構(gòu)建和諧社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆四中全會(huì)提出來(lái)的。 而在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展是代表們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。

和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)

正如溫家寶總理所說(shuō)：“中國(guó)已到了改革的攻堅(jiān)年”。不難看出，我國(guó)的改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益。發(fā)展方面已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、綠色GDP、環(huán)保GDP，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP進(jìn)入1000美元到3000美元的時(shí)候，該國(guó)家則進(jìn)入了矛盾凸顯期，由于各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾加劇，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠很快上一個(gè)新臺(tái)階；處理不好，經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。

為此，中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)李連仲撰文指出，目前我國(guó)已進(jìn)入人均GDP1000美元階段，為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，重構(gòu)社會(huì)結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)組織，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，最大限度地激發(fā)社會(huì)各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力，化解各類矛盾和問(wèn)題，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

李連仲說(shuō)，和諧社會(huì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)天和、地和、人和、己和，和諧創(chuàng)業(yè)，和諧安邦，和諧興國(guó)。它既是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，又是其發(fā)展的必然結(jié)果。只有實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。

但是隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化步伐加快，農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，未來(lái)幾年人口總量仍將保持增長(zhǎng)，勞動(dòng)就業(yè)壓力越來(lái)越大。去年全國(guó)約有4000萬(wàn)失地農(nóng)民，其中“務(wù)農(nóng)無(wú)地、上班無(wú)崗、低保無(wú)份”的那些失地農(nóng)民，已經(jīng)成為一個(gè)需要特別關(guān)注的社會(huì)群體。

城鄉(xiāng)收入分配差距加大

首先，城市收入差距拉大。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入的比例，1984年為1.71：1，2003年達(dá)到了3.23：1。如果僅考慮貨幣收入，剔除農(nóng)民收入中的實(shí)物部分，目前城鄉(xiāng)收入差距將擴(kuò)大為4倍多。如果考慮到城市社會(huì)福利方面因素的差異，城鄉(xiāng)實(shí)際收入差距將進(jìn)一步擴(kuò)大到6倍左右。其次，地區(qū)之間收入差距拉大。2003年城鎮(zhèn)居民年均可支配收入最高的是上海，達(dá)到14867.49元，浙江為13179.53元，廣東為12380.43元，而最低的為寧夏6530.48元，貴州6569.23元，甘肅6657.24元。再次，社會(huì)群體之間收入差距拉大。據(jù)有關(guān)資料披露：收入最高的10%家庭財(cái)產(chǎn)總額占城鎮(zhèn)居民全部財(cái)產(chǎn)的比重約為50%左右，而收入最低的10%家庭財(cái)產(chǎn)總額比重僅為1%左右，社會(huì)財(cái)富呈現(xiàn)向少數(shù)人轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。