呂福明

依舊是暖冬，而濟(jì)南早已不是老合筆下那座溫馨的小城。住在濟(jì)南并不是一件容易的事。

“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”，這句描繪濟(jì)南風(fēng)貌的美麗詩句，如今卻成了開發(fā)商樓市推介的“金字招牌”，樓市價(jià)格見山就漲，毫不客氣。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年濟(jì)南人均居住面積1880平方。而截至2006年底，山東城鄉(xiāng)居民人均住房使用面積226平方米。在山東省內(nèi)，濟(jì)南人的住房并不算領(lǐng)先。

2006年7月建設(shè)部公布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)稱，到2005年年底，全國城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積26．11平方米，浙江以34．8平方米居全國之首，排位第二的上海為33．07平方米，第三是北京，32．86平方米。

和這些城市相比，濟(jì)南的人均住房面積相去甚遠(yuǎn)，但居民的滿意度卻在此次31個(gè)直轄市和省會(huì)城市調(diào)查中居冠。這是為什么?

“對(duì)我們平民階層來說，有處房子住就心滿意足了”

據(jù)預(yù)測，到2010年，濟(jì)南市區(qū)人口將達(dá)到350萬左右，“十一五”期間預(yù)計(jì)平均每年的住宅需求量為670萬平方米。到2010年，濟(jì)南將新建住宅面積2400萬平方米，使全市人均住宅建筑面積達(dá)到30平方米，城市低收入家庭人均住宅保障面積將不低于18平方米。

盡管這個(gè)數(shù)據(jù)依然達(dá)不到建設(shè)部公布的人均居住面積35平方米的小康住宅目標(biāo)，但較高的增長預(yù)期，可能拉升人們的幸福感受。

濟(jì)南市人均居住面積仍然懸殊較大。金融、保險(xiǎn)業(yè)的人均居住面積為12．47平方米，電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)次之，人均居住面積為11．03平方米，制造業(yè)和建筑業(yè)的人均居住面積也只有9．08平方米，采掘業(yè)最次，人均居住面積僅7．21平方米。

在一家傳媒公司供職的李先生，三年前在市區(qū)購得一處帶閣樓的房子，建筑面積150多平方米，當(dāng)時(shí)僅花20多萬元。而現(xiàn)在按市場價(jià)格已接近翻了一番。如今，因停車問題解決不了，李先生正在考慮在南部買一處二手房。

他說：“如果沒有自己的房子住，肯定談不上住房滿意度。一旦有了屬于自己的房子后，不管房子大小，感覺都會(huì)好很多。”

長期從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)的裴先生一家四口如今住在一處不足60平方米的舊房里。他說：“女兒是要嫁出去的，就我們老兩口住，房子舊點(diǎn)小點(diǎn)都不成問題。對(duì)我們平民階層來說，有處房子住就心滿意足了。”

還算“溫柔”的房價(jià)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年濟(jì)南住宅平境外價(jià)格為2830元／平方米，3305年均價(jià)達(dá)到3172元／平方米。而隨著一批面向中低收入家庭的商品房項(xiàng)目陸續(xù)開工上馬，濟(jì)南的整體房價(jià)漲幅呈現(xiàn)下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年前10個(gè)月，省城濟(jì)南商品住宅平境外銷售價(jià)格為3274元／平方米，同比增長58％，增速回落31個(gè)百分點(diǎn)。

相對(duì)于上海、北京等一線城市來說，濟(jì)南房價(jià)要“溫柔”得多。山東省建設(shè)廳住宅與房地產(chǎn)處一位負(fù)責(zé)人說，濟(jì)南房地產(chǎn)市場在全國較為平穩(wěn)，可以說是波瀾不驚。多數(shù)購房戶以自住為主，炒房淘金一族基本已經(jīng)被調(diào)控出局，房地產(chǎn)市場沒有泡沫。

總體看來，隨著小戶型住房供應(yīng)的增加，整體房價(jià)可能會(huì)出現(xiàn)下跌。濟(jì)南平均房價(jià)在全國排名一直列第十幾位，但房價(jià)與消費(fèi)水平相比仍然偏高。

尚無嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)適用住房

持續(xù)攀升的房價(jià)，使多數(shù)中低收入家庭越發(fā)顯得囊中羞澀。對(duì)住房的強(qiáng)烈需求，加上政府供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房的嚴(yán)重不足，使違規(guī)舊村改造有些瘋狂。

從2006年11月起，濟(jì)南市開始嚴(yán)查舊村改造樓盤違法售樓行為，但仍有部分違法舊村改造項(xiàng)目頂風(fēng)對(duì)外公開銷售，其背后巨大的經(jīng)濟(jì)利誘顯而易見。

有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)說，作為一個(gè)省會(huì)城市，濟(jì)南從來就沒有推出嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)適用住房，每年寫在建設(shè)主管部門報(bào)表上的經(jīng)濟(jì)房只能算是搬遷安置房，根本無法滿足公眾的普遍需求。

據(jù)濟(jì)南市房管局介紹，目前廉租住房制度已覆蓋濟(jì)南市所有縣(市)區(qū)。截至2006年底，濟(jì)南市廉租住房租賃補(bǔ)貼已為4200多戶“雙困”家庭解決住房困難，使其人均住房使用面積平均提高95平方米。而這一成績也同時(shí)說明了當(dāng)前廣大低收入居民住房的困窘。

2007年，濟(jì)南市將結(jié)合棚戶區(qū)改造，通過土地招拍掛等形式，盡量讓大約8.3萬戶居民都能住上寬敞明亮的房屋。濟(jì)南市提出，在“十一五”期間逐步消除二環(huán)路以內(nèi)的棚戶區(qū)，這同時(shí)意味著會(huì)增加大量土地供應(yīng)。