高冬梅

會(huì)計(jì)模式是對(duì)一定社會(huì)環(huán)境下會(huì)計(jì)活動(dòng)的各種要素按照一定邏輯進(jìn)行綜合描述，反映其各種要素基本特征和本質(zhì)聯(lián)系的有機(jī)整體。而企業(yè)會(huì)計(jì)模式的建立，必須服從于國(guó)家會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向，必須在國(guó)家會(huì)計(jì)規(guī)范許可的范圍內(nèi)制定本企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)章制度，選擇企業(yè)會(huì)計(jì)政策，并依據(jù)國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求考核和評(píng)聘會(huì)計(jì)人員等。所以，企業(yè)在制定和實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)模式時(shí)，首先要考慮企業(yè)的規(guī)定和制度是否符合國(guó)家政策的要求，進(jìn)而考慮企業(yè)規(guī)模、水平，企業(yè)會(huì)計(jì)人員的能力和素質(zhì)，企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和復(fù)雜程度等因素，同時(shí)還要為企業(yè)將來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)增加產(chǎn)生的會(huì)計(jì)新問題奠定必要的基礎(chǔ)。

一、建立完善的會(huì)計(jì)管理制度

企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和制度，針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、范圍、管理要求和人員素質(zhì)設(shè)計(jì)和實(shí)施的、用于指導(dǎo)規(guī)范會(huì)計(jì)工作的制度體系。在會(huì)計(jì)管理制度中，應(yīng)該包括以下組成部分：

１、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是組織和實(shí)施會(huì)計(jì)工作的組織。在一個(gè)企業(yè)中，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是否健全，各職能崗位之間的運(yùn)行是否協(xié)調(diào)，將對(duì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。因此，建立適合本企業(yè)情況的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，是改進(jìn)會(huì)計(jì)工作、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。一個(gè)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該具備以下幾個(gè)特征：首先，目標(biāo)一致，在遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策的前提下，圍繞企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，避免因?yàn)楣ぷ髂繕?biāo)的差異出現(xiàn)相互掣肘的現(xiàn)象。其次，機(jī)構(gòu)內(nèi)各部門之間步驟協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)總體效率最高。第三，機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)職責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)分工在整體上的連續(xù)性和在各自工作步驟上的獨(dú)立性。

２、內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部各職能部門、各有關(guān)人員之間，在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度。為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，滿足會(huì)計(jì)信息使用者的要求，就要保證會(huì)計(jì)信息輸入、處理和輸出的安全性和可靠性。因此，有必要在會(huì)計(jì)管理制度中引進(jìn)內(nèi)部控制制度的程序和方法。內(nèi)部控制的方法和程序主要包括職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、業(yè)績(jī)報(bào)告控制、內(nèi)部審計(jì)控制等。在會(huì)計(jì)管理制度中包含內(nèi)部控制制度，就是將上述內(nèi)部控制方法和程序恰當(dāng)?shù)脑O(shè)置在會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)核算報(bào)告和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序中，以體現(xiàn)內(nèi)部控制的要求，使內(nèi)部控制真正成為會(huì)計(jì)管理制度的組成部分。

３、會(huì)計(jì)人員管理。企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主體是會(huì)計(jì)人員。對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有效管理，促使會(huì)計(jì)人員不斷提高業(yè)務(wù)能力、積累工作經(jīng)驗(yàn)，是會(huì)計(jì)管理制度的一個(gè)重要組成部分，也是保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的一個(gè)必要條件。會(huì)計(jì)人員管理應(yīng)該包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：

①會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)理論的繼續(xù)教育。從目前情況看，會(huì)計(jì)人員的職稱考試已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施并且成為企業(yè)聘任會(huì)計(jì)工作人員的主要依據(jù)。所以，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理應(yīng)該將重點(diǎn)放在考試后的繼續(xù)教育上。要通過有關(guān)管理制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行使會(huì)計(jì)人員感受到增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的緊迫性和重要性，自覺的參加會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育培訓(xùn)，同時(shí)這也是為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平的最好機(jī)會(huì)。

②會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平的提高和完善。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指會(huì)計(jì)工作人員在辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)過程中應(yīng)遵循的基本道德意識(shí)、規(guī)范和行為的總和。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是在長(zhǎng)期實(shí)踐過程中逐漸積累和發(fā)展起來的，它反映了會(huì)計(jì)工作中帶有規(guī)律性和共性的東西，是各行業(yè)會(huì)計(jì)所公認(rèn)和遵守的。由于職業(yè)道德大多要通過會(huì)計(jì)人員自覺履行來體現(xiàn)，而很少靠強(qiáng)制規(guī)范來實(shí)現(xiàn)，所以為了促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的發(fā)揚(yáng)和推廣，應(yīng)該在設(shè)置會(huì)計(jì)管理制度中，特別鼓勵(lì)和提倡會(huì)計(jì)職業(yè)道德，并輔之以必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

二、設(shè)置合理的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)

企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主要目的是向會(huì)計(jì)信息使用者提供與決策相關(guān)的可靠信息。因此，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置和運(yùn)行，就成為企業(yè)會(huì)計(jì)模式設(shè)計(jì)的主要任務(wù)。企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置包括會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)、會(huì)計(jì)信息流程等幾個(gè)要素的設(shè)置和這幾個(gè)要素之間的有機(jī)配合。

所謂會(huì)計(jì)政策，指“企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會(huì)計(jì)處理方法”。會(huì)計(jì)政策的選擇和確定通常決定于企業(yè)所在行業(yè)的慣例以及管理人員和會(huì)計(jì)人員對(duì)影響經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的因素及其變化趨勢(shì)的估計(jì)。會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系是通過會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行而應(yīng)該提供的一整套數(shù)據(jù)，其中包括說明企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的指標(biāo)，也可以包括反映企業(yè)現(xiàn)行狀態(tài)和預(yù)計(jì)未來發(fā)展趨勢(shì)的指標(biāo)。一般地說，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)越復(fù)雜，管理中需要會(huì)計(jì)提供的信息支持越多，會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系中包括的信息種類和數(shù)量也就越多。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)是衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。按照我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征包括可靠性、相關(guān)性、可比性、一貫性、及時(shí)性和明晰性。這些規(guī)定都是定性標(biāo)準(zhǔn)，而在企業(yè)的實(shí)際操作中，需要根據(jù)本企業(yè)的情況將其加以量化，以便于執(zhí)行和操作。會(huì)計(jì)信息流程是指對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的記錄、分類、匯總、呈報(bào)的步驟和方法。即從原始憑證的整理、匯總，記帳憑證的填制、審核、匯總，日記帳、明細(xì)分類帳、總分類帳的登記，到會(huì)計(jì)報(bào)表編制的步驟和方法。這個(gè)流程就是按照會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系將原始會(huì)計(jì)信息分類拖入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，按照預(yù)定的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和記錄，按照會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)的要求進(jìn)行報(bào)告的全過程。所以，信息流程的設(shè)置，實(shí)際上是將上述會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)融會(huì)貫通，付諸實(shí)踐的過程。

由于會(huì)計(jì)信息不同使用者的信息需求有差異，會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性在某些情況下也不容易同時(shí)兼顧。所以在設(shè)置會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)時(shí)必須要考慮具體情況。例如在設(shè)置會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系時(shí)，需要了解向誰提供信息，提供什么信息，相應(yīng)地需要設(shè)置什么會(huì)計(jì)指標(biāo)。在制定會(huì)計(jì)政策時(shí)，應(yīng)該根據(jù)確定的會(huì)計(jì)指標(biāo)體系來選擇合理的方法。如：為了提供有關(guān)資產(chǎn)耗損情況的信息，就需要提供按照采用歷史成本計(jì)量的資產(chǎn)信息；為了提供有關(guān)商品定價(jià)決策的信息，就應(yīng)該采用公允價(jià)格計(jì)量的成本信息。在確定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)時(shí)，需要在可靠性和相關(guān)性之間進(jìn)行權(quán)衡，要根據(jù)主要信息使用者對(duì)信息質(zhì)量的價(jià)值取向來確定衡量會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、建立建全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制

完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要條件。監(jiān)督工作由誰來做，如何做，這是會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制需要解決的問題。筆者認(rèn)為，應(yīng)該采取會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能分離的體制來解決這個(gè)問題。企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)僅負(fù)責(zé)運(yùn)行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，提供必要的會(huì)計(jì)報(bào)告和其他信息，內(nèi)部監(jiān)督職能由內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量則由外部獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)來評(píng)價(jià)和確認(rèn)。這種思路的出發(fā)點(diǎn)是，將企業(yè)會(huì)計(jì)人員從雙重身份的尷尬境地解脫出來。企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)，經(jīng)營(yíng)者對(duì)所有者負(fù)責(zé)，用于說明受托人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的會(huì)計(jì)信息，其質(zhì)量如何，是否存在弄虛作假、是否歪曲了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，則要由企業(yè)外部的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定。與此同時(shí)，企業(yè)的會(huì)計(jì)人員和企業(yè)管理人員共同對(duì)會(huì)計(jì)信息失真承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

（作者單位：陜西渭南市園林綠化管理處）