【摘要】筆者就“收費票據(jù)管理軟件系統(tǒng)”在全國工商系統(tǒng)中的應用效果作一探討。該軟件經(jīng)過2003年以來的運行，實現(xiàn)了收費票據(jù)管理工作整體水平的提高，基本上達到了預期目的。
　　
　　加強和規(guī)范收費票據(jù)管理，從根本上是解決運用現(xiàn)代信息技術，堵塞收費管理過程中出現(xiàn)的問題和漏洞，實現(xiàn)票據(jù)管理的科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，是工商系統(tǒng)財務管理的有效措施。
　　
　　一、該收費票據(jù)管理軟件的基本情況
　　該收費票據(jù)軟件是大連科藝電子公司根據(jù)國家工商行政管理總局的要求，本著“立足工商行政管理系統(tǒng)，充分體現(xiàn)工商行政管理特色”的原則，針對工商行政管理系統(tǒng)內收費票據(jù)管理業(yè)務，即對收費票據(jù)使用計劃、發(fā)放、領用、核算、結報、繳銷、統(tǒng)計分析等全過程實施系統(tǒng)性管理研究開發(fā)的。它具有以下功能和特點：
　　（一）可以完成票據(jù)的計劃、發(fā)放、領用、繳銷、結報、銷毀、年度結轉等全過程的管理
　　可以根據(jù)該軟件提供的計劃表樣制定票據(jù)使用計劃；可以“本”（份）為單位，按票據(jù)號碼登記從有關部門領取的收費票據(jù)數(shù)量；可以“本”（份）為單位對下屬單位進行發(fā)放，能夠按照每次的發(fā)放信息自動生成收費票據(jù)領用單，并可打印輸出；對已發(fā)放的收費票據(jù)（由于工作失誤）可以進行全部、部分取消，還可以對已發(fā)出的票據(jù)（多領）進行返還、作廢處理；提供批次、逐本、逐頁等多種繳銷方式，其中逐頁繳銷自動生成收費票據(jù)號碼，并按每次的收費票據(jù)繳銷信息自動生成收費票據(jù)繳銷單，打印輸出；可以處理同一張收費票據(jù)收取多項收費項目的繳銷；可按照自動歸集下屬收費票據(jù)使用單位的繳銷信息，形成結報信息，然后以軟盤、電子郵件等形式上報主管單位，還可以打印輸出；能夠建立銷毀收費票據(jù)檔案，記載核準銷毀收費票據(jù)的銷毀信息；還可以將年末未使用的收費票據(jù)自動結轉至下年，形成下年度的年初結轉數(shù)。
　　（二）提供收費票據(jù)總賬、明細賬、收費票據(jù)多欄賬、收費票據(jù)繳銷明細賬、收費票據(jù)存根繳銷明細賬等多種賬簿形式
　　收費票據(jù)總賬按月份記錄和反映本單位領取、發(fā)出、返還、繳銷、作廢、結存的本（份）數(shù)、金額以及作廢的總體情況；收費票據(jù)明細賬則記錄和反映本單位每次領用、發(fā)出、返還、繳銷數(shù)量和金額、作廢以及結存的明細發(fā)生情況；領用單位票據(jù)明細賬是記錄和反映該各收費票據(jù)領用單位每次領取、返還、繳銷數(shù)量和金額、作廢以及結存的明細發(fā)生情況；票據(jù)多欄明細賬是以票據(jù)領用單、票據(jù)繳銷單、票據(jù)返還單、票據(jù)結報單等原始單據(jù)為依據(jù)，記錄和反映各單位每次領取、返還、繳銷、作廢、結存情況。收費票據(jù)繳銷明細賬是記錄和反映所屬各單位繳銷票據(jù)的起止號碼、繳銷金額、作廢、代繳情況；收費票據(jù)存根繳銷明細賬是記錄和反映所屬各單位每次繳銷票據(jù)存根的起止號碼和本數(shù)情況 。以上各種賬簿可以打印輸出。
　?。ㄈ┨峁┦召M票據(jù)統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析功能
　　可以根據(jù)該軟件提供的表樣制定年度票據(jù)使用計劃表；該軟件提供收費票據(jù)總的庫存量統(tǒng)計表；提供所屬各領用單位收費票據(jù)庫存量統(tǒng)計表；還可以利用該軟件提供的報表函數(shù)，自由定義各種結構復雜的報表格式，對表內數(shù)據(jù)項定義公式運算；并具有拷貝功能，還可以按收費類別對一種收費票據(jù)收取多項費用的情況進行收費金額的統(tǒng)計。
　　（四）滿足收費票據(jù)的各種查詢需要
　　 可以按部門、收費票據(jù)種類、收費票據(jù)起止號碼等進行任意時間段收費票據(jù)登記、領用、返還、結報、繳銷、庫存信息的查詢；如果有網(wǎng)絡支持，真正可以實現(xiàn)“足不出戶”便可以將所屬管轄票據(jù)的全部情況掌握在手的夢想。
　?。ㄎ澹┦召M票據(jù)管理系統(tǒng)可以獨立使用，也可以與賬表系統(tǒng)、收費系統(tǒng)集成使用
　　按照會計核算周期要求，收費票據(jù)繳銷和結報等收費情況可以通過該系統(tǒng)與會計收費賬目進行自動校對，從技術上保障票款分離，票款相互制約。
　?。┢渌o助功能
　　1.票據(jù)的領用、繳銷，如果出現(xiàn)重復信息，該軟件將自動過濾，保證領用、繳銷信息的準確、無誤。
　　2.票據(jù)的領用日期必須后于登記日期，繳銷日期必須后于領用日期。
　　3.能夠解決因日常收費票據(jù)繳銷時整本票據(jù)未使用完，僅繳銷收費票據(jù)金額，待整本收費票據(jù)全部使用完畢后才繳銷收費票據(jù)存根的問題。
　　4.對本單位庫存的收費票據(jù)，如果已不再使用或者已經(jīng)被損壞不能使用，可以進行作廢處理。
　　5.對于保管到期或因其他原因需要銷毀的收費票據(jù)，可以進行登記存檔。
　　
　　二、收費票據(jù)管理軟件在票據(jù)管理工作中，能夠實現(xiàn)以下工作目標
　　（一）票據(jù)管理層次清晰
　　從財政、省局、市局、分局、工商所票據(jù)分級管理；基層工商管理所的票據(jù)員、工商分局財務科票據(jù)管理員、市局、省局財務處票據(jù)管理會計職責、權限清楚。各級票據(jù)管理員對票據(jù)的領取、發(fā)放、結報、繳銷、核對等工作都能層層負責，使收費環(huán)節(jié)的管理更加嚴密、合理、科學。
　?。ǘ┢睋?jù)管理工作全面細致
　　該收費票據(jù)管理軟件能夠完成票據(jù)的計劃、發(fā)放、領用、繳銷、結報、銷毀、年度結轉等全過程的管理，因而可以使管理者從不同角度及時了解票據(jù)的使用和管理情況，無論是哪種票據(jù)、哪本票據(jù)；哪個分局、哪個工商所；無論是哪年、哪月、哪日，如果有網(wǎng)絡支持均可掌握票據(jù)的使用和轄區(qū)業(yè)戶繳費的全部情況。
　?。ㄈ┢睋?jù)管理的工作效率得到極大提高
　　以前票據(jù)的領用、繳銷都是手工登記，工作量大、效率低。由于收費票據(jù)管理軟件自動完成票據(jù)登記和繳銷等工作，因而票管員將擺脫繁雜的重復性工作，更有精力從事管理工作；會計人員則可以通過收費系統(tǒng)上傳的收費信息自動生成記賬憑證，自動檢驗票款的一致性，使工作效率得到極大提高。
　　（四）避免以往手工記賬容易出現(xiàn)的漏記、誤記等錯誤
　　由于該收費票據(jù)軟件增設了“票據(jù)的領用日期后于登記日期，繳銷日期后于領用日期”、“自動過濾票據(jù)領用、繳銷的重復信息，保證領用、繳銷信息的準確、無誤”等功能，因而能夠避免以往手工記賬容易出現(xiàn)的漏記、誤記等錯誤。
　?。ㄎ澹母旧辖鉀Q和堵塞收費管理過程中出現(xiàn)的問題和漏洞
　　由于手工記賬，票據(jù)管理滯后于收費會計核算，致使票據(jù)和收費之間在管理上不能在當月形成制約關系，只能等到年底進行票據(jù)繳銷和清查時才能發(fā)現(xiàn)票款是否一致，票據(jù)管理工作比較被動。而從沈陽市工商局使用的票據(jù)管理軟件的情況看，完全可以做到按月繳銷，這樣，票據(jù)繳銷和收費會計核算周期一致（按月），這就可以達到票、款一致的目的，形成票款之間相互制約的關系，出現(xiàn)問題可以及時發(fā)現(xiàn)，及時解決；如果工商所和收費大廳都采用沈陽工商局使用的收費管理系統(tǒng)，還可以完成定費、收費、管理三分離的管理模式，杜絕管理過程中出現(xiàn)的“人情費”；如果有網(wǎng)絡支持，并與收費票據(jù)管理系統(tǒng)相聯(lián)接，同時通過收費系統(tǒng)中的票據(jù)管理和上級票據(jù)管理接口，那就可以控制整個收費情況，市局也可以比較方便地獲得全市各分局的收費情況。避免基層所收費不及時上繳、少收、多收、漏收等現(xiàn)象，從源頭上堵塞管理過程中的漏洞。
　?。┐龠M票據(jù)管理整體水平的提高
　　收費票據(jù)管理軟件提供了高效率的技術支持，能夠保證收費票據(jù)繳銷與會計核算同步進行，使各級財務部門票據(jù)管理系統(tǒng)與賬務系統(tǒng)一樣實現(xiàn)月清。票款相互制約的作用，有效地控制了少收、漏收等現(xiàn)象的發(fā)生，使“應收盡收”真正落到實處。
　　
　　三、運用收費票據(jù)管理系統(tǒng)軟件，全面提升收費票據(jù)管理水平
　?。ㄒ唬┺D變觀念。從過去單純的保管員、記賬員轉化為集審查、核算、監(jiān)督為一身的管理者。
　?。ǘ﹦?chuàng)建和優(yōu)化新的票據(jù)管理與結報制度，使票據(jù)管理工作進一步系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化和科學化。
　　通過壓縮和改變票據(jù)繳銷與結報制度，避免和減少資金在基層的滯留時間，使市局能更準確、更全面地掌握全系統(tǒng)的收費情況；通過建立票據(jù)核銷與收費會計核算對賬制度，及時為內部審計提供線索。
　?。ㄈ┘哟髮ζ睋?jù)和收費環(huán)節(jié)的管理力度，用科學的方法和創(chuàng)新的思想，全面提升票據(jù)管理工作水平。
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