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那年,那次換屆

2005-04-29 00:44:03
山西文學(xué) 2005年11期
關(guān)鍵詞:人代會(huì)黨代會(huì)候選人

楊 肅

那次換屆,是縣里領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。

換屆的序幕在頭年冬天就拉開了。前奏是縣人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生本縣的省人大代表。

選舉省人大代表,在往年看來,本是一件稀松平常的事。先由省、地、縣三級(jí)醞釀確定候選人,人選嘛,不外是省、地推薦下來的一些領(lǐng)導(dǎo)人或部門領(lǐng)導(dǎo)人,縣里的一些有代表性的先進(jìn)模范、知名人士或者縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其不可少的是縣人大的常委會(huì)主任或下屆主任的擬定人選。然后由縣人代會(huì)的主席團(tuán)提名通過,交付大會(huì)表決,即告完成。

選舉省人大代表,舉行省人代會(huì),選舉產(chǎn)生省政府領(lǐng)導(dǎo)班子,決定和通過全省的重大事項(xiàng),對于省里來說,是一件政治大事。但對縣里的群眾,即使對縣人大代表來說,也并不能引起太多的興趣和關(guān)注。因?yàn)槭±锏氖虑?,在他們看來那是遙不可及的,甚至是高深莫測的。間接選舉使他們連選民的資格都沒有了。真正關(guān)注誰當(dāng)省領(lǐng)導(dǎo)的人、關(guān)注省里的大政方針如何確定的人,是那些政治精英們。至于誰當(dāng)省人大代表,上面推薦是誰就是誰,沒有人自薦,也幾乎沒有代表聯(lián)名提名候選人。每次這樣的選舉,大都波瀾不驚,甚至悄無聲息,如果沒有新聞媒體報(bào)道,真像沒有發(fā)生過一樣。盡管也是差額選舉,但組織上預(yù)期的人都能高票當(dāng)選。省、地那些被推薦下來的領(lǐng)導(dǎo)人,即使代表們從未謀面,甚至連名字都很陌生,或者都不用到會(huì),因?yàn)橐?guī)定不占縣上選區(qū)的代表名額,也都毫無例外地滿票或高票當(dāng)選。

這是一次沒有懸念的選舉。只是一樁例行公事而已。

在鄉(xiāng)下,秋收冬藏之后,已然進(jìn)入農(nóng)閑季節(jié)。鄉(xiāng)民們或外出營生,或侍弄棚菜。西北風(fēng)吹得原野上的樹木噼剝作響,但也難掩鄉(xiāng)間的靜謐和閑適。

作為鄉(xiāng)黨委書記的我,對選舉省人大代表,也有著同鄉(xiāng)民們一樣的麻木,一樣的冷漠,一樣的超脫。會(huì)期確定后,自有鄉(xiāng)人大主席團(tuán)通知在鄉(xiāng)的縣人大代表。我沒有一丁點(diǎn)的事要做,沒有一絲毫的心要操。

然而,當(dāng)代表候選人確定的消息傳出來后,卻如平地一聲響雷打破了這種寧靜。

現(xiàn)任的縣人大常委會(huì)主任沒有被列為候選人名單,那位縣委常委兼紀(jì)檢委書記取代了他。這意味著下屆的縣人大主任的人選已經(jīng)敲定。

消息是從縣上的高層傳出來的。

縣人大主任是一位本縣籍的軍隊(duì)專業(yè)干部,曾任縣委常委、縣人武部政委。當(dāng)選縣人大主任后,依然保持了軍人的執(zhí)著,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)而凌厲,以不講情面,辦事認(rèn)真,敢于監(jiān)督著稱,在干部中以至民間口碑甚好。那年縣委、縣政府機(jī)關(guān)曾各自花費(fèi)數(shù)十萬元購置了進(jìn)口中型面包車,他認(rèn)為此舉違背了人代會(huì)通過的財(cái)政預(yù)算決議案,毫不留情地予以查封。諸如此類行使人大監(jiān)督權(quán)的故事流傳甚多。有消息稱,不考慮他作為下屆人大主任人選,是因?yàn)樗髂陮⒊^五十六歲。據(jù)說關(guān)于縣人大和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人的年齡,內(nèi)部控制為六留七不留,即在職的五十六歲可以留任,五十七歲以上則不再安排任職了。

人大主任將因?yàn)槟挲g被“一刀切”了。

消息傳開后,人大主任的去留立即成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。有人震驚,有人不滿,當(dāng)然也有人竊喜,但更多的人則是表示惋惜。

人大主任得到消息后把桌子拍得“叭叭”響:“扯蛋!明年我還不到五十六歲,怎么說我到齡了呢!”

自己的出生年月日,他記得清清楚楚,檔案里面填得明明白白,這幾年又反反復(fù)復(fù)核對過好多次。對于任職的干部來說,年齡,那可是一道誰也不能逾越的政治生命線啊!無論你再有雄才大略,不管群眾多么擁戴你,哪怕你仍然健壯如牛,它是高懸在你頭頂?shù)囊槐忾W閃的大刀,只要時(shí)間一到,就會(huì)“咔嚓”一聲從天而降,齊唰唰地結(jié)果了你的政治生命。人大主任怒不可遏,他向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出示年齡證明,希望組織上核實(shí),收回成命。

不能不說人大主任是歷經(jīng)政治風(fēng)浪吹打的老手。但這次也許他的想法太天真了。既然組織上已敲定了人事安排,還能輕易更改嗎?難道僅僅是一個(gè)年齡問題?

省人大代表選舉的日期一天天迫近了。內(nèi)定的候選人名單毫無更改的跡象。

縣人大主任的更換已成為不爭的事實(shí)。

他不能接受這種結(jié)局,他不甘心就此終結(jié)政治生涯,作為縣人大的掌門人,他還有好多想法沒有來得及實(shí)施,對“一府兩院”的監(jiān)督還有好些措施沒有到位。

他要抗?fàn)?,他要吶喊?/p>

他要讓縣人大代表為自己做主。

他要運(yùn)用民主的手段爭取和維護(hù)自己的政治權(quán)益。

他以軍人出征的豪邁開始了行動(dòng)。

那天,他和人大的一位工作人員來到我任職的鄉(xiāng)里。

沒有寒暄,沒有客套,他一落座就從包里掏出身份證、工作證、戶口本,開門見山,直奔主題:

“瞧瞧,我年齡還不到,我還應(yīng)繼續(xù)工作。”

對這位領(lǐng)導(dǎo),我是很敬重的。他又是分工包點(diǎn)聯(lián)系我們鄉(xiāng)的縣上領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)里的工作,他非常支持,尤其贊賞我依法治鄉(xiāng)的思路,對縣上安排到農(nóng)村的一些工程,他支持我量力而行、尊重民意的做法,聽說他幾次在縣上四套班子會(huì)上肯定了鄉(xiāng)里的工作,我很感激他。這個(gè)鄉(xiāng)原是個(gè)爛攤子,有他包鄉(xiāng)我心里也踏實(shí)了一點(diǎn)。這個(gè)鄉(xiāng)的主要干部以前結(jié)局都不太好,他以愛護(hù)干部聞名,有他包鄉(xiāng)我也少了一份后顧之憂。聽說要讓他退下來,我心里確實(shí)也不是滋味。他的年齡上的爭議,那不是咱管的事。在法律上,對于選舉國家和地方領(lǐng)導(dǎo)人,只有年齡的下限,似乎還沒有上限。但既然是組織決定,我除了困惑,還能說什么呢?

他稍作逗留后說要和鄉(xiāng)人大主席去見見鄉(xiāng)里的縣人大代表。

他目前仍然是縣人大主任,去見代表,天經(jīng)地義,合理合法。

我把他送上車,心里沉重得像壓了一塊石頭。

他到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)見代表,是公開的行動(dòng),不用我去匯報(bào),縣上的領(lǐng)導(dǎo)是一清二楚的。

幾天后的一個(gè)晚上,我被緊急召到縣委書記的辦公室。

書記非常嚴(yán)肅地對我說:“下屆縣人大主任人選,是上面定了的。對于組織上的意圖,我們也不甚清楚。既然組織決定了,我們就必須服從。你一定要做好代表的工作,首先你要和組織保持一致,千萬不能糊涂?!?/p>

未等我表態(tài),縣長用眼睛直直地盯著我,一字一頓地說:“你是我們到縣里以后任用的書記,在這個(gè)重大問題上要是有什么含糊,那就是品質(zhì)問題!”

我不由打了一個(gè)冷顫,強(qiáng)烈地感覺到領(lǐng)導(dǎo)和我之間已經(jīng)產(chǎn)生了信任危機(jī)。

我原來在縣委政策研究室任主任。他們到縣里主政后,撤換了我現(xiàn)在任職的這個(gè)鄉(xiāng)的黨委書記和鄉(xiāng)長,把我派去擔(dān)任了黨委書記。他們于我有著知遇之恩,我一直以勤勉的工作回報(bào)著他們的信任。在如此事關(guān)重大的問題面前,我沒有任何理由同組織作對,沒有一點(diǎn)必要給領(lǐng)導(dǎo)添亂。我簡要地匯報(bào)了情況,信誓旦旦地做了保證,便悻悻地退了出來。

不幾天,縣委常委、紀(jì)檢委書記,也就是省人大代表候選人,內(nèi)定的下屆人大主任來到了鄉(xiāng)里。

他是一個(gè)人乘車下來的。

他沉靜地告訴我組織上要做這樣的安排,并非個(gè)人要求,他想和我一起見見鄉(xiāng)里的縣人大代表。

我很欽佩這位領(lǐng)導(dǎo)的人品和才干。他當(dāng)紀(jì)委書記七八年了,近年來兼抓縣里的財(cái)政創(chuàng)收和重點(diǎn)工程,成效顯著,他確實(shí)應(yīng)該得到提拔重用了。

我爽快地答應(yīng)了他。

我們一一見了鄉(xiāng)里的七八個(gè)縣人大代表。每到一處我都詳細(xì)地介紹他的政績和工作能力,請代表們支持他。代表們無一例外地表示要把他的圈兒畫圓,畫好,請他放心,也請我放心。

做過了這一切,心倒再也放不下了。

人代會(huì)分曉如何,干部們都緊懸著一顆心。

在忐忑不安的等待中過了一個(gè)多月,人代會(huì)終于開幕了。會(huì)議的議題只有一個(gè),那就是選舉縣里新一屆的省人民代表。我不是縣人大代表,但也守候在機(jī)關(guān)等待著選舉結(jié)果。

會(huì)議結(jié)束的當(dāng)天,消息在全縣不脛而走。會(huì)上,除了原定的候選人,代表也聯(lián)名提名了候選人,縣人大主任名列其上,另外還有一個(gè)鄉(xiāng)的女黨委書記獲得提名。人大主任獲得提名,那是預(yù)料之中的事,關(guān)鍵是要看選舉結(jié)果了。

投票結(jié)束后,會(huì)場上鴉雀無聲,代表們屏住呼吸,仔細(xì)地聽著工作人員的唱票聲。

結(jié)果出來了:省、地推薦代表和縣人大主任高票勝出,縣紀(jì)委書記,那位被提名的女鄉(xiāng)黨委書記和縣委推薦的一位非黨女干部的得票沒有過半。

省人大代表還有一個(gè)名額有待從三人中產(chǎn)生。

大會(huì)臨時(shí)休會(huì),主席團(tuán)會(huì)議緊急磋商,部署第二輪投票。

休會(huì)期間,縣上領(lǐng)導(dǎo)召見那位被提名的女鄉(xiāng)黨委書記,要求她顧全大局,寫個(gè)申請,自動(dòng)放棄候選人資格。

這位女書記是地區(qū)廉政建設(shè)模范個(gè)人,長期忍著傷痛堅(jiān)持工作,曾經(jīng)表示希望換屆時(shí)能到縣人大工作??h領(lǐng)導(dǎo)幾乎是用哀求的聲調(diào)對她進(jìn)行勸說,并承諾今后妥善安排她的工作。最后,她含著眼淚,哽咽著向主席團(tuán)聲明退出。

第二輪的投票并沒有獲得預(yù)期的結(jié)果,那位非黨女干部當(dāng)選了。

不久,省人代會(huì)召開了。

明年,就應(yīng)該舉行新一屆的縣人代會(huì)了。

事已至此,縣人代會(huì)又會(huì)是什么情形呢?

新年的鐘聲剛剛敲響,縣上就開始緊鑼密鼓地籌備新一屆黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)了。對這幾個(gè)會(huì),人們的關(guān)注程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于那次選舉省人大代表。因?yàn)檫@畢竟是人們身邊即將發(fā)生的政治大事。當(dāng)然,最關(guān)心這次換屆的要數(shù)那些縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們,這是對他們在政治上的一場考試,不管是誰讓你在這里任職,起決定作用的是誰,最后的確認(rèn)環(huán)節(jié)都是不能少的。

最熱心這次換屆的當(dāng)屬于那些局鄉(xiāng)級(jí)干部們了。因?yàn)樗麄冊谡紊系纳蹈〕?,以及由此衍生的?jīng)濟(jì)上、名譽(yù)上的各種利益完全操控于幾個(gè)大會(huì)形式上確認(rèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的手里。因此,在一定意義上說,書記、縣長、人大主任是這部分人的書記、縣長、主任,或擁戴、或排斥、或憎恨、或敬畏、或親近、或疏遠(yuǎn),是一般老百姓不能同比的。至于工農(nóng)商學(xué)、販夫走卒,對這件事鮮有熱情,甚至是不聞不問的。政策法規(guī)、大政方針是中央定的,這些人是上面派的,是來“牧民”的,讓誰干不讓誰干,他們是管不了的。

換屆籌備工作首要任務(wù)是選舉縣人大代表。

也許是選舉省人大代表時(shí)出現(xiàn)的“意外”或“非正常情況”,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席誰應(yīng)出任代表這個(gè)議題上,縣上發(fā)生了歧見。按照慣例,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都由鄉(xiāng)長當(dāng)代表,也就是擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表團(tuán)的團(tuán)長。一種聲音說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是保證換屆成功的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)被選為代表;一種聲音說,鄉(xiāng)人大主席有職務(wù)性質(zhì)的特殊性,應(yīng)是當(dāng)然的候選人;另一種聲音說,應(yīng)尊重慣例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須是代表。

不同的聲音,折射出這次換屆形勢的復(fù)雜和嚴(yán)峻程度,讓人感到左右為難,無所適從。

過了一段時(shí)間,縣上統(tǒng)一口徑為:誰適合,誰出任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)靈活掌握。

鄉(xiāng)里召開黨政聯(lián)席會(huì)議,研究向選區(qū)推薦鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)縣人大代表候選人時(shí),我表示只當(dāng)縣黨代會(huì)代表,就不要考慮我了。鄉(xiāng)人大主席搶先發(fā)言,堅(jiān)持推薦自己,鄉(xiāng)長則表示誰當(dāng)都行,不當(dāng)代表就不用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)了。最后,會(huì)議一致通過了人大主席的請求。

然而,意想不到的事情發(fā)生在代表選舉的時(shí)候,鄉(xiāng)人大主 席在被推薦的選區(qū)落選,而鄉(xiāng)長卻從流動(dòng)票箱里“蹦”了出來。

情況令人十分惱火,在鄉(xiāng)里也引起軒然大波。我責(zé)備鄉(xiāng)長不夠光明磊落,而他卻滿腹委屈地說:

“你以為我愿意當(dāng)代表?縣長對我們說,鄉(xiāng)長們都要當(dāng)代表,別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都是代表了!”

據(jù)說選舉前他對村干部們也是這樣說的。這話很快傳到了縣上,也引起了不小的反響。

一天晚上,正在三十里外一家醫(yī)院治病的縣長讓秘書打電話要我馬上見他。我匆忙趕到醫(yī)院。縣長生氣地說:

“你那個(gè)鄉(xiāng)長胡說八道,我從來沒有說過那個(gè)話,我已經(jīng)罵過他了。沒有他那一票,我就不當(dāng)縣長了?你是縣委出去的書記,咱們是有感情的,聽到這話,為啥不及時(shí)報(bào)告?你要知道這話的影響有多不好!你應(yīng)立即在鄉(xiāng)里的人大代表和干部之間予以澄清!”

省人大代表的選舉讓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們一個(gè)個(gè)都變得異常敏感起來了。這件事情的真?zhèn)我褯]有扯清的必要了,如果去澄清,只能加深鄉(xiāng)里一班人同鄉(xiāng)長之間的裂痕,引起鄉(xiāng)里的混亂。

我選擇了沉默。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人大代表的選舉結(jié)束后,我得知除鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部分鄉(xiāng)人大主席當(dāng)選外,個(gè)別幾個(gè)在政治前途上看好,希望得到提拔的書記也名列其中。我隱約感到在縣人代會(huì)上似乎要發(fā)生什么事情了,也許有幾匹黑馬就要橫空出世了。

全縣出席縣黨代會(huì)的代表很快也選出來了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、縣直的黨組織負(fù)責(zé)人、各村的黨支部書記,幾乎無一例外都當(dāng)選了。代表的成份相對人大代表要簡單得多了。

夏收之后,在人代會(huì)、政協(xié)會(huì)之前,黨代會(huì)將先期舉行。

在這時(shí)候,幾個(gè)班子的人選已得到最后的敲定。書記、縣長未作調(diào)整,原有的副職以及先期任命的副書記、常委、上屆的副縣長也大都作為候選人參選。同時(shí),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記中和縣直部門也確定了幾名人選,特別引人注目的是從地直機(jī)關(guān)也派遣了一些干部作為副職或常委候選人。那位擬任人大主任候選人的紀(jì)委書記被安置到地直一個(gè)部門擔(dān)任副職去了(當(dāng)然,是帶括號(hào)的正職),本縣籍的一位副書記被任命為人大機(jī)關(guān)黨組書記,成為人大主任候選人。當(dāng)選為省人大代表的人大主任,經(jīng)過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幾次談話,決定隱退。他是有名的孝子,大概也是為了避嫌,便早早地同妻子搬回農(nóng)村老家,照料年邁的父親去了。

黨代會(huì)、人代會(huì)的代表全部產(chǎn)生了,候選人全部產(chǎn)生了,縣上換屆這出大戲的生旦凈末丑各種角色配齊了,鑼鼓家伙已經(jīng)敲打開了。

現(xiàn)在,只等著選定的良辰吉日一到,就要開演了。

黨代會(huì)召開的前夕,縣委書記帶上全體縣委常委到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)見了黨代表,將常委一一作了介紹,做了一次集體亮相。常委們的心態(tài),是比較平和的,對于當(dāng)選沒有太多的擔(dān)憂。一般來說,是不會(huì)有人敢同他們爭位子的。因?yàn)檫x舉辦法是有別于人代會(huì)的,候選人是確定的,而且是要先選出黨委委員,然后再由委員選舉常委以上的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),出意外的概率很小。盡管如此,縣委還是顯得十分的謹(jǐn)慎,一點(diǎn)也輕松不起來,因?yàn)樯蠈命h委換屆曾出現(xiàn)過轟動(dòng)全省的意外。

在那次黨代會(huì)上,當(dāng)時(shí)的縣委副書記、縣長沒能當(dāng)選為縣委委員??h上領(lǐng)導(dǎo)班子中的矛盾達(dá)到了白熱化的程度。局勢到了不可收拾的地步。地委采取了一系列措施,人代會(huì)隨后如期舉行,原任縣長再次當(dāng)選為新一屆的縣長。不久,上級(jí)將書記、縣長雙雙免職調(diào)離。

事情已經(jīng)過去5年了,但人們記憶猶新。目前縣上班子不論團(tuán)結(jié)狀況,還是政績,已與前任不可同日而語。但大家私下議論最多的話題是幾位主要領(lǐng)導(dǎo)能否全票或以絕對高票當(dāng)選。得票的高低難免要對個(gè)人威信產(chǎn)生影響。

擔(dān)憂集中在縣委書記身上。

縣委書記是一位激情型的干部,他善于政治鼓動(dòng),力主各項(xiàng)工作都要爭先,對下級(jí)要求也極為嚴(yán)苛,因而有的基層干部對他的做法不甚理解。開會(huì)在即,當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)為了保證自己的票數(shù)紛紛以各種方式向下打招呼時(shí),不知是他已胸有成竹,還是對下面的議論渾然不覺,總是把主要精力投放在人代會(huì)的籌備上,在各種場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)要保障候選人全票或高票當(dāng)選。即便在私下,也從不談及他本人的選舉問題。

唉,他太苦了。在這出大戲中,他既是一號(hào)主要演員,又是總導(dǎo)演,哪怕出現(xiàn)一個(gè)再小的差池,他都要擔(dān)干系的呀!

我決計(jì)見見他,給他提個(gè)醒兒。在辦公室里,我對他說了大家的擔(dān)憂。他粲然一笑:“有你們在下面做工作,我還有什么擔(dān)心的呢?”

他總是放不下架子。

我心里嘆了一口氣。

我掏出他在黨代會(huì)上報(bào)告的征求意見稿說:“這個(gè)報(bào)告有三處需要修改。”

他馬上產(chǎn)生了興趣,催我快說。

我說:“第一處,你在報(bào)告全縣工作成績后,應(yīng)充分肯定基層黨組織,特別是農(nóng)村干部的貢獻(xiàn),并要站起來鞠躬感謝。這樣,不僅贏得了掌聲,博得好感,更會(huì)得到選票?!?/p>

他一邊點(diǎn)著頭,一邊飛快地記錄著。

我接著說:“第二處,關(guān)于今后如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的問題,應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)專門列出來作為一個(gè)大問題來講。參會(huì)的百分之六、七十都是農(nóng)村支部書記,你不能忽略了他們的情緒。第三處,必須專門強(qiáng)調(diào)農(nóng)村黨支部在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。實(shí)現(xiàn)村民自治后,支部書記難干了,村委會(huì)脫離黨支部領(lǐng)導(dǎo)的傾向很嚴(yán)重,這個(gè)問題我們必須引起重視。你講出來,參會(huì)的村書記們聽了一定很舒坦的,對選舉肯定有好處?!?/p>

我一口氣講完了自己的意見,心里覺得很寬慰。他讓我當(dāng)了鄉(xiāng)書記,關(guān)鍵時(shí)刻我這也算幫了他。這比起直接去給他拉選票要有效的多。不過,如果我還是政研室主任,也會(huì)操這份心的。

在黨代會(huì)上,縣委書記的報(bào)告非常成功,博得多起掌聲。我的三點(diǎn)建議,他都采納了。在鄉(xiāng)代表團(tuán)討論他的報(bào)告時(shí),各村的書記都對這三處贊不絕口,說這些話特別是堅(jiān)持村黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)地位的觀點(diǎn)講的都是咱的心里話。

黨代會(huì)的選舉還是留下了小小的遺憾,縣上的主要領(lǐng)導(dǎo)大都高票當(dāng)選,有人還得了全票,而縣委書記卻丟掉了29票。

黨代會(huì)盡管差強(qiáng)人意,但也不失為圓滿成功。

再過半月或二十天,人代會(huì)就要召開了。

人們猜測,人代會(huì)不出事則罷,一旦出事就是大事,棘手的事,令人頭疼的事。

人代會(huì)前夕,縣里的干部們把關(guān)注的目光一齊投向人大和政府正副職的人選。這次會(huì)議將決定他們的政治命運(yùn),更重要的是將對上級(jí)的人事安排做出評(píng)判,同時(shí)也將對縣委領(lǐng)導(dǎo)駕馭形勢的能力進(jìn)行檢測。

對他們而言,干部基礎(chǔ)以及由此派生的輿論基礎(chǔ)至關(guān)重要,甚至是有著決定性的作用??h長、人大主任兩個(gè)正職人選,一位是現(xiàn)任,一位是老資格的本縣籍干部,基礎(chǔ)是牢固的,又將是等額選舉,當(dāng)選是沒有問題的。人大、政府的副職人選,除個(gè)別是被安排連任的外,大都是從縣上的科局級(jí)干部中產(chǎn)生的,還有特意安排的非共產(chǎn)黨員和女性干部、從市直機(jī)關(guān)派遣下來的干部。舉行選舉時(shí)還有差額配備的要求,代表們10人聯(lián)名也可以提出候選人。風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的。干部們主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局一級(jí)的。干部們是否認(rèn)可、是否接受、是否心悅誠服,極為關(guān)鍵,他們對代表的影響力是很大的,甚至可以主導(dǎo)輿論。更為可怕的是,如果他們當(dāng)中有人向代表毛遂自薦,一旦獲得響應(yīng)和提名,事情將會(huì)變得更加復(fù)雜起來。

人們都瞪大了眼睛在觀望。

這些天,我在鄉(xiāng)里正為地區(qū)變電站占地的事和一個(gè)村里的班子問題忙得焦頭爛額,也沒有顧得上打探社會(huì)上的動(dòng)向。

一天,鄉(xiāng)人大主席見了我,扯了扯我的衣袖,壓低嗓音說:“你知道嗎?有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記想爭副縣長,還有人想爭人大副主任?!?/p>

我一怔,回過神來問:“是嗎?都是誰?”

他悄悄地給我說了幾個(gè)名字。

我倒沒有感到太多的意外。這幾位老兄我都是很熟識(shí)的,并且還有交情。他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記這個(gè)位置上打拼了十幾年了,論能力、論資力、論實(shí)力、論政績,早都該在職務(wù)上升一個(gè)臺(tái)階了。民主推薦副縣級(jí)后備干部,據(jù)說他們得票也很高。誰知道是什么原因,總是一次次錯(cuò)過機(jī)會(huì)。我清楚,前不久他們也曾在這方面下過功夫,但沒有成功。眼看著都四十大幾的人了,得不到提拔,自己再不想點(diǎn)辦法,肯定要老死于蓬蒿間了。我忽然想到,也許是一種文化傳統(tǒng)使然,這個(gè)鄉(xiāng)里的村干部喜歡摻乎到一些爭端里去。鄉(xiāng)里產(chǎn)生的幾個(gè)縣人大代表,大都認(rèn)識(shí)那幾位老兄,一旦他們被“赤化”了,難免要招惹是非。我對人大主席說: “人家爭不爭,咱管不了。你是列席縣人代會(huì)的人,你要操心咱那幾個(gè)代表,讓他們注意點(diǎn)分寸,不要太莽撞?!?/p>

村里人常說,“怕處有鬼,驚處有狼”。不幾天,我的擔(dān)心真來了。鄉(xiāng)里一位和我有點(diǎn)私交的縣人大代表對我說: “你要想當(dāng)副縣長,我們就給你提名,你不想當(dāng),我們就提別人了!”

我搡了他一把,“胡說啥哩?會(huì)上讓選誰,你就選誰,出那風(fēng)頭干啥!”

他大不以為然,“照你這么說,那就別開會(huì)選舉了,上頭讓誰干,直接任命好了,何必走這個(gè)過程!聽說開一次會(huì),要花十幾萬。省下那錢撥給村里,還能讓老百姓說說好?!?/p>

我吃驚他怎么能說出這樣的話,直把我噎得半天也想不出一句話去回他。他們真要那么做,我是擋不住的。但一旦選舉出了問題,上面知道我鄉(xiāng)的代表參與了,我肯定罪在不赦,難逃其咎。

我對當(dāng)上了縣人大代表的鄉(xiāng)長說了我的擔(dān)憂,讓他把住關(guān)。

人代會(huì)開幕那天,我千叮嚀萬囑咐之后,把鄉(xiāng)里的代表們送上車。他們一個(gè)個(gè)笑呵呵地連聲說:“請放心,請放心!”

汽車開走了,鄉(xiāng)間的道路上騰起一道塵土。我悵然站在路口,久久不愿離去。

第二天,大會(huì)進(jìn)入醞釀候選人階段。縣委發(fā)出緊急通知:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不論是否是人大代表,立即全部到縣賓館開會(huì)。

我意識(shí)到,會(huì)上出事了,縣上要采取措施了。

縣上領(lǐng)導(dǎo)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記布置的任務(wù)是:迅速召集各自的人大代表開會(huì)。做好代表工作,對聯(lián)名提名候選人的做法進(jìn)行正確引導(dǎo),保障上級(jí)推薦的人選全部當(dāng)選。

我匆忙趕到我鄉(xiāng)代表團(tuán)的駐地時(shí),他們正七嘴八舌地議論會(huì)上的事情。我開宗明義,只有一個(gè)請求:千萬不要參與提名。別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提名,是因?yàn)樗麄兊臅浻袇⑦x的愿望,咱們千萬不要湊熱鬧,至于選誰不選誰,那是你們自己的事,我絕不強(qiáng)求。為了縣上的穩(wěn)定,也為了咱鄉(xiāng)的名譽(yù),更為了我們鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),請你們一定答應(yīng)。

整個(gè)下午,我一遍又一遍地說著這些話,但他們一個(gè)個(gè)都低著頭,始終一言不發(fā)。

小小的房間里死一般的靜寂。

我感到尷尬到了極點(diǎn)。

我明白,他們主意已定,任你千言萬語已不能說轉(zhuǎn)了。

開完會(huì)以后,我見到幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記,悄聲問到:“伙計(jì),說通了嗎?”

他們只是搖搖頭,連話也不想多說一句。

晚上,從大會(huì)秘書處傳出消息:大會(huì)收到部分代表的聯(lián)名提名,共有兩位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記被提名為副縣長候選人,另有兩人分別提名為人大副主任和委員候選人。僵局沒能打破。

后天,大會(huì)就要進(jìn)入選舉程序了。

一場有秩序的混亂的發(fā)生還能避免嗎?

當(dāng)每一個(gè)人都把心提到嗓子眼上的時(shí)候,第二天上午,忽然峰回路轉(zhuǎn),形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。有消息傳來,說縣委領(lǐng)導(dǎo)做通了幾名被代表提名干部的思想工作,他們體諒領(lǐng)導(dǎo)的難處,顧及全縣里安定團(tuán)結(jié)的大局,宣布放棄候選人資格。

一場箭在弦上的危機(jī)被化解了。

一個(gè)花好月圓,皆大歡喜的結(jié)局產(chǎn)生了。

幾天后,人代會(huì)勝利閉幕,縣級(jí)換屆工作圓滿成功,原定的班子人選順利當(dāng)選,各項(xiàng)決議全部通過。

大街上,彩旗飄揚(yáng),標(biāo)語高懸,到處呈現(xiàn)出一派喜氣洋洋、祥和昌盛的氣象。

縣上完成換屆以后,對人代會(huì)上的風(fēng)波誰也沒有再提起過。那似乎是一場過眼煙云,早已隨風(fēng)而去了,一切都好像沒有發(fā)生過。

不過,會(huì)議之后,我證實(shí)了一個(gè)消息:我鄉(xiāng)的幾個(gè)農(nóng)民縣人大代表全部參加了候選人提名狂潮。

這是我所擔(dān)心的事情,當(dāng)然,也在預(yù)料之中。

其實(shí),這件事情早已不是什么秘密了,不少人甚至還在悄悄地為我和鄉(xiāng)長捏著一把汗呢!

我坦然告訴鄉(xiāng)里的干部,人大代表聯(lián)名提出候選人,那是法律賦予的權(quán)利,大家誰也用不著為這件事指責(zé)和非難他們,更用不著因?yàn)樗麄兪俏覀冟l(xiāng)里的代表而自責(zé)。

兩個(gè)月后,我和鄉(xiāng)長雙雙調(diào)離了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

幾年過去了,那次縣里換屆帶給我內(nèi)心深處的震蕩,至今還難以平復(fù),留給我的思考至今還在繼續(xù)。我想說的話很多,但又不知該說什么。什么也不說,卻覺得如鯁在喉,不吐不快。

現(xiàn)在,我忽然想到,把這件事情告訴大家,不就是一個(gè)很好的辦法嗎?

一個(gè)人琢磨不透的事,不如索性讓更多的人去思考。

寫于2004年7月24日

改于2005年5月20日

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