1“品牌萬里行”活動啟動

為貫徹黨的十六屆五中全會精神，推動中國自主品牌加快發(fā)展，商務部決定從2006年起開展“品牌萬里行”活動。

這一活動的目的是通過統(tǒng)籌商務領域品牌建設，進一步加大工作力度，逐步改變中國知名品牌數(shù)量少，品牌生命周期短，自主創(chuàng)新能力弱的品牌發(fā)展現(xiàn)狀，力爭到2010年，自主知名品牌的國內(nèi)市場份額和出口比重顯著提高，形成一批進入世界品牌500強的自主品牌。

“品牌萬里行”活動是一項長期的系統(tǒng)工程，需要中央、地方、企業(yè)、中介組織和全社會共同參與。2006年是“品牌萬里行”活動的第1年，商務部將重點選擇一批有利于拉動消費、優(yōu)化出口的代表性商品，進行品牌評價；通過中國品牌國內(nèi)行和中國品牌海外行的方式，開展宣傳推廣活動，積極營造“做品牌、推品牌、用品牌、愛品牌”的社會氛圍；統(tǒng)籌商務發(fā)展的各項扶持政策，研究出臺配套措施，促進中國自主品牌建設和發(fā)展。

2商務部推出加強“萬村千鄉(xiāng)市場工程”管理的新舉措

日前，商務部下發(fā)《關于加強2006年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”規(guī)劃管理的通知》(商建發(fā)[2006]322號)(簡稱《通知》)，在2006年全面實行“萬村千鄉(xiāng)市場工程”規(guī)劃管理，對穩(wěn)步推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”提出了新要求，《通知》的下發(fā)將對這項工程持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

為積極穩(wěn)妥推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，對各省級商務主管部門上報的2006年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施規(guī)劃，商務部根據(jù)2006年工作的總體目標，以2006年上報規(guī)劃數(shù)和2005年建成農(nóng)家店數(shù)為主要依據(jù)，下達了2006年試點規(guī)劃。同時，《通知》對規(guī)劃的執(zhí)行提出了3條具體措施：一是商務部按照下達的規(guī)劃數(shù)進行資金預撥和清算；二是各省級商務主管部門按照商務部核準的規(guī)劃數(shù)分解下達，同時加強監(jiān)督檢查；三是合理控制農(nóng)家店的結(jié)構比例?！锻ㄖ分忻鞔_要求各地2006年建設的農(nóng)資農(nóng)家店占農(nóng)家店規(guī)劃數(shù)的比例不得高于2005年，且東部地區(qū)不超過30％，中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地不超過50％。

《通知》進一步重申了工作紀律。明確了實地抽查的重點，對驗收中存在弄虛作假的地市取消試點資格并通報批評，并重申了驗收不合格農(nóng)家店不得享受各項優(yōu)惠政策的規(guī)定。

《通知》提出了加強“萬村千鄉(xiāng)市場工程”質(zhì)量管理的新舉措。一是實行農(nóng)家店質(zhì)量管理回訪。要求各級商務主管部門在組織2006年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”驗收時，對2005年建設項目進行回訪，檢查農(nóng)家店經(jīng)營質(zhì)量及存活率；二是加強對試點企業(yè)的跟蹤管理。要求建立試點企業(yè)檔案，重點扶持有一定實力的流通企業(yè)作為實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的主體，加大對違規(guī)企業(yè)的處罰力度，省級商務主管部門可直接取消售賣假冒偽劣商品企業(yè)的試點資格，并報商務部備案。

《通知》還要求各地充分利用“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息服務系統(tǒng)，及時上報有關信息；建立并完善統(tǒng)計分析制度，定期向社會公布建設進度情況；有條件的地方抓緊開展本地農(nóng)村商業(yè)狀況調(diào)查，全面掌握當?shù)剞r(nóng)村流通成本、結(jié)構、消費特征等信息。

3央行鼓勵中資金融機構“走出去”

近日，央行首次發(fā)布《2005年國際金融市場報告》(簡稱《報告》)。該報告指出，當前中國已由資金短缺者變成資金盈余者，金融對外開放應拓寬思路，由以前主要以引進國外機構、資金、技術、管理和服務為主，轉(zhuǎn)向引進和輸出并舉，增強中國金融市場對外提供服務的能力和吸引力，爭取將部分大型中資金融機構培育成國內(nèi)國際金融市場的主要聯(lián)結(jié)者。

該報告由央行上海總部組織編寫，今后將按年度發(fā)布?！秷蟾妗氛J為，中國對國際金融市場參與程度有所加深。

中資銀行穩(wěn)步開展跨國經(jīng)營，截至2005年末，已在20多個國家和地區(qū)設立了分行、子銀行、代表處等機構。不過，中資銀行的海外資產(chǎn)在全部資產(chǎn)中占比還較低，對國際市場的參與程度還很有限。

中資企業(yè)海外直接上市規(guī)模刷新歷史記錄。據(jù)中國證監(jiān)會統(tǒng)計，2005年，中國境外直接上市首次發(fā)行企業(yè)12家，增資發(fā)行12家，共籌集資金206．47億元，直接上市籌資額增加了163．83％。

中國對外金融投資快速增長。美國是中國對外金融投資的最主要目的地，中國對美國的金融投資以國債為主。截至2005年末，中國持有美國國債達3109億美元，同比增加880億美元，僅次子日本，位居世界第二位。

此外，《報告》還指出，中國金融市場正初步融入全球金融市場體系，但所占份額仍然有限。

在全面分析國內(nèi)外金融市場的發(fā)展情況之后，《報告》提出，改革開放以來，中國金融業(yè)對外開放的主線是引進國外機構、資金、技術、管理和服務，相對而言，主動向國外輸出則有限。當前中國已經(jīng)由資金短缺者變成資金盈余者，應當拓寬金融對外開放思路，由主要以引進為主，轉(zhuǎn)向引進和輸出并舉，實現(xiàn)資金和金融服務的動態(tài)平衡。

加拿大國際治理創(chuàng)新中心約翰·沃勒教授表示，隨著金融服務業(yè)全面開放期限的臨近，人們主要將焦點集中于中資銀行在國內(nèi)市場上是否有能力與外資銀行競爭這一問題上，相對而言忽略了中資銀行是否有能力走到國外的問題。事實上，中國有能力向其他國家出口許多產(chǎn)品，金融產(chǎn)品和服務也完全能夠成為其中之一。

《報告》則對如何將這一預期變?yōu)楝F(xiàn)實提出了可行的建議。

《報告》指出未來一段時期內(nèi)的主要目標是，進一步加強國內(nèi)金融市場的對外服務功能，努力將中國金融市場建設成具有對外提供金融交易服務能力、由境內(nèi)外參與者共同參與的、具有一定國際或區(qū)域影響的市場。

伴隨著資本項目完全可兌換的穩(wěn)步推進，中國將充分利用目前的盈余資金，積極擴大境外企業(yè)和金融機構參與國內(nèi)金融市場的范圍，例如吸引優(yōu)質(zhì)的境外企業(yè)來國內(nèi)發(fā)行A股或人民幣債券，鼓勵境外金融機構通過與國內(nèi)金融機構多種形式的合作，從而拓寬其參與國內(nèi)金融市場的渠道。同時，還將鼓勵國內(nèi)大型金融機構實現(xiàn)國際化經(jīng)營，爭取將部分大型中資金融機構培育成大型國內(nèi)國際金融市場的主要聯(lián)結(jié)者。積極穩(wěn)妥地推動保險公司和社?；鹨宰杂型鈪R和購匯進行境外證券投資，研究和推出境內(nèi)合格機構投資者制度。鼓勵中資金融機構和企業(yè)更主動地參與國際金融市場，通過同時在國內(nèi)國際市場進行交易活動，提高國內(nèi)國際金融市場的關聯(lián)度。