賴少芬　陳　冀

出入市政府大門，居然能碰到販賣“盜版光盤”游商，“可見盜版行為猖獗到何種地步?！北本┦懈笔虚L吉林的親身經(jīng)歷，讓他在這個辭舊迎新的隆冬，馬不停蹄地啟動了北京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動。

其實打擊盜版是個老生常談而又讓人痛心疾首的問題，它的危害已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一個假冒偽劣的肆虐，而是牽扯到國計民生和國際形象的大事。即便如此，任憑法規(guī)政策三令五申，制假販假仍可卷土重來。今天我們借廣東打擊盜版過程中的經(jīng)驗和問題說事，以便更有效遏制知識產(chǎn)權(quán)的不法行為，把這場艱巨的戰(zhàn)役打好，還中國文化市場一片凈土。

盡管，廣東音像企業(yè)面對日益猖獗的盜版勢頭，形成了打擊盜版（以下簡稱打盜）聯(lián)盟，不惜重金開展自救行動。但據(jù)記者了解，現(xiàn)實情況是，企業(yè)的聯(lián)合打盜行動步履維艱，屢次受阻，甚至還出現(xiàn)了打盜者反被“打”的尷尬局面。

盜版有保護(hù)打盜反受制

“現(xiàn)在打盜很多時候是與某些地方的某些政府部門斗智斗勇?！鄙硖幋蚣僖痪€的廣東飛仕影音有限公司的市場推廣部經(jīng)理陶忠對記者說。

隨后，陶忠講述了自己的一段打盜經(jīng)歷。“2004年10月初，我們收到情報，在鄭州自由路有一位名叫古明泉的盜版商在大量銷售我們公司的音像產(chǎn)品。我們隨后帶了4個人從廣州趕到鄭州，發(fā)現(xiàn)在他的店面門口醒目地貼出了‘《2046》到貨的廣告。因為我們在鄭州的包銷商另有其人，所以很容易推斷出，他銷售的肯定是盜版貨。于是，我們口頭警告他說‘《2046》是我們公司發(fā)行的，你沒有版權(quán)，憑什么到貨？沒想到的是，古明泉反而很兇，他抓住我們一位打盜隊員的衣領(lǐng)就叫我們‘滾出去，而且還馬上報了警，聲稱我們動手打得他懷孕的妻子流產(chǎn)了?！?/p>

陶忠講到此時仍舊難掩怒火。“幾個民警來到現(xiàn)場后，很快就將我們帶走了。從下午6點到第二天凌晨4點，一直把我們拘留在派出所里。期間，我們出示了文化部市場司和中國音協(xié)頒發(fā)的‘音像市場監(jiān)督員證書，表明了自己的身份，但毫無效果。直到我們交了1000元保證金，承認(rèn)推了古明泉的妻子，才放我們走。”

“此后，在我們的強烈要求下，10月10日，河南省有關(guān)部門檢查了古明泉的貨品倉庫，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其中有盜版光碟13萬張、淫穢光碟幾千張。我們對這些光碟都拍了照片。然而，就是這樣一個盜版商，至今卻依然逍遙法外。”陶忠說。

采訪中，很多音像企業(yè)向記者反映，面對盜版沖擊，多年來他們積極打盜，但行動卻常常受制于地方保護(hù)主義。廣東飛仕公司前段時間在福建發(fā)現(xiàn)了5個存放盜版光盤的倉庫，隨即向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)行了反映。但主管部門卻是在6天后展開的打擊行動，結(jié)果其中3個倉庫中的盜版制品已被轉(zhuǎn)移。

企業(yè)無奈自救 打盜得不償失

“盜版越來越猖獗，我們公司的電影、電視劇、綜藝類節(jié)目等3000多個音像品種大部分被盜過。從2001年開始，公司不得不組建自己的打假隊伍?！弊钤缃M建企業(yè)反盜版隊伍的廣東中凱傳媒有限公司董事長郭子龍一提起打盜便無奈地?fù)u頭,“目前全國27個省市有我們的打盜隊伍，我們每年都要打掉一兩千萬張盜版光盤，但杯水車薪，無濟(jì)于事，巨額的打盜經(jīng)費已經(jīng)讓我們步履維艱。去年我們花在打盜上的費用有600多萬元。”

2004年3月15日，廣東飛樂、中凱、藝洲人、偉佳、東和興、飛仕、俏佳人、東田、美卡、天藝、星文等十一家音像公司聯(lián)合組建了企業(yè)打盜聯(lián)盟，誓言“堅決把盜版分子送上法庭”。然而，從打盜聯(lián)盟成立之日起，所有參與打盜的音像公司都陷入了與中凱一樣的尷尬境地：經(jīng)費投入巨大，打盜收效甚微。

佛山市天藝音像制品有限公司從2004年3月起與全國各地律師事務(wù)所合作，對全國范圍內(nèi)的盜版零售商取證，以備起訴。據(jù)悉，目前他們已經(jīng)完成了對50個城市的1000多家零售商的取證工作，光此項工作便已墊付律師費200多萬元。該公司副總經(jīng)理李曉嵐說：“我們能夠回收的賠償款大概只有二三十萬元，但即便如此，我們也不得不咬著牙繼續(xù)投入，因為盜版危害的是整個音像業(yè)的發(fā)展。”

一些音像企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，打盜不僅投入大、收效微，而且還要面對某些經(jīng)銷商的集體抵制。廣東沖擊波影音有限公司副總經(jīng)理鄭志祥說：“2004年3月份，廣州海印電器城由于銷售盜用我們公司音像產(chǎn)品的盜版碟被起訴，之后電器城所有零售商都抵制我們的正版產(chǎn)品，因為海印電器城聲稱只要發(fā)現(xiàn)有柜臺銷售我們的產(chǎn)品，就會馬上取消與該柜臺的租賃關(guān)系?！币恍┝闶凵趟降紫聞裾f鄭志祥“不要告了，再告下去的損失更大”?！笆聦嵣希肽甓嗟臅r間里，我們在海印電器城的損失已經(jīng)達(dá)到了１００多萬元。”鄭志祥無奈地說。

遭遇訴訟“瓶頸” 維權(quán)道路艱辛

“反盜維權(quán)難在訴訟環(huán)節(jié)”，李曉嵐列舉了其在訴訟過程中遭遇的種種困惑與艱辛。

“訴訟門檻多。在訴訟過程中我們要跨過各種各樣的門檻。司法程序上要求我們要查到被告的身份證號碼才能立案，但我們在取證時一般只能查到被告的店名和工商注冊登記號。要查身份證號碼必須找公安部門或工商局，但對方卻要出示法院的立案通知書才可以查。這種兩難使得許多訴訟都因無法取證只得放棄。”

“索賠依據(jù)少。目前在法律上很少有關(guān)于音像制品侵權(quán)的索賠依據(jù)，這就導(dǎo)致盜版商賣了多少、獲利多少、我們損失多少都沒辦法計算，使得我們在索賠時常常無從下手。僅能憑一條意為‘在原告不能證明自己因被侵權(quán)所帶來的損失和被告因侵權(quán)所獲利的數(shù)額時，法官有自由裁量權(quán)，即根據(jù)侵權(quán)情節(jié)、規(guī)模和手段，在50萬元以下判定賠款的條款索賠。2004年我們在太原起訴了40多家零售店，太原市版權(quán)局通過太原市音像協(xié)會出面協(xié)調(diào)，讓每家零售店賠償我們3000多元。11月我們在山西的另一個案子，盡管我們勝訴，卻只獲得了1500元的賠償?！睌⑹鲋欣顣詬?jié)M臉無奈。

“審理時間長。對于音像制品的侵權(quán)從立案到判決時間很長，一般都要半年左右，這使得被起訴人無所顧及。很多盜版商被起訴時根本不在乎怎么判決，因為只要在這半年時間里大賺一筆，到判決時關(guān)門走人就成了。因此，即使法院判我們勝訴，我們還是拿不到賠款。比如，2004年3月我們在成都起訴了20家盜版經(jīng)銷商，到判決時大部分店面都已經(jīng)關(guān)門停業(yè)了。”

“此外，侵權(quán)認(rèn)定也很困難。一些法院的法官對盜版的認(rèn)定非?？量蹋麄円蟊I版必須和正版商品一模一樣才能認(rèn)定為盜版。比如同一部電影，將國語改成粵語之后就不是盜版，將片頭片尾改變一下也不是盜版。但是，手段高明的盜版分子，又怎么會笨到原封不動地去盜呢？如果這樣都不算盜版，那打擊盜版要打什么呢？”李曉嵐說。

打擊盜版不能手軟

■溫越嶺○

2004年年底，國家版權(quán)局發(fā)出通告稱，根據(jù)微軟公司的投訴，國內(nèi)兩家光盤廠因非法復(fù)制數(shù)萬張WindowsXP操作系統(tǒng)光盤被查屬實遭到重罰。本來，現(xiàn)在微軟在中國打假幾乎已經(jīng)成為“日常工作”，人們似乎沒有必要大驚小怪，但此次事件因為發(fā)生在一個特殊的時刻而具有特殊的意義。

中國已步入加入WTO后的后過渡期，迎來加入WTO以來的第三次“年審”。作為中外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的焦點問題，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍將無可避免地被再次提及。

近年來，中國已經(jīng)逐漸建立起符合WTO規(guī)則的法律框架。經(jīng)全國人大常委會修改的《專利法》、《著作權(quán)法》和《商標(biāo)法》相繼施行；國務(wù)院也陸續(xù)修改頒布了《著作權(quán)法實施條例》、《商標(biāo)法實施條例》、《計算機軟件保護(hù)條例》等行政法規(guī)。可以說，至少在知識產(chǎn)權(quán)的立法方面，中國已經(jīng)基本符合WTO的要求。但是，至今很多國家還是對中國的知識產(chǎn)權(quán)狀況表示不滿。

中國真正為國際社會所詬病的是執(zhí)法力度。至今，很多地方對打擊盜版的意義認(rèn)識模糊。有很多執(zhí)法部門反映，他們在執(zhí)法過程當(dāng)中經(jīng)常面臨多方面的阻力。很多地方實際存在的地方保護(hù)主義，使專門從事盜版活動的不法廠商有恃無恐。有地方政府官員甚至認(rèn)為，如果用鐵腕打擊盜版，將會限制知識產(chǎn)權(quán)的使用和流轉(zhuǎn)，從而束縛中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

這樣的議論說起來、聽上去都頭頭是道，其實不過是一些人為保全局部利益或眼前利益的詭辯。作為一種精神形態(tài)的產(chǎn)品，知識產(chǎn)權(quán)如果得不到國家的有效保護(hù)，任由侵權(quán)行為肆虐，必然會使公平競爭的市場環(huán)境受到破壞，使作為市場競爭主體的企業(yè)的創(chuàng)造力受到打擊，進(jìn)而嚴(yán)重?fù)p害一國的整體創(chuàng)新能力。

放眼長遠(yuǎn)，中國只有繼續(xù)加大打擊侵權(quán)盜版的執(zhí)法力度，才有可能在國際社會樹立法治國家的良好形象，才有可能真正地融入國際市場，才有可能真正增強自身的創(chuàng)新能力。此刻，義無反顧地打擊盜版不僅是履行對國際社會的承諾，更重要的是要讓我國知識產(chǎn)權(quán)從此擁有健康的創(chuàng)新環(huán)境。