徐文生 李小玲
工作分析,又稱崗位分析。它是指對(duì)企業(yè)各類崗位的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境以及任職者承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件進(jìn)行的系統(tǒng)分析和研究過(guò)程。工作分析是人力資源管理中的基礎(chǔ)性工作,是招聘、培訓(xùn)、績(jī)效、薪酬、人員分流等人力資源管理的后續(xù)工作順利完成的先決條件。
一、傳統(tǒng)工作分析的不足之處
傳統(tǒng)的工作分析并未充分發(fā)揮出工作分析的內(nèi)在潛力,從而影響了工作分析對(duì)人力資源后續(xù)工作的支持效力及其它功能的發(fā)揮。其中主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、工作分析缺乏針對(duì)性,實(shí)用性不強(qiáng)。在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這種情況,公司上下忙活了好長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行工作分析,費(fèi)了很大的精力,才制定出了崗位的工作說(shuō)明書(shū)和崗位規(guī)范,但在進(jìn)行績(jī)效、薪酬等工作時(shí)才發(fā)現(xiàn),在工作分析的成果中,可用的東西少得可憐,沒(méi)有發(fā)揮出支持性的作用,這時(shí)往往需要對(duì)工作重新分析。比如,對(duì)雇員規(guī)格的分析就常常流于形式,往往只是機(jī)械地按照模塊的內(nèi)容格式去一項(xiàng)項(xiàng)填寫(xiě)崗位任職者的要求,經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)不同崗位的雇員規(guī)格幾乎有著千篇一律的“面孔”,即使有字面的差別,這種差別也難以被我們的感性所把握,更不用說(shuō)實(shí)際操作了(如招聘)。再就是對(duì)工作職責(zé)的描述依然不夠明確,各崗位之間的職責(zé)依然有交叉重疊處,對(duì)于一些工作任務(wù),無(wú)法明確該由哪個(gè)崗位來(lái)負(fù)責(zé)或者這些崗位如何共同負(fù)責(zé),工作說(shuō)明書(shū)成為廢紙一張,員工的工作依然我行我素,根本無(wú)法按工作說(shuō)明書(shū)來(lái)進(jìn)行績(jī)效、薪酬等工作。
2、職位分析不能適應(yīng)組織變革的需要。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,市場(chǎng)的不確定性因素日益影響企業(yè)的生存和發(fā)展?,F(xiàn)代企業(yè)的組織設(shè)計(jì)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)對(duì)外部環(huán)境的反應(yīng)能力與靈活性,漸進(jìn)性的組織優(yōu)化與調(diào)整逐步成為企業(yè)日常的管理模式與運(yùn)行方式的副產(chǎn)品。在這樣的情況下,勢(shì)必要求工作分析在穩(wěn)定中保持靈活,在嚴(yán)密中保持彈性,要求企業(yè)根據(jù)不同職位所受到的組織變化的沖擊與影響,來(lái)展開(kāi)分層分類的工作分析。而大多企業(yè)在進(jìn)行工作分析時(shí)卻無(wú)視這一點(diǎn),不顧職位本身的特點(diǎn),一律強(qiáng)調(diào)職位說(shuō)明書(shū)的系統(tǒng)性與穩(wěn)定性,忽視職位說(shuō)明書(shū)的分層分類與動(dòng)態(tài)管理,從而難以滿足持續(xù)的組織優(yōu)化的內(nèi)在需要和要求,造成組織變革與工作分析的脫節(jié)。
3、從實(shí)用的角度來(lái)講,工作分析除了對(duì)人力資源管理的固有功能之外,還可以被發(fā)掘出更多的功能,被用于達(dá)到更多的目的。在工作分析過(guò)程中,企業(yè)上下對(duì)各崗位的職責(zé)范圍、責(zé)任大小、隸屬關(guān)系、晉升途徑都有了明確的了解,對(duì)企業(yè)的績(jī)效、薪酬、升降制度會(huì)有更深刻的理解。這是一次信息公開(kāi)化、透明化的過(guò)程,也是一次把問(wèn)題擺到桌面上、平衡各方面利益、消除不公平現(xiàn)象的過(guò)程。以前積累的各種誤會(huì)、不滿和觀念看法的差異既可能在這個(gè)過(guò)程中緩和或消解,但也可能被激化??梢园压ぷ鞣治霎?dāng)成一次深入溝通交流的好機(jī)會(huì),有經(jīng)驗(yàn)的管理者往往會(huì)借此進(jìn)行一場(chǎng)大的企業(yè)變革。另一方面,工作分析有助于塑造一種新的企業(yè)文化。我們知道,“文化體現(xiàn)于細(xì)節(jié)之中”,而在工作分析的工作任務(wù)設(shè)計(jì)中完全可以做到對(duì)細(xì)節(jié)予以規(guī)定,諸如表情、禮儀、待人接物的規(guī)定、工作作風(fēng)的規(guī)定等細(xì)節(jié)性內(nèi)容,這些都影響到企業(yè)內(nèi)部文化的生成和外界對(duì)企業(yè)的觀感。但傳統(tǒng)的工作分析局限于條條框框的限制,往往忽略了這些功能的開(kāi)發(fā)。
二、對(duì)傳統(tǒng)工作分析弊端的剖析
我們認(rèn)為,傳統(tǒng)工作分析的弊端在于其目的性太強(qiáng)、太狹隘,從而限制了視野,限制了系統(tǒng)性的思考,缺少一種對(duì)全局的理解和把握;一方面又過(guò)于追求可操作性。這導(dǎo)致在對(duì)工作分析的整體設(shè)計(jì)思路上采取了一種標(biāo)準(zhǔn)模塊化的分析方法,每一模塊都有較固定的內(nèi)容格式要求,都有極強(qiáng)的目的性,均針對(duì)著后續(xù)的人力資源管理工作如招聘、績(jī)效、薪酬等的要求。例如,在對(duì)崗位規(guī)格的分析中,這種分析一般被分解成諸如崗位名稱分析、崗位任務(wù)分析、崗位職責(zé)分析、崗位關(guān)系分析、勞動(dòng)強(qiáng)度分析、勞動(dòng)條件和環(huán)境分析、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象分析等幾個(gè)模塊(不同的分法或有出入,但大同小異),每一模塊中又有比較固定的內(nèi)容格式要求。我們將這種分析思路稱為基于內(nèi)容要求的模塊式工作分析。
這種模塊式的分析思路無(wú)形中割裂了崗位間的有機(jī)聯(lián)系,使我們失去了對(duì)于工作的完成過(guò)程中各崗位之間的責(zé)任、協(xié)助、支持等相互關(guān)系和相互影響的全局性、系統(tǒng)性認(rèn)識(shí),“見(jiàn)樹(shù)木而不見(jiàn)森林”,往往導(dǎo)致實(shí)際工作中的“按圖索驥”,即刻板地按照模塊的內(nèi)容格式要求進(jìn)行分析,為分析而分析。這種分析思路使人們難以看到崗位間的相互影響、相互關(guān)系以及涉及多崗位的任務(wù)是如何被完成的全面信息,其中崗位關(guān)系這一模塊也只是對(duì)監(jiān)督關(guān)系、協(xié)作關(guān)系、請(qǐng)示的范圍和程度、指示的范圍和程度的簡(jiǎn)單描述,難以挖掘出更多的信息。比如,當(dāng)一項(xiàng)需要眾多崗位協(xié)作完成的任務(wù)由一個(gè)崗位轉(zhuǎn)向下一崗位時(shí),其上端應(yīng)告知、囑咐哪些注意事項(xiàng)?其下端又應(yīng)該關(guān)注、詢問(wèn)哪些事項(xiàng)?若對(duì)這類信息有了更詳細(xì)的規(guī)定,那么就可以使任務(wù)完成得更協(xié)調(diào),而且也會(huì)減少許多權(quán)責(zé)不清的扯皮。
可見(jiàn),這些可能忽略的信息對(duì)于人力資源管理后續(xù)工作的成功開(kāi)展恰恰是必不可少的,并且對(duì)管理的其他方面也大有裨益。總之,這種模塊式的分析思路在一定程度上反而違背了其設(shè)計(jì)初衷,喪失了它的目的性和針對(duì)性。
三、基于影響力的過(guò)程式工作分析思路
有鑒于此,我們應(yīng)在理念上強(qiáng)調(diào)整體性和系統(tǒng)性的思考,強(qiáng)調(diào)對(duì)工作完成過(guò)程的分析,以這個(gè)過(guò)程中各種因素和各個(gè)方面的相互影響為分析對(duì)象,提出了基于影響力的過(guò)程式工作分析思路。
職責(zé)是工作分析思路中的核心概念。在傳統(tǒng)的工作分析中,不同學(xué)者對(duì)職責(zé)的理解是不一樣的,它與職務(wù)、工作任務(wù)、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、責(zé)任等概念之間的關(guān)系在不同學(xué)者那里有不同的解釋。在我們看來(lái),同一個(gè)東西既可以被稱為職責(zé),也可以被叫做職務(wù)或工作目標(biāo),只不過(guò)思維角度有所差異而已;另一方面,如果把職責(zé)具體一點(diǎn),它又可以被稱為工作任務(wù)或工作內(nèi)容??傊?,將職務(wù)、工作任務(wù)、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)統(tǒng)稱為職責(zé),但在描述時(shí)根據(jù)需要采取不同的抽象——具體程度。而責(zé)任則是另一個(gè)概念,它是針對(duì)“人”的(職責(zé)則可以理解為更多地針對(duì)“事”而言),是由于個(gè)人或組織對(duì)于職責(zé)完成所具有的影響力而相應(yīng)產(chǎn)生的。
在基于影響力的過(guò)程式工作分析思路中,是依據(jù)其重要性和后續(xù)工作的需要來(lái)確定對(duì)職責(zé)描述和設(shè)計(jì)的具體程度。比如那些包含多種任務(wù)的復(fù)雜職責(zé),那些對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、文化有重大影響的職責(zé),那些與別的崗位共同承擔(dān)或別的崗位對(duì)其職責(zé)完成有重大影響從而易導(dǎo)致責(zé)任不清的職責(zé),這些職責(zé)都需要分解成較具體的任務(wù),有時(shí)甚至需要描述和設(shè)計(jì)其細(xì)節(jié)性的操作過(guò)程。
在完成對(duì)崗位職責(zé)的描述后,就需要對(duì)職責(zé)或職責(zé)的具體化——工作任務(wù)的完成過(guò)程進(jìn)行分析,主要是通過(guò)6類考察內(nèi)容進(jìn)行5個(gè)方面的影響力分析。6類考察內(nèi)容是指:①崗位的相關(guān)方。包括其隸屬和監(jiān)督方、下屬和被監(jiān)督方、合作方、對(duì)其提供資源的支持方,或企業(yè)中的上端、其服務(wù)的客戶方,或其下端、可接收到其任務(wù)完成過(guò)程中信息的重要相關(guān)方(例如觀察到某酒店服務(wù)態(tài)度的潛在客戶);②完成任務(wù)所需要的資源(包括時(shí)間)和勞動(dòng)對(duì)象;③工作條件、環(huán)境和工作強(qiáng)度;④與任務(wù)相關(guān)的已存在的規(guī)章制度;⑤該任務(wù)對(duì)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力、人格、道德素質(zhì)、身體素質(zhì)等方面的要求;⑥標(biāo)志任務(wù)完成的狀態(tài)。5個(gè)方面的影響力是指:①任務(wù)對(duì)資源使用的影響,包括對(duì)時(shí)間的占用,對(duì)成本預(yù)算的影響,對(duì)機(jī)器、設(shè)備、工具的維護(hù)和保養(yǎng);②任務(wù)對(duì)在職者的影響,包括對(duì)其健康的影響,對(duì)其素質(zhì)能力等各方面的要求;③任務(wù)對(duì)相關(guān)方的影響,包括對(duì)相關(guān)方時(shí)間的占用,對(duì)相關(guān)方自身任務(wù)的影響,對(duì)相關(guān)方的心理和情緒態(tài)度的影響,對(duì)公司整體戰(zhàn)略、規(guī)章制度和文化的影響;④在職者對(duì)任務(wù)完成的主觀影響;⑤相關(guān)方對(duì)任務(wù)完成的影響。通過(guò)這種分析,首先,我們可以把握到每一種影響的程度,是決定性的影響、主要影響、次要影響、微弱影響還是無(wú)影響;其次,我們可以對(duì)每一相關(guān)方的責(zé)任有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí);再次,我們可以對(duì)每一任務(wù)的重要性和利弊做出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià);最后,由于我們是針對(duì)任務(wù)完成的具體過(guò)程進(jìn)行分析,從而可以對(duì)雇員規(guī)格做出更有針對(duì)性的設(shè)計(jì)。
基于影響力的過(guò)程式工作分析是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。在工作設(shè)計(jì)中,需要通過(guò)對(duì)任務(wù)完成過(guò)程中各種影響力的分析,反過(guò)來(lái)調(diào)整某一崗位所承擔(dān)的工作任務(wù)(職責(zé))和責(zé)任,這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的反饋循環(huán)過(guò)程。
通過(guò)動(dòng)態(tài)的循環(huán)反饋過(guò)程,達(dá)到對(duì)工作設(shè)計(jì)的最優(yōu)化,做到權(quán)責(zé)明確,崗能匹配,為人力資源管理的后續(xù)工作打下可靠的基礎(chǔ):同時(shí)它也為其他管理工作提供了豐富的信息,從而使工作分析可能成為一種企業(yè)日常性使用的管理和決策輔助工具,而不僅僅局限于人力資源管理中的有限使用。再者,這種工作分析方法對(duì)變動(dòng)的環(huán)境尤其具有適應(yīng)力,特別適用于處于激烈變革和競(jìng)爭(zhēng)中的現(xiàn)代企業(yè)。
(作者單位:華東師范大學(xué)法政學(xué)院)