解決多少電煤?

華夏證券電力行業(yè)高級(jí)分析師殷亦峰表示：“現(xiàn)在市場(chǎng)還存在不確定因素,煤炭企業(yè)到底敢不敢在這個(gè)時(shí)候要價(jià)?”

殷亦峰表示,一般的電煤合同都留有余地,并非是完全定死的條文,很多可以在電煤之間進(jìn)行協(xié)商。所以,這次煤炭訂貨會(huì)煤炭企業(yè)是留有余地的。

華夏證券煤炭行業(yè)研究員韓永表示：“煤電聯(lián)動(dòng)針對(duì)計(jì)劃內(nèi)的電煤是有效的,因?yàn)檫@部分煤炭的運(yùn)輸是由國(guó)家來(lái)解決運(yùn)力問(wèn)題,但是計(jì)劃外的就不能保證了?！?/p>

煤價(jià)將怎么走?

按照國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》,實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)時(shí),將要求電力企業(yè)消化30%的煤價(jià)上漲因素,在此基礎(chǔ)上,將上網(wǎng)電價(jià)隨煤炭?jī)r(jià)格變化調(diào)整。上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整后,按照電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)輸配電價(jià)保持相對(duì)穩(wěn)定的原則,相應(yīng)調(diào)整電網(wǎng)企業(yè)對(duì)用戶(hù)的銷(xiāo)售電價(jià)。所以煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制的關(guān)鍵就落在了煤炭?jī)r(jià)格上。

中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)武承厚表示,“電煤價(jià)格之爭(zhēng),煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的做法我很贊成,但我覺(jué)得關(guān)鍵在于煤炭?jī)r(jià)格怎么確定。”

但是對(duì)已經(jīng)瘋漲一年的煤炭?jī)r(jià)格業(yè)內(nèi)看法不一。有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,“煤炭經(jīng)過(guò)漲價(jià)已經(jīng)處于高位,到底是盤(pán)整還是調(diào)頭向下還要觀察,煤炭還有一部分已經(jīng)被炒煤團(tuán)囤積在產(chǎn)煤地,只要價(jià)格一下降,這部分囤積煤就會(huì)套現(xiàn),更加促使煤價(jià)下跌。”

而華夏證券的韓永表示：“2005年煤炭?jī)r(jià)格肯定還是上漲的。煤炭?jī)r(jià)格受制于兩個(gè)因素,一個(gè)是國(guó)家強(qiáng)調(diào)的安全生產(chǎn),一個(gè)是運(yùn)輸能力。這兩個(gè)因素決定煤價(jià)還是上漲。”

韓永表示,2004年底權(quán)威部門(mén)的數(shù)據(jù)中,19.5億噸的煤炭產(chǎn)能,12億噸是有安全保證的,5億噸左右是煤礦安全生產(chǎn)必須改善的,其余都是要關(guān)停并轉(zhuǎn)的小煤窯生產(chǎn)的。就新增產(chǎn)能來(lái)看,2004年上半年煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)是未來(lái)3~4年在建產(chǎn)能4億噸,也就是說(shuō)每年增產(chǎn)1億噸,同時(shí)每年還要淘汰3000萬(wàn)噸的產(chǎn)能。產(chǎn)能上存在較大的缺口。另外鐵路運(yùn)力建設(shè)周期長(zhǎng),一般要10年左右,短期內(nèi)解決電煤運(yùn)輸只能靠政府協(xié)調(diào)，所以2005年煤炭還是漲價(jià)。發(fā)改委8%的漲幅恐怕難以限制煤炭企業(yè)。

煤電聯(lián)動(dòng)還是電煤聯(lián)動(dòng)?

電力企業(yè)的缺煤,不單單指電力企業(yè)發(fā)電用煤緊缺,還包括缺“計(jì)劃煤”。這些“計(jì)劃煤”是電力企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)利用其在電煤定價(jià)中的強(qiáng)勢(shì)地位要來(lái)的,而如今“市場(chǎng)煤”的價(jià)格高于“計(jì)劃煤”時(shí),電力企業(yè)就利用其“討價(jià)”能力發(fā)聲音,要求政府保證供應(yīng)更多的“計(jì)劃煤”。

華夏證券的韓永表示：“五大電力集團(tuán)公關(guān)能力非常強(qiáng),煤電聯(lián)動(dòng)算是設(shè)立一個(gè)制度性的東西。煤電聯(lián)動(dòng)出臺(tái)后,電力公司比較滿(mǎn)意,因?yàn)?004年火電上市公司業(yè)績(jī)下降就是因?yàn)槊簝r(jià)上漲,現(xiàn)在有控制了。而煤炭集團(tuán)不很滿(mǎn)意,因?yàn)榇嬖趦蓚€(gè)顧慮,一個(gè)是擔(dān)心如果電價(jià)不能及時(shí)調(diào)整,那么只有壓低煤價(jià)來(lái)保證電力公司的利益；另外一個(gè)是煤電聯(lián)動(dòng)相當(dāng)于把輿論壓力轉(zhuǎn)嫁到煤炭企業(yè)頭上,只要電力漲價(jià),就說(shuō)是煤炭漲價(jià),這未必合理?！?/p>

而電力專(zhuān)家朱成章則表示,讓發(fā)電公司自身消化30%的煤價(jià)上漲因素這一規(guī)定不一定合理。他表示,煤價(jià)漲則電價(jià)漲,煤價(jià)降則電價(jià)降,只要建立一個(gè)合理的公式將煤電之間的價(jià)格測(cè)算出來(lái)就可以達(dá)到平衡。

“煤電聯(lián)動(dòng)意味著電價(jià)隨著煤價(jià)波動(dòng),現(xiàn)在是電價(jià)必須控制,煤價(jià)只能跟著電價(jià)走,到底是煤電聯(lián)動(dòng)還是電煤聯(lián)動(dòng)?”華夏證券的殷亦峰說(shuō)。

煤電聯(lián)動(dòng)存在根本缺陷

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,發(fā)改委的“煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)”本身就存在致命缺陷：定價(jià)的基點(diǎn)不是上游的原材料——煤炭的價(jià)格,而是產(chǎn)成品——電力的價(jià)格。不解決煤炭?jī)r(jià)格確定問(wèn)題,又怎能讓煤炭企業(yè)接受?所謂的煤電聯(lián)動(dòng)不僅對(duì)解決當(dāng)前的煤電之爭(zhēng)毫無(wú)意義,而且將背離電力體制改革的最終目標(biāo)——電力體制改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng),是形成市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制,而不是由政府卡住一頭限定另一頭的聯(lián)動(dòng)方式。這樣煤電聯(lián)動(dòng)變成煤電企業(yè)之間的利益博弈。

華夏證券的殷亦峰表示：“現(xiàn)在電力競(jìng)價(jià)上網(wǎng)根本不具備條件,在不具備電力競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的情況下推行煤電聯(lián)動(dòng)不是真正的煤電聯(lián)動(dòng)。反過(guò)來(lái)，2005年煤價(jià)下跌,難道電價(jià)也會(huì)煤電聯(lián)動(dòng),會(huì)下降?對(duì)電力公司來(lái)說(shuō)恐怕不可能?！?/p>

也有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示：“秦皇島這次會(huì)議是檢驗(yàn)發(fā)改委的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)改革的試金石。發(fā)改委的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng),側(cè)重考慮的是電力行業(yè)的利益,煤炭企業(yè)的利益考慮較少。從發(fā)改委2004年煤炭訂貨會(huì)看,由于發(fā)改委傾向于電力企業(yè),結(jié)果簽訂的合同大多流于形式。而從今年的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)來(lái)看,發(fā)改委傾向于電力企業(yè)的立場(chǎng)不會(huì)變。今年煤炭產(chǎn)供需銜接會(huì)步2004年煤炭訂貨會(huì)的后塵,簽訂的合同成為一紙空文不是沒(méi)有可能?！?/p>