邱震海
今年的中日關系有兩大隱患:在靖國神社問題上,安倍存在鋌而走險的可能;“日本因素”首次公開介入臺海,表現(xiàn)出中日間潛在的戰(zhàn)略沖突
時間進入2007年,中日關系在繼續(xù)升溫的同時,已經(jīng)出現(xiàn)一系列可能導致變數(shù)的端倪。
日前,溫家寶總理與日本首相安倍晉三在菲律賓會晤,雙方確認溫家寶將于4月訪日。去年10月安倍訪華后,中日關系持續(xù)升溫:除了最高領導人多次見面,軍方對話也已展開,國防部長曹剛川定于今年訪日;同時展開的還有中日共同研究歷史項目。有消息說,中方也已邀請安倍今年下半年訪華。
但中日關系存在的隱患也十分明顯,而且有可能在今年之內導致變數(shù)。這些隱患和變數(shù)一方面表現(xiàn)在以靖國神社為標志的歷史問題上,另一方面則表現(xiàn)在中日之間的潛在戰(zhàn)略沖突將日趨微妙。
首先,在靖國神社問題上,去年10月后的中日關系一直依靠安倍的所謂“模糊策略”得以維持暫時平衡。但筆者之前曾有分析,無論安倍承諾不參拜或參拜,都會引起或是中國或是日本國內部分勢力的反彈;亦即一旦安倍的“模糊策略”走向清晰,目前的中日關系平衡就將被打破。
安倍與溫家寶在菲律賓見面時曾表示,在歷史問題上,他將履行去年10月訪華時對中方的承諾。去年10月安倍曾對中國領導人表示,他將本著政治解決的原則來處理雙邊歷史問題。這是一個事先周密斟酌、既能照顧中國方面感覺,同時又能照顧到日本國內民意,尤其是一部分保守民意的對策。
此次安倍重復他三個月前的這一表述,顯然是暗示,他將從中國政治關系的利益出發(fā),盡量不去參拜靖國神社,但同時卻仍為未來可能的變數(shù)留下了空間。據(jù)共同社引用日本自民黨內人士的分析,今年4月春季例行大祭期間,估計安倍不會去參拜;但10月秋季大祭,他是否會去參拜就很難說了,一切須看今年7月的參議院選舉情況。
恰好最近一段時間,安倍的國內民意支持率一路下滑,其間原因十分復雜,既有經(jīng)濟政策上的原因,也有安倍管治能力的問題,同時不可否認也有安倍因改善中日關系而得罪了日本國內某些保守民意的原因。在今年7月的參議院選舉前,若安倍的民意支持率繼續(xù)下滑,抑或他即便在參議院選舉中勉強過關,但卻成為跛腳首相,他都可能鋌而走險。
就在安倍與溫家寶見面三天之后,日本自民黨在黨代表大會通過綱領,主張繼續(xù)參拜靖國神社。雖然日本方面事后對此沒有大肆渲染,中國方面也沒有做出姿態(tài)強硬表述,但在之前已有一系列異動的基礎上,未來安倍必將在參拜問題上面臨壓力和心理掙扎;自民黨的這一綱領也將為今年的中日關系投上陰影。
據(jù)日本媒體分析,溫家寶的4月訪日,一定程度上也有制約安倍在春季大祭時參拜靖國神社的意圖;同時,中國邀請安倍秋季訪華,也是因為考慮到秋季大祭,中方計劃對日本實施“軟實力”戰(zhàn)略以阻止安倍參拜靖國神社。
觀察家們注意到,對于最近與安倍的互動,中國方面表現(xiàn)得頗為低調。這種謹慎態(tài)度有其必要,因為一方面要使中日關系繼續(xù)維持在正常水平,另一方面又對歷史問題的潛在風險持謹慎態(tài)度。但筆者認為,對于靖國神社問題上存在的風險,中國有必要在現(xiàn)階段就向日方發(fā)出某種警示信號,發(fā)出信號的形式可以有公開表述或私下溝通的兩種形式,但某種意義上的警示信號則是必需的。
與此同時,中日在戰(zhàn)略領域里的潛在沖突今年也可能變得更為微妙。這既表現(xiàn)于中日在地區(qū)安全格局的潛在沖突上,也表現(xiàn)在美日今年對臺海局勢可能趨緊的態(tài)度上。
安倍在菲律賓會見溫家寶之前,對歐洲展開過五天的訪問。訪歐期間,除與歐洲領導人討論雙邊關系外,安倍的一個重要任務就是游說歐盟不要解除對華軍售禁令,顯示日本仍將中國視為地區(qū)間的主要戰(zhàn)略競爭對手,由此引起中方的強烈抗議。
在臺海局勢方面,繼去年的美日“二加二”會議將臺海局勢作為共同戰(zhàn)略目標,今年2月美日將舉行針對臺海的聯(lián)合軍演。而恰好由于陳水扁可能利用2008年來臨前加快“法理臺獨”步伐,今年的臺海局勢可能再次出現(xiàn)緊繃局面。在這種情況下,“日本因素”首次以軍事方式公開介入臺海局勢,勢必給今年的中日關系帶來極大變數(shù)。