近來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化“雙刃劍”作用日益突顯，發(fā)達(dá)國(guó)家一改以往大力鼓吹經(jīng)濟(jì)自由主義的做法，經(jīng)濟(jì)民族主義情緒不斷上升，其實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義。不過(guò)，與歷史上曾出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)民族主義激化現(xiàn)象相比，此次的范圍更廣、影響更大。
　　
　　經(jīng)濟(jì)民族主義的主要表現(xiàn)
　　
　　貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭。政府開(kāi)始取代普通民眾和民間組織在貿(mào)易爭(zhēng)端中打頭陣，貿(mào)易保護(hù)主義訴求甚至上升到國(guó)家政策和立法的高度；貿(mào)易政策從重點(diǎn)推進(jìn)自由貿(mào)易轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)公平貿(mào)易，貿(mào)易摩擦從單個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題擴(kuò)展到制度性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題；主要發(fā)達(dá)國(guó)家間以及發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家間的貿(mào)易摩擦有所升級(jí)，如美國(guó)、歐盟就農(nóng)產(chǎn)品和客機(jī)補(bǔ)貼問(wèn)題齟齬不斷；2月14日美國(guó)貿(mào)易代表辦公室首次公布對(duì)華貿(mào)易政策報(bào)告，加大對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策的干預(yù)；歐盟頻頻啟動(dòng)反傾銷程序，對(duì)來(lái)自中國(guó)、越南的皮鞋和我國(guó)的彩電征收反傾銷稅；美國(guó)、歐盟在貿(mào)易政策問(wèn)題上甚至出現(xiàn)聯(lián)手的動(dòng)向，共同將中國(guó)的整車零配件進(jìn)口征稅問(wèn)題訴諸世貿(mào)組織……
　　對(duì)外國(guó)投資并購(gòu)的限制增強(qiáng)。美國(guó)國(guó)會(huì)正醞釀修正《埃克森—弗羅里奧法》，對(duì)外國(guó)國(guó)有企業(yè)收購(gòu)美國(guó)重要資產(chǎn)制定更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)并延長(zhǎng)審查期；美國(guó)還先后否決中國(guó)海洋石油總公司并購(gòu)優(yōu)尼科、阿聯(lián)酋公司并購(gòu)美國(guó)港口案；在阻撓中國(guó)聯(lián)想電腦并購(gòu)美國(guó)IBM公司未果后，美國(guó)政府又對(duì)聯(lián)想電腦實(shí)施歧視政策，規(guī)定其只能用于非保密系統(tǒng)；法國(guó)打出“經(jīng)濟(jì)愛(ài)國(guó)主義”旗幟，大力保護(hù)和扶植本國(guó)重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)令國(guó)內(nèi)燃?xì)夤九c蘇伊士公司合并，以阻撓意大利國(guó)家電力公司的收購(gòu)；法國(guó)還阻止美國(guó)百事可樂(lè)公司對(duì)達(dá)能食品公司的并購(gòu)；盧森堡曾一度試圖聯(lián)手法國(guó)、西班牙抵制印度背景的米塔爾鋼鐵公司對(duì)阿賽洛鋼鐵公司的并購(gòu)……
　　保障就業(yè)和社會(huì)福利成為街頭抗?fàn)幍闹饕V求。反全球化的大規(guī)模游行示威不斷，參與者從少數(shù)特定的邊緣人群逐步擴(kuò)展到普通民眾；美國(guó)民眾就新移民法展開(kāi)激烈辯論，并隨著移民法修改方向的變化出現(xiàn)不同利益人群輪番游行抗?fàn)幍木置?；英?guó)數(shù)十萬(wàn)市政工人為抗議政府延長(zhǎng)退休年齡和削減養(yǎng)老金計(jì)劃舉行全國(guó)性罷工；法國(guó)爆發(fā)上百萬(wàn)人反對(duì)政府出臺(tái)《首次雇傭合同法》的抗議活動(dòng)；德國(guó)、意大利、希臘等國(guó)民眾也紛紛上街要求政府采取有效措施保障就業(yè)……
　　
　　經(jīng)濟(jì)民族主義的主要成因
　　
　　經(jīng)濟(jì)全球化沖擊巨大。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出，高工資、高福利的社會(huì)體制難以為繼。美國(guó)、歐盟、日本都面臨著政府財(cái)政負(fù)擔(dān)日益嚴(yán)重的問(wèn)題，公共債務(wù)分別占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的75%、63%和160%。新興發(fā)展中國(guó)家的商品和資本擴(kuò)張攻勢(shì)，使發(fā)達(dá)國(guó)家被迫對(duì)內(nèi)推行經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革，削減社會(huì)保障開(kāi)支。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)大量流失，造成“產(chǎn)業(yè)空心化”，新的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和就業(yè)機(jī)會(huì)增加短期內(nèi)又難以實(shí)現(xiàn)，企業(yè)為降低成本和提高利潤(rùn)，不斷壓低工資、裁減員工。民眾對(duì)社會(huì)福利下降和失業(yè)率過(guò)高的不滿情緒上漲。為贏得緩沖時(shí)間，發(fā)達(dá)國(guó)家決定拿起經(jīng)濟(jì)民族主義武器，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)保障就業(yè)，減少社會(huì)問(wèn)題的目的。
　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。全球掀起新一輪并購(gòu)浪潮，2006年上半年全球并購(gòu)交易共約1.58萬(wàn)起，并購(gòu)金額共約1.93萬(wàn)億美元，創(chuàng)下半年內(nèi)并購(gòu)交易額的歷史紀(jì)錄。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)易受到?jīng)_擊甚至被并購(gòu)，引發(fā)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)憂慮，他們加大了對(duì)外資收購(gòu)本國(guó)企業(yè)的特定限制，對(duì)本國(guó)的國(guó)際品牌、重點(diǎn)行業(yè)和弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施保護(hù)。同時(shí)還著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。
　　政治安全因素突出。經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇不僅使發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性受到影響，而且削弱了有關(guān)國(guó)家的政治決策權(quán)。發(fā)達(dá)國(guó)家因而將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題提升到國(guó)家安全高度，力圖通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義措施，確保其主權(quán)和獨(dú)立性不受侵犯。同時(shí)，國(guó)內(nèi)政治因素對(duì)經(jīng)濟(jì)民族主義情緒的推波助瀾作用不容忽視。美國(guó)布什政府執(zhí)政能力下降并面臨中期選舉，法國(guó)已進(jìn)入明年總統(tǒng)大選的“熱身期”，日本小泉政府已到執(zhí)政晚期，都是黨派斗爭(zhēng)關(guān)鍵時(shí)期，促使提倡經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義成為取悅選民的有效手段。
　　
　　經(jīng)濟(jì)民族主義的負(fù)面影響
　　
　　加大經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化阻力。美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家拒絕在世界貿(mào)易組織多哈回合談判中作出實(shí)質(zhì)性讓步已較大阻礙了經(jīng)濟(jì)全球化前進(jìn)的步伐；法國(guó)作為歐盟一體化的領(lǐng)頭羊，內(nèi)顧傾向增強(qiáng)也將影響其主導(dǎo)地位，進(jìn)一步遲滯歐盟的一體化進(jìn)程。
　　加劇國(guó)際貿(mào)易摩擦。受發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)外國(guó)投資并購(gòu)限制的影響，全球跨國(guó)并購(gòu)的成功率極低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，西方企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)成功率僅有30%-50%，日本、韓國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)成功率不到30%，我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)的成功率只有20%左右；發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)貿(mào)摩擦的焦點(diǎn)向制度性問(wèn)題延伸，更將引發(fā)有關(guān)國(guó)家的強(qiáng)烈反彈，使國(guó)際貿(mào)易摩擦產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的碰撞，進(jìn)一步破壞全球自由、公平的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
　　加重發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部壓力。發(fā)達(dá)國(guó)家就市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、匯率和勞工標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題向發(fā)展中國(guó)家發(fā)難，將極大限制發(fā)展中國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，遲滯發(fā)展中國(guó)家以勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，阻礙新興發(fā)展中國(guó)家的創(chuàng)新能力和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
　　但從發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)裁減員工、削減社會(huì)福利、放寬移民法等種種跡象來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家也正在努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。總體而言，發(fā)達(dá)國(guó)家仍是新自由主義和經(jīng)濟(jì)全球化的倡導(dǎo)者和最大受益者，其推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、參與國(guó)際市場(chǎng)與資源競(jìng)爭(zhēng)的既定戰(zhàn)略目標(biāo)不會(huì)發(fā)生根本性改變。經(jīng)濟(jì)民族主義更多只是發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)避經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)險(xiǎn)、遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和緩解國(guó)內(nèi)政治壓力的手段。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)民族主義上升，不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。
　　
　　中國(guó)如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)民族主義
　　
　　中國(guó)作為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，也是世界第三貿(mào)易大國(guó)，正面臨著貿(mào)易摩擦高峰期。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，從1995年至2005年，我國(guó)已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。尤其是2005年，中國(guó)遭遇反傾銷調(diào)查51起，為歷年來(lái)最多。
　　隨著2006年加入世界貿(mào)易組織過(guò)渡期的結(jié)束，中國(guó)將全面融入國(guó)際貿(mào)易體系。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)民族主義的上升，將在一定程度上使中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)環(huán)境和“走出去”戰(zhàn)略受到干擾。中國(guó)有可能成為發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易摩擦的主要對(duì)象國(guó)和能源資源、高新技術(shù)跨國(guó)并購(gòu)的重點(diǎn)防范對(duì)象，與某些發(fā)達(dá)國(guó)家的政治關(guān)系也可能受到負(fù)面影響。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家的協(xié)調(diào)，同時(shí)積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。
　　積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略。應(yīng)加大對(duì)境外企業(yè)的政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)境外重大投資風(fēng)險(xiǎn)的研究和預(yù)報(bào)，規(guī)避各類涉外經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在積極引進(jìn)外國(guó)資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善對(duì)外國(guó)在華投資并購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管，有效維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。
　　妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦。應(yīng)積極主張公平競(jìng)爭(zhēng)和按市場(chǎng)規(guī)則辦事，反對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化。加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的協(xié)調(diào)，敦促發(fā)達(dá)國(guó)家切實(shí)摒棄經(jīng)濟(jì)民族主義行為，消除貿(mào)易和技術(shù)壁壘，進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的政策協(xié)調(diào)與配合，通過(guò)務(wù)實(shí)合作促進(jìn)共同利益。熟悉和積極運(yùn)用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的規(guī)則和程序，積極推動(dòng)世貿(mào)組織多哈回合談判進(jìn)程。積極爭(zhēng)取更多國(guó)家承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和雙、多邊自由貿(mào)易安排，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資渠道多元化。
　　增信釋疑，闡明平等合作、互利共贏的主張。應(yīng)積極宣傳中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)，介紹中國(guó)在履行入世承諾、開(kāi)放市場(chǎng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、調(diào)整人民幣匯率政策等方面作出的積極努力。大力開(kāi)展公眾外交，適當(dāng)照顧發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)切，重點(diǎn)做好發(fā)達(dá)國(guó)家立法機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和主流媒體的工作，爭(zhēng)取發(fā)達(dá)國(guó)家官方和民間友好人士的理解與支持。
　　加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力。擴(kuò)大內(nèi)需，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道。推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，加強(qiáng)自主研發(fā)能力，不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。培養(yǎng)和造就出一大批具有自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和商品，進(jìn)一步提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　構(gòu)建和諧社會(huì)，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定間的關(guān)系。應(yīng)妥善處理好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面、均衡和可持續(xù)發(fā)展。既要認(rèn)真汲取發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)民族主義情緒上升，社會(huì)問(wèn)題突出甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩的教訓(xùn)，又要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期建設(shè)和諧社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的政治理念，不斷改善和提高人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平，避免國(guó)內(nèi)局勢(shì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，保持良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。