王云紅
一、國際直接投資
國際直接投資(FDI)是指投資者(可以是自然人或法人)以一定生產(chǎn)要素投入到另一國并相應(yīng)獲取管理權(quán)的一種跨國投資活動(dòng)。其核心內(nèi)容體現(xiàn)在:一是生產(chǎn)要素的跨國流動(dòng);二是投資方擁有足夠的經(jīng)營管理權(quán)。與間接投資不同的是,國際直接投資對(duì)國外企業(yè)既有所有權(quán)(部分或全部),又有管理權(quán)。另外,國際直接投資轉(zhuǎn)移的是一攬子資源,而間接投資轉(zhuǎn)移的是互相獨(dú)立的單項(xiàng)資源。國際直接投資最鮮明的實(shí)例,就是企業(yè)在國外建立擁有全部股權(quán)的子公司。這些子公司可以是通過購買當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有企業(yè)而建立的,也可以是新建起來的。但是,并不是所有子公司都必須擁有全部股權(quán)。國際直接投資可以采取締結(jié)合資企業(yè)協(xié)議的形式。在這類企業(yè)中,以外國為基地的企業(yè)可以擁有多數(shù)股權(quán)、對(duì)等股權(quán)或少數(shù)股權(quán)。因此,國際直接投資的重要條件是外國投資者對(duì)公司擁有經(jīng)營控制權(quán)。
二、產(chǎn)業(yè)國際化
產(chǎn)業(yè)國際化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營國際化所帶來的產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)高度發(fā)展的產(chǎn)物。跨國公司通過國際直接投資建立起龐大的一體化國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),充分利用不同國家在生產(chǎn)優(yōu)勢上的差別,把不同產(chǎn)品的生產(chǎn)以及同一產(chǎn)品的不同生產(chǎn)階段分布到不同的國家,使一個(gè)國家的生產(chǎn)與眾多國家的生產(chǎn)緊密地聯(lián)系在一起,通過生產(chǎn)經(jīng)營的國際化在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的最佳配置。跨國公司內(nèi)部分工國際化發(fā)展的結(jié)果,使得有些產(chǎn)業(yè)部門的國際化程度明顯提高,它們的生產(chǎn)遍布全球,不同的零部件來自不同的國家或地區(qū),因而產(chǎn)品多國籍化,產(chǎn)品銷售網(wǎng)也具有全球性。這類產(chǎn)品具有多國籍化、產(chǎn)品銷售網(wǎng)具有全球性的產(chǎn)業(yè),可稱之為“國際化產(chǎn)業(yè)”,而促使國際化產(chǎn)業(yè)生成的過程即產(chǎn)業(yè)國際化(Internationalization of Indus?鄄try)。因此,產(chǎn)業(yè)國際化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營國際化的一種直接結(jié)果或成就,已實(shí)現(xiàn)高度國際化的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)內(nèi)主要企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營已不再以一個(gè)或幾個(gè)國家為基地,而是面向全球并分布于世界各地的國際化生產(chǎn)體系。在這類產(chǎn)業(yè)中,機(jī)電工業(yè)占主要地位,如汽車和電子產(chǎn)品,此外還有食品加工、紡織和服裝等行業(yè)。這些行業(yè)在國際貿(mào)易、國際直接投資和國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓中占重要地位,并主要由跨國公司控制,國際競爭也主要在它們之間展開。
三、FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)國際化的推動(dòng)
經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo),以跨國公司為主要?jiǎng)恿Φ氖澜绶秶鷥?nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全球市場經(jīng)濟(jì)化的過程,其核心是生產(chǎn)要素全球性流動(dòng)與配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球性調(diào)整和轉(zhuǎn)移,以及企業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內(nèi)的布局和重組。這場世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是以跨國公司的全球投資即FDI所推動(dòng)的。
(一)過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是在一個(gè)國家內(nèi)部或在周邊國家之間進(jìn)行,如今的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在全球范圍內(nèi)進(jìn)行
不僅資源配置時(shí)空范圍大大拓展,而且在世界范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)換比在一個(gè)國家內(nèi)部進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整更為明顯。以從事國際生產(chǎn)為主,同時(shí)也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國際調(diào)整的主角跨國公司的數(shù)量變化為例,其數(shù)量的急劇增長,在一定程度上反映了產(chǎn)業(yè)國際調(diào)整日益深化的趨勢。
(二)FDI已日益成為產(chǎn)業(yè)國際化和國際經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、相互依賴的基本途徑和主要方式
以反映企業(yè)參與國際化生產(chǎn)經(jīng)營深度的跨國指數(shù)指標(biāo)變化為例,1990年以來,世界最大的100家跨國公司的平均跨國指數(shù)從51%上升到65% (2003年)。與此同時(shí),全球FDI在初級(jí)產(chǎn)品、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的流入量分別從1988年的103.64、 527.76、 466.53億美元,增加到2003年的240.57、 4514.7、 5320.32億美元,由此可見,F(xiàn)DI的規(guī)模流向和結(jié)構(gòu)的迅速變化,對(duì)世界各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至一國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,成為各國開放經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡發(fā)展的重要組成部分。
四、以德國為案例,分析FDI對(duì)投資國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響
進(jìn)入20世紀(jì)90年代,統(tǒng)一后的德國努力在國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上尋求新的定位。在約十年世界科技領(lǐng)域的激烈競爭中,德國保住了歐洲經(jīng)濟(jì)大國的地位。在重要的科技領(lǐng)域,德國有著強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究實(shí)力,但在微電子技術(shù)市場上和生物技術(shù)方面,德國已明顯落后于美國和日本。德國政府和產(chǎn)業(yè)界已重視并采取一些措施來解決上述問題。德國跨國公司海外研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)大幅增加。例如,1994年德國拜耳公司在美國加州伯克萊的工廠,追加了1億美元用于已投入3億美元的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。1994年德國在美國的跨國公司研發(fā)支出為245億美元,占德國全部科研經(jīng)費(fèi)支出的10%。而且從1980年-1994年每年以近10 %速度遞增。其中技術(shù)密集型制造業(yè)領(lǐng)域研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)科研總支出的95%,尤其是在微電子、計(jì)算機(jī)、制藥、航空航天等高新技術(shù)領(lǐng)域。高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y的增加,也帶動(dòng)了德國國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并推動(dòng)國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向國際化方向發(fā)展。德國對(duì)外直接投資的歷程表明,德國對(duì)外直接投資的結(jié)構(gòu)變化緊緊跟隨著國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并且也在不斷地適應(yīng)全球的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的國際化。
通過對(duì)外直接投資進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有三種情況,即有時(shí)領(lǐng)先于德國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有時(shí)與德國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同時(shí)進(jìn)行,有時(shí)則滯后于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(如服務(wù)業(yè))。但不管是哪一種情況,對(duì)外直接投資都對(duì)德國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、速度和規(guī)模產(chǎn)生了不同程度的影響。
(一)對(duì)外直接投資促進(jìn)了德國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化轉(zhuǎn)變
德國雖然有現(xiàn)代化的工業(yè)基礎(chǔ),科技實(shí)力較強(qiáng),但在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異的形勢下,任何一個(gè)國家都沒有辦法把所有的產(chǎn)品提高到世界的先進(jìn)水平。各國都有其相對(duì)技術(shù)優(yōu)勢和弱勢。近幾十年來,微電子技術(shù)的廣泛運(yùn)用成為技術(shù)進(jìn)步的重要特征。20世紀(jì)80年代初,德國恰恰暴露出在這個(gè)領(lǐng)域的弱勢,包括微電子在內(nèi)的高技術(shù)產(chǎn)品出口占工業(yè)品出口的比重日益下降。在這種形勢下,德國政府立即調(diào)整科技政策,加大國家對(duì)微電子等高技術(shù)研究的支持力度。不僅如此,德國大企業(yè)特別是大型跨國公司紛紛增加對(duì)新技術(shù)的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。在1990年全球20家最大跨國公司的研究與開發(fā)支出中,德國最大的電氣公司-西門子公司以41.32億美元在非美國跨國公司中位居榜首,與美國跨國公司相比也排在第3位,正是由于德國跨國公司在微電子技術(shù)方面迎頭趕上世界先進(jìn)水平,通過對(duì)出口和投資奪回了失去的市場,才使得德國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化演變成為可能。
(二)對(duì)外直接投資加快了德國各產(chǎn)業(yè)國際化和多元化發(fā)展的進(jìn)程
隨著德國生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,對(duì)外直接投資的繼續(xù)擴(kuò)大,德國產(chǎn)業(yè)已向國際化邁開步子,表現(xiàn)在一方面德國企業(yè)參與的國際分工從產(chǎn)業(yè)或行業(yè)之間分工轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)或行業(yè)不同生產(chǎn)階段的分工,增加了生產(chǎn)的國際合作機(jī)會(huì);另一方面德國企業(yè)參與的國際分工已由以勞動(dòng)分工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)分工為主。隨著產(chǎn)業(yè)的國際化,對(duì)外直接投資也促進(jìn)了德國產(chǎn)業(yè)的多元化。具體表現(xiàn)在:一是打破行業(yè)界線對(duì)外投資。二是實(shí)行多元化的產(chǎn)品經(jīng)營策略。三是德國政府憑借其直接或間接掌握的巨額資本,不斷向國外擴(kuò)張。四是積極參與跨國兼并,組建新型的多國公司。這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展德國產(chǎn)業(yè)國際化的新趨勢。
五、結(jié)束語
產(chǎn)業(yè)國際化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的主要特征,也是經(jīng)濟(jì)全球化重要表現(xiàn)之一。在產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程中,國際直接投資(FDI )發(fā)揮了原動(dòng)力和加速器的關(guān)鍵作用??鐕緸樽分鹱畲罄麧櫍谌蚍秶鷥?nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的最佳配置,通過FDI建立起龐大的一體化國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),把一個(gè)國家的生產(chǎn)與眾多國家的生產(chǎn)緊密聯(lián)系在一起。不僅如此,F(xiàn)DI還帶動(dòng)了資本、貿(mào)易、服務(wù)、科技及其他領(lǐng)域的國際化,使眾多產(chǎn)業(yè)內(nèi)主要企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營已不再以一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)國家為基地,而是面向全球并分布于世界各地的國際化生產(chǎn)體系。FDI已成為推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要力量,同時(shí),全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也影響著FDI的流向。