雷　頤

近來(lái)物價(jià)飛漲，要求政府干預(yù)、控制物價(jià)的呼聲頓起。各級(jí)、各類政府似乎也真相信自己有控制物價(jià)的能力，紛紛對(duì)從房?jī)r(jià)到拉面的價(jià)格作出硬性限制甚至具體規(guī)定。政府，儼然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中能將物價(jià)玩弄于股掌之中的物價(jià)之王。

民眾如此高看政府，政府更是自視甚高，根本原因在于對(duì)政府“迷思”的傳統(tǒng)，其實(shí)，正是這種對(duì)政府的“迷思”，是許多錯(cuò)誤、甚至悲劇的根源。鑒于此，奧地利學(xué)派代表人物路德維希·馮·米塞斯1944年出版的“官僚體制”和1956年出版的“反資本主義的心態(tài)”，對(duì)政府進(jìn)行了“除魅”。薄薄兩冊(cè)，言約旨遠(yuǎn)。

這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，在人類社會(huì)框架內(nèi)處理各種事務(wù)，即人們之間的和平合作，存在官僚體制管理與利潤(rùn)管理這兩種方式。他承認(rèn)，在某些領(lǐng)域官僚管理是人類行為唯一可能的方法，例如警察局，就不能實(shí)行“利潤(rùn)管理”而只能是不考慮利潤(rùn)的“官僚體制管理”。因此他的目的并不是要控訴或譴責(zé)官僚體制，而只是客觀分析說(shuō)明官僚體制意味著什么、與利潤(rùn)管理有何不同。對(duì)這兩種體制，他明確說(shuō)道：“我們既不想贊揚(yáng)，也不想譴責(zé)。我們想搞清楚這兩種體制的真相，它們?nèi)绾芜\(yùn)行，它們?nèi)绾畏?wù)于人民的需要。”

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是“利潤(rùn)管理”，在這種模式下，每個(gè)企業(yè)家，無(wú)論是工商業(yè)人士還是農(nóng)場(chǎng)主，其目的是創(chuàng)造利潤(rùn)?！百Y本家、企業(yè)家和農(nóng)場(chǎng)主在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是輔助性的。他們是船舶的舵手。但是他們并不能隨意規(guī)定船舶的航線。他們不是最高統(tǒng)帥，他們僅僅是舵手，必須無(wú)條件服從船長(zhǎng)的命令。消費(fèi)者才是船長(zhǎng)?！痹谶@種體制中，真正的老板是消費(fèi)者，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)和拒絕購(gòu)買(mǎi)來(lái)“投票”，使窮人變富，使富人變窮。因此，這是一種經(jīng)濟(jì)民主體制，消費(fèi)者是擁有主權(quán)的人民，“盈虧是消費(fèi)者給一切工商業(yè)活動(dòng)帶上的緊箍咒”。而如何判斷、確定“盈虧”，則要依靠?jī)r(jià)格。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一切設(shè)想和計(jì)劃，都建立在市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上，沒(méi)有價(jià)格，一切都無(wú)法落實(shí)。他論證了消費(fèi)品價(jià)格可靠且嚴(yán)格地反映著各種生產(chǎn)要素的價(jià)格，在經(jīng)濟(jì)生活中，價(jià)格是最重要的信號(hào)，指導(dǎo)著生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)。如果通過(guò)價(jià)格管制扭曲了價(jià)格，發(fā)出的是錯(cuò)誤、扭曲的信號(hào)，對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的引導(dǎo)是災(zāi)難性的。價(jià)格管制可能一時(shí)有利于消費(fèi)者，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)最終要由消費(fèi)者“埋單”。

由于人類社會(huì)的某些方面必須要由“官僚體制管理”，所以會(huì)有不少人希望在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也以此取代“利潤(rùn)管理”，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)取代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但正如米塞斯所說(shuō)：“官僚管理是一種運(yùn)用于行政事務(wù)的手段，這種行政的結(jié)果，不具有市場(chǎng)上的現(xiàn)金價(jià)值?！痹谶@種經(jīng)濟(jì)體制中，所有的生產(chǎn)要素都是“沉默不語(yǔ)”的，無(wú)法通過(guò)價(jià)格向計(jì)劃者提供準(zhǔn)確信息。無(wú)法真正核算成本、確定盈虧，經(jīng)濟(jì)很難健康發(fā)展。

作者提醒說(shuō)，人們?cè)谝髢r(jià)格管制、實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的同時(shí)往往又嚴(yán)厲譴責(zé)官僚主義，“他們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，在大聲嚷著要去壓制利潤(rùn)管理時(shí)，他們也是在要求更多的官僚體制，甚至是人類全部活動(dòng)領(lǐng)域的徹底官僚化”。

(作者為中國(guó)社科院近代史所研究員)