǐng)袖，4年后被取代，直到1995年卷土重來。

重新上臺后，霍華德領(lǐng)導(dǎo)自由黨與國家黨組成反對派聯(lián)盟，在1996年3月大選中以壓倒性多數(shù)取勝。自那以后，霍華德帶領(lǐng)聯(lián)盟黨接連取得1998年、2001年和2004年大選的勝利。在執(zhí)掌堪培拉總理府的11年間，他措施激烈，強制實行，而不顧國內(nèi)外眾多的尖銳批評和反對，以其強烈的個性給國內(nèi)國際政治留下了鮮明印記。比如他不顧大多數(shù)民意的要求，堅決拒絕向土著妥協(xié)道歉，此外還推動議會通過一系列有關(guān)槍支控制、限制工會罷工以及福利開支等方面的法律。又如他強烈主張介入國際事件，除了緊隨美國加入伊戰(zhàn)，還派兵干預(yù)東帝汶和所羅門群島危機，以增加國民自信。2001年，他以防止恐怖分子潛入為由，堅決不允許400名遭遇海難的阿富汗難民被救起進入澳境內(nèi)，更引發(fā)全世界軒然大波。

執(zhí)政11年，霍華德已超過前總理霍克，成為澳洲歷史上任期第二長的總理。但霍華德不打算放權(quán)，他表示未來幾年將是全澳洲的黃金時段，澳不需要新領(lǐng)袖，也不需要舊領(lǐng)袖，而需要一個正確的領(lǐng)袖。但風(fēng)水輪流

轉(zhuǎn)，厭倦了霍華德保守怠慢臉孔的民眾喊他下課的呼聲也越來越響。今年的大選被廣泛看作政黨輪替的最佳契機?；羧A德的新勞資關(guān)系法案激起許多年輕人的不滿，他們認(rèn)為新法使雇主可以更加容易地聘請和解雇員工。而霍華德甘做布什的鐵桿盟友，在伊拉克駐軍問題上拒絕撤軍，拒絕簽署《京都議定書》，以及跟在白宮后面對向印度出售民用核材料開禁等，也導(dǎo)致其民眾支持率大幅下滑。面對一片黯淡的局面，今年夏天執(zhí)政黨內(nèi)部大亂，連外長唐納等親信都對霍華德能否連任總理產(chǎn)生懷疑，甚至對他能否保留政治老本——本內(nèi)隆地區(qū)的議員席位都心存顧慮。

霍華德的競選攻略

為克服民調(diào)的弱勢局面，霍華德從秋天開始不斷強調(diào)其執(zhí)政期間的經(jīng)濟繁榮成果。他表示，一旦大選開始，民眾將把焦點都集中于經(jīng)濟，民調(diào)落后的局面將會轉(zhuǎn)變。澳洲經(jīng)濟發(fā)展強勁，9月份失業(yè)率為4.2％，達33年來的最低點?；羧A德當(dāng)時還推出一系列舉措，如砸出近7.4億澳元支援農(nóng)民抵抗日益嚴(yán)重的旱災(zāi)，投資10億澳元整修昆士蘭州道路以贏得昆州支持，以及承諾連任后舉行全民公投重新調(diào)解土著政策等等。

宣布大選日期當(dāng)天，霍華德要澳洲選民做出決定，是選擇有經(jīng)驗的團隊還是陸克文一般的無名小卒。他強調(diào)說，只有聯(lián)盟黨才有管理好經(jīng)濟的經(jīng)驗。此外，為應(yīng)對民調(diào)不高和黨內(nèi)壓力，霍華德以退為進，提出如果連任，將進行恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)袖交接，將重任交給財長卡斯特洛，以此來強調(diào)領(lǐng)袖不只是指一個人，而是整個團隊。

但工黨領(lǐng)袖陸克文則表示：上次大選時，霍華德的宣傳重點是信任和保持利率低水平，但是之后就連續(xù)5次漲息，“一個已經(jīng)執(zhí)政了11年的政府對我們國家的未來做了太多的承諾，這個政府脫離實際，如果繼續(xù)執(zhí)政將陳腐變質(zhì)”。陸克文承諾一旦當(dāng)選，他將會從伊拉克撤軍，簽署《京都議定書》，發(fā)展清清能源，禁止建立更多核電站，廢除《工作選擇法》，以及修補同州政府的關(guān)系。

面對自由黨大把撒錢籠絡(luò)選民，工黨也不斷表示要出臺一系列新政策，并強調(diào)工黨的投入一定比霍華德的豐厚。陸克文也因此被指責(zé)毫無主見、不斷跟風(fēng)，只是不斷“復(fù)制”自由黨的計劃?；羧A德譏諷說，工黨缺乏主見暴露無遺，早在選舉開始的第一周，自由黨提出高達340億澳元的減稅計劃后，工黨就只會“復(fù)制”聯(lián)邦政府的舉措，“他總是喜歡在別人提出新主意之后說‘我也是”。

霍華德稱，在工黨領(lǐng)導(dǎo)下全國失業(yè)率會提高，因為工黨將廢除《工作選擇法》，并將恢復(fù)小型公司的不公平辭退管理法；而自由黨聯(lián)盟則能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，為工薪階層提供更多激勵，未來失業(yè)率可望降至4％左右。他還強調(diào)，工黨議員中有將近70％為工會成員，權(quán)力是掌握在這幫少數(shù)人手中。由于澳大利亞幾大州政府目前都是工黨執(zhí)政，他提醒說，如果此次工黨在聯(lián)邦層面執(zhí)政，會嚴(yán)重破壞聯(lián)邦制的監(jiān)督和穩(wěn)定機能。

陸克文則反駁說，現(xiàn)任總理沒有新鮮觀念，只會靠最大規(guī)模的抹黑戰(zhàn)破壞工黨的形象。陸克文承認(rèn)該黨前排議員大多是工會成員，但指出就在一個月前，霍華德自己的政黨中就有70％的人希望他下臺。他表示，澳洲需要新領(lǐng)袖帶來明確的發(fā)展未來，而投票給霍華德將意味著未來面臨不穩(wěn)定，因為霍華德將中途退休，而傲慢自大的財長卡斯特洛難以讓澳洲人信服。

霍華德避談自己會否中途引退，僅表示自己會履行至少18個月的職責(zé)，然后進行全民公投以解決與原住民的矛盾，之后會交接給卡斯特洛。不過，外界周知的是，霍華德與卡斯特洛之間一直互有芥蒂，雖然雙方一直保持良好合作，給澳經(jīng)濟帶來長達11年的繁榮，但內(nèi)部權(quán)力紛爭由來已久?，F(xiàn)年50歲的卡斯特洛從未隱瞞他想接班的野心，去年7月兩人公開指責(zé)對方，卡斯特洛說其老板慣于說謊，霍華德則指責(zé)他“傲慢自大”。據(jù)澳媒體去年披露，早在1994年兩人秘密聚會時，霍華德曾向卡斯特洛保證，在當(dāng)選總理后干完一半任期就移交給他；然而自1996年霍華德當(dāng)選以來，至今已經(jīng)超過4屆。

同英國的撒切爾夫人、布萊爾和法國的希拉克政府一樣，很少有內(nèi)閣執(zhí)政能超出10年，而這個已執(zhí)政11年的霍華德政府如今也是相當(dāng)憔悴、疲憊不堪，跟布萊爾一樣，霍華德也選財長作為接班人。分析認(rèn)為，在全澳將近2100萬選民中，大約有1350萬會登記投票，以選出眾議院150個席位以及參議院76席中的40席。目前工黨尚缺眾議院16個席位以組成政府，而本內(nèi)隆選區(qū)，這個霍華德當(dāng)年賴以起家的選區(qū)的議席，已成為工黨覬覦的第15個席位。如果本內(nèi)隆選區(qū)都能拿下，那么工黨贏得大選將不再是奢望。

然而民調(diào)顯示，工黨在支持率方面相對于自由黨的領(lǐng)先優(yōu)勢不斷下降，從9月的18％下降到10月的12％，11月初又降為6％，可見霍華德的選戰(zhàn)策略初告成功。但這畢竟是霍華德當(dāng)總理以來以最差形勢進入大選，他能否最終反敗為勝，關(guān)鍵還看那些至今未拿定主意的搖擺選民會否投他一票。