黑良杰

“十五”時期，寧夏商務工作在自治區(qū)黨委、政府的領導下，在商務部和有關部門的指導關心支持下，堅決貫徹執(zhí)行國家宏觀調控政策，全面落實科學發(fā)展觀，大力轉變增長方式，迎難而上，真抓實干，為寧夏商務事業(yè)“十一五”時期健康有序快速發(fā)展打下了良好的基礎。2005年全區(qū)進出口貿易達到9．7億美元，相當于2000年的2．18倍，其中出口6．87億美元，相當于2000年的2．1倍。累計吸收外商直接投資達2億美元，較“九五”增加1．2億美元，增長1．58倍。累計接受國際多、雙邊無償援助項目26個，受援金額1600萬美元；累計對外投資800多萬美元，比“九五”期間增長1．3倍，完成境外工程承包營業(yè)額1700多萬美元，增長118％，累計外派勞務人員800多人次，增長53％。

“十一五”時期，寧夏商務事業(yè)發(fā)展明確了新目標，面臨著新的形勢、新的任務。國內外投資與貿易的進一步發(fā)展和環(huán)境的改善，國家對西部少數民族地區(qū)支持力度的不斷加大，寧夏工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化的加速推進，以及具有比較優(yōu)勢的產品、產業(yè)的發(fā)展將會為我區(qū)進一步轉變外貿增長方式、擴大對外貿易和國內流通提供強有力的支撐，必將使我區(qū)商務事業(yè)充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現跨越式的發(fā)展。但我們也必須看到，與東部和全國相比差距仍然很大，這使我們增加了一份清醒、一份責任、一份信心和一份緊迫感?！笆晃濉睍r期，我們將進一步解放思想，全面實施開放帶動戰(zhàn)略，以大開發(fā)促大開放，以大開放促大發(fā)展。

2006年，我們圍繞商務部提出的12項工作重點，狠抓落實，踏實工作。在商務部對我區(qū)2005年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點工作給予充分肯定的基礎上，2006年我們要進一步抓好全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作，擴大“萬村千鄉(xiāng)”市場建設試點范圍，充分利用供銷社、農機站、糧店、郵局等傳統(tǒng)網絡，凝聚多方力量，推動工程快速實施，增強農村市場活力，擴大農村消費市場，努力落實“東桑西移”工程，促進寧夏社會主義新農村的建設。加快農產品市場建設，開展農產品批發(fā)市場標準化改造工作，深入市縣對全區(qū)農產品批發(fā)市場進行調研，引導農產品批發(fā)市場不斷完善交易、服務功能，爭取2-3個農產品批發(fā)市場和企業(yè)列入全國“雙百市場工程”項目。積極參與商務部開展的“品牌萬里行”活動，認真搞好實施方案，確保在寧夏的活動圓滿成功。配合商務部實施流通企業(yè)“減債脫困”工程，積極爭取國家出臺的國有流通企業(yè)“減債脫困”政策，探索解決國有流通企業(yè)歷史債務問題，扶持流通重點企業(yè)做大做強，增強流通企業(yè)的實力。其他各項重點工作也在有條不紊地抓緊落實。

2006年，我們繼續(xù)堅定不移地去貫徹執(zhí)行中央提出的宏觀調控政策和產業(yè)政策，在宏觀調控政策指導下，堅持有所為有所不為，深入實施科技興貿戰(zhàn)略，把增強自主創(chuàng)新能力作為調整我區(qū)出口產業(yè)產品結構、轉變外貿增長方式的中心環(huán)節(jié)，繼續(xù)加大對新材料和生物醫(yī)藥兩大產業(yè)的支持力度，充分運用國家和自治區(qū)的政策，集中支持高新技術和機電出口產品重點生產企業(yè)實施技改和研發(fā)項目，促進傳統(tǒng)產業(yè)的技術進步和優(yōu)化升級。牢固樹立“沒有品牌就沒有市場”的觀念，全面實施出口“品牌建設”戰(zhàn)略，制定促進出口品牌發(fā)展的實施辦法和獎勵的政策，重點支持和培育機械制造、新材料、生物醫(yī)藥、精細化工等領域的自主知識產權和自主品牌出口，努力爭取我區(qū)自主品牌商品進入跨國零售集團集中采購網絡。深入實施“走出去”戰(zhàn)略，以資源和市場為重點，引導和鼓勵具有比較優(yōu)勢、有較強實力的各類所有制企業(yè)“走出去”，積極發(fā)展境外加工貿易、境外資源開發(fā)和農業(yè)開發(fā)。堅持實施“科技興貿”、“出口品牌”戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略，是調整寧夏出口產業(yè)產品結構、轉變外貿增長方式的根本，我們將努力把實施三大戰(zhàn)略與推進內外貿一體化進程相結合，著力培養(yǎng)一大批外向型企業(yè)、產業(yè)群體，使更多的企業(yè)走向國際市場，參與國際競爭，實現跨國經營，提高寧夏經濟的外向度，為實現自治區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的支持。