華　洋　禎　吉

古人云“國無常弱無常強，奉法者弱則國弱，奉法者強則國強?！闭怯懈杏趩栴}的嚴重，江澤民同志才痛聲疾呼：“官吏的腐敗、司法的腐敗，是最大的腐敗，是滋生和助長其他腐敗的重要原因。”毫無疑問，如果執(zhí)法執(zhí)紀人員腐敗犯罪愈演愈烈，何異于以虎狼御羔羊？殘民以逞的結(jié)果，必將使建設(shè)社會主義法治國家的宏偉構(gòu)想淪為空談！

一度震驚椰島，備受世人關(guān)注的海南省紀委第一派駐紀檢組原副組長張慶貪污等五罪并罰一案，正昭示著我國黨和政府反腐倡廉的決心。

張慶是海南省掌控一定紀檢大權(quán)的紀委中層領(lǐng)導，翻船落馬時，被發(fā)現(xiàn)張慶的財產(chǎn)和支出共計人民幣532萬余元，美元11.1萬余元。其中，貪污、受賄等獲贓款106萬余元，其能夠說明合法來源的有人民幣330萬余元，尚有人民幣959萬余元，美元11.1萬余元，無法說明合法來源。

2005年3月28日，張慶被海南省中級人民法院以犯貪污、受賄、巨額財產(chǎn)來源不明、故意泄露國家機密和妨害作證罪數(shù)罪并罰，判處無期徒刑，其刑期之高、罪名之多、數(shù)額之大，在全國紀檢部門尚屬首例。

法官犯案被秘查 紀檢官員泄密情

張慶的案發(fā)先得從其在一起查案中故意泄露案情的行徑說起。

2002年初夏，張慶參加了海南省紀委對原海南省高級人民法院執(zhí)行庭庭長馬升涉嫌經(jīng)濟犯罪一案的調(diào)查工作。6月6日，馬升被“雙規(guī)”，張慶參與對馬升家的搜查后，便找來馬升的妻子李某談話，了解有關(guān)涉案問題。

誰知，就在張慶找李某談話當月，李某脫案而逃。兩個月后，李某從北京給張慶辦公室打來電話，并要求張慶在一些事上幫忙。張慶便將自己的手機號碼告訴了李某。

事隔半月，李某委托自稱是其親屬的一個叫張宏林的人，直接與張慶聯(lián)系。

2002年9月下旬，一直心急如焚擔心被扣押財產(chǎn)的李某，想從北京回海南打探情況，便通過張宏林征求張慶的意見。

誰料，張慶直言不諱地說：“先別回海口，等馬升案子有了眉目再回來！”2002年國慶后的一天，張慶根據(jù)事先約定來到北京，與李某委托的張宏林在北京中土大廈見面，只見二人寒暄幾句后直入話題。

“馬升是否坦白了？案件進展怎樣？李某被扣的財產(chǎn)是否能解決？……”張宏林這樣問。

“他的事不好辦，中紀委掛號，馬升以前有個女朋友告他，現(xiàn)在還搞不清楚有多少事，馬升也不注意，不檢點。馬升有幾百萬的財產(chǎn)說不清，是巨額財產(chǎn)問題，老馬也承認了一些，還有一些記不清，人家送他一副眼鏡，還瞎炫耀說值3000多元……”張慶毫無顧忌地說。很快，張宏林又將這些涉及案件的情況轉(zhuǎn)告了李某。

2003年春節(jié)前的一天，張慶的手機驟然響起，張宏林來電迫切地說：“李某又想回海南，她沒主意，你幫著出個主意，看回去好還是不回去好?！?/p>

張慶告知：“我們紀檢查的是馬升，不是查她，如果她心里沒底就暫時不要回來。等馬升的事查完了，她的事就沒人去問了?！?/p>

這反反復復一問一答，身為紀檢官員的張慶以為是小事一樁，實則，統(tǒng)屬泄露國家機密的行為。后經(jīng)過海南省國家保密局鑒定：張慶向張宏林、李某泄露的以上案件情況均屬國家秘密，密級為機密級。

對于這樣的證據(jù)和事實，張慶為逃避罪責，在庭審中竟然否認他參與對馬升案件的查處工作。

面對百般抵賴的張慶，公訴人又宣讀了一份證言。證實海南省紀委從2001年8月下旬開始成立專案調(diào)查組，首先著重查處馬升受賄、巨額財產(chǎn)來源不明、玩忽職守等問題。張慶當時是海南省紀委第一派駐紀檢組副組長，從一開始就被抽調(diào)參加專案調(diào)查組，直接參與對馬升案件的調(diào)查。

另一份證據(jù)是：張慶起草的《關(guān)于對馬升實施“兩規(guī)”請示》及張慶找李某等談話記錄。

挖空心思為斂財 黨紀國法全拋開

張慶斂財是下足功夫的。

1996年5月，張慶受海南省紀委領(lǐng)導的指派，參加了由省紀委、?？谑袡z察院組成的聯(lián)合調(diào)查組，對海盛公司總經(jīng)理黎某某行賄股票等問題進行調(diào)查。

是年11月，海南省委一位姓肖的干部聞聽風聲，主動將海盛公司送的2萬股該公司的內(nèi)部職工股票上繳給海南省紀委。當時，該省紀委三室林主任將此股票交給張慶保管。

誰料，張慶原本對這內(nèi)部職工股票是可望而不可及的，這次由自己保管，便認為是來了發(fā)財?shù)牧紮C。他決定將這2萬股股票化為己有。

經(jīng)反復思忖，他終于想出一條自認為是萬無一失的妙計。1997年8月15日，他以案件調(diào)查組的名義，冠冕堂皇地書寫了《關(guān)于肖××股票退款的請示》，提交給省紀委領(lǐng)導。

在這份請示報告中，張慶采取了欺上瞞下的卑劣手段，謊稱，肖××退出股票后，幾次辦過戶未成，本人提出要求退款。張慶還提出，讓肖盡量辦理過戶，如實在辦不了過戶，可以退款2萬元處理。這樣，便為他日后偷梁換柱，用2萬元買下2萬股股票埋下了伏筆。幾天后，令張慶大喜過望的是，那個請示報告，獲得了海南省紀委領(lǐng)導批示同意。

1997年10月28日，張慶用自己的2萬元現(xiàn)金上繳省紀委財務部門，沖抵了肖××上繳的2萬股海盛股票。

真是天上掉下了金元寶。張慶只玩了下花招，耍了個手段便將2萬股股票據(jù)為己有。為掩人耳目，他將股票交給前妻孫某保管。時隔2年的1999年，海盛股票上市了，孫某在這年6月7日委托賴某某在?？谑泻Ｐ懵方鹕阶C券公司辦理了股票指定交易手續(xù)。后來，孫某某另外將該原始股票及送轉(zhuǎn)增的股票共3萬股賣出，得款28萬余元。為不留后患，及時銷了戶。后來，這筆款很快轉(zhuǎn)到張慶手里；再后來，張慶感到風平浪靜了，才分三次將其中的26萬元以其弟張福之名存入建設(shè)銀行?？谑心撤掷硖帲钡桨赴l(fā)。

罪惡既然已播下了種子，也就擋不住它日后開花結(jié)果。

張慶深知，用2萬元小錢，套回28萬余元巨款，全得益于權(quán)利魔棒的神奇。

孰不知，權(quán)力一旦和金錢結(jié)為孿生兄弟，權(quán)力就徹底墮落了。

了解張慶的人披露：此人喜吹牛說大話，驕橫跋扈。他當副處級干部時，名片印的是正處級，他提為正處級干部時，名片印的是副廳級。因此，他與人交往時，常常是名片出手，紀委常委出口。時間長了，使得社會上一些不明真相的人還真以為他是紀委大權(quán)在手的常委，甚至一些人叫他張常委。

1999年10月下旬，海南鐘堡木業(yè)有限公司與該省澄邁縣紅光農(nóng)場、海林公司因承包合同發(fā)生糾紛。后來，海南省高級人民法院對此案作出終審判決，判令紅光農(nóng)場、海林公司向鐘堡公司賠償損失109萬余元人民幣。并明確了這個案子由海南中級人民法院管轄執(zhí)行。

然而，由于多種原因，該判決一直不能順利進行。心急如焚的鐘堡公司董事長江富財，召來王業(yè)壯并指令由他全權(quán)負責辦理判決賠償款的執(zhí)行事宜，并明確告訴他要千方百計辦妥此事。

王業(yè)壯受命后，經(jīng)多方介紹，有幸認識了張慶。隨后又介紹江富財也認識了張慶。

一來二往，酒來飯去，很快他們彼此便熟悉了。一天飯后，江富財和王業(yè)壯請求張慶幫忙，解決合同糾紛案賠償款的執(zhí)行問題。

江富財話畢，只見張慶心中暗喜，因為發(fā)財?shù)臋C會又來了。如今辦事哪有不花錢之理，何況這是事關(guān)上百萬元的大事。張慶先是在鐘堡公司申請執(zhí)行案的問題上作了建議海南中級人民法院領(lǐng)導閱處的批示。

幾天后，張慶以第一派駐紀檢組副組長的身份向海南省中級人民法院及海南省高級人民法院過問該案的執(zhí)行情況。

這事引起了海南省高級人民法院和海南省中級人民法院的高度重視，在2001年7月13日，專門就此執(zhí)行案召開由張慶參加的聽證會。事后，又經(jīng)張慶幾次催辦，海南中級人民法院先后2次分別為鐘堡公司執(zhí)行回47.9萬元人民幣。

說來江富財、王業(yè)壯也夠死心眼，辦如此大事，只給張花了些小錢。對此，張慶心里不悅。2002年的一天，江富財、王業(yè)壯為余下未執(zhí)行完的賠償款，又將張慶約到酒店吃喝，只見一陣推杯換盞后，張慶的臉由晴轉(zhuǎn)陰。

不管怎么說，賠償款給你們執(zhí)行回了近一半，費了多大勁，你們可曉得，這還用我說話嗎？怎么就不懂得表示表示呢？女兒在國外讀書，經(jīng)濟比較緊張，不支持一下怎么能說得過去。一番話使得江富財難以應對，只好答應了在經(jīng)濟上幫忙。

誰料，江富財一言既出，張慶立即將其弟張福的身份證提供給江富財，江便讓鐘堡公司出納周某某用張福的身份證到銀行開戶，把存折交給張慶，并每月往該存折賬戶內(nèi)存1萬元，終了，共存了10萬元。

對這10萬元受賄款的事實，張慶卻辯稱：“我與江是老朋友，江往該賬戶存款10萬元，一部分是為江墊付的招待費，另一部分是常為江提供各種咨詢服務，江給支付的報酬?！?/p>

東窗事發(fā)心膽寒 百萬財產(chǎn)證如山

張慶屢涉黨紀國法的禁區(qū)，屢踩黨紀國法之紅線的行為，逃不過人們的眼睛。2003年年

初，海南省紀委領(lǐng)導收到一份揭發(fā)張慶違法亂紀事實的控告信。

張慶聽到風聲后，他對自己觸犯了什么刑律，應承擔什么罪責自是心知肚明，因為他是查職務犯罪案的老手。不過，精明過人的張慶害怕事情敗露，更害怕坐監(jiān)獄的滋味。在2003年清明節(jié)期間，他對妻子高某十分嚴肅地說，近來遭小人暗算，運勢不佳。你要切記，如果組織上調(diào)查錢的問題，說不清的地方，就說是做生意跟江富財借的。讓江說張慶分三次向江借錢，第一次借50萬元人民幣，第二次借60萬元人民幣，第三次借5萬美元。

張慶情急之下采取這無中生有，以假亂真的招數(shù)，一時間還真起了點作用，給辦案人員設(shè)置了阻力，為調(diào)查取證費了不少周折。

在初步掌握了張慶有關(guān)違紀犯罪的事實后，海南省紀委對張慶實施了“兩規(guī)”。此間，高某先后三次在?？谑屑s見江富財，用嚴厲的口氣將張慶要求幫忙作偽證的內(nèi)容，告訴了江。指使江富財就張慶的財產(chǎn)來源問題日后向檢察機關(guān)作偽證。

轉(zhuǎn)眼到了2004年3月，海南省紀委將張慶案移送海南省人民檢察院查辦，接案后，海南省人民檢察院緊急研究案情，并派出反貪干警開展初查。當檢察干警找江富財調(diào)查時，他果真按照張慶、高某的指使，死心塌地為張慶財產(chǎn)來源問題作了虛假證明。不過最終檢察干警還是揭穿了他們的陰謀。初查結(jié)果表明，犯罪嫌疑人張慶貪污、受賄已構(gòu)成犯罪，應依法立案偵查。經(jīng)海南省人民檢察院決定，2004年6月18日張慶被依法刑事拘留，是年6月26日被逮捕。

緊接著，辦案人員以迅雷不及掩耳之勢，依法對張慶住宅進行搜查。贓款數(shù)額之巨令辦案人員大為吃驚。

五罪并罰獲重刑 大案告破發(fā)人思

有道是，欲壑難填的貪斂者，一旦利令智昏，必將陷入痛苦乃至罪惡的深淵。張慶的下場便是一個證明。

2005年3月28日下午，海南省海南中級人民法院第六審判庭座無虛席，聞訊趕來的旁聽群眾翹首等待法院對張慶貪污、受賄、巨額財產(chǎn)來源不明、故意泄露國家秘密和妨害作證罪一案的莊嚴審判。

“傳被告人張慶到庭！”審判長話音剛落，只見兩名法警將被告人張慶押上了法庭。身材高大，現(xiàn)年53歲，并具大專文化的張慶，此時臉上竟流露出幾分沉穩(wěn)的笑意。

主訴檢察官用鏗鏘有力的聲音宣讀了長達7000余字的起訴書。至此，昔日堂堂專查腐敗的紀委官員的腐敗面目被徹底揭開了。

盡管面對起訴書的五項指控，張慶百般抵賴，不愿認罪，但是他罪惡行徑留下的斑斑污跡是擦不掉的，一個個被固定了的人證物證構(gòu)成的完整的鐵的事實是推不翻的。

最后，海南省海南中級人民法院對張慶一案做出一審判決，被告人張慶犯貪污罪，判處無期徒刑；犯受賄罪，判處有期徒刑十一年；犯巨額財產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑五年；犯故意泄露國家秘密罪，判處有期徒刑二年；犯妨害作證罪，判處有期徒刑一年，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。對張慶貪污、受賄的犯罪所得予以追繳。對張慶不能說明合法來源的財產(chǎn)計人民幣959487.91元和美元111043.44元予以追繳。

宣判結(jié)束，張慶不服判決，當庭表示要上訴。

這起發(fā)生在椰島，震驚世人的腐敗案，雖已順利偵破，一審宣告終結(jié)，塵埃落定。但將人們引入了理性的思索：為什么在全黨同心協(xié)力反腐敗之際，在專職反腐敗的紀委官員中會發(fā)生如此腐敗大案？人們不禁要問：“一個派駐紀檢組副組長，為何敢將權(quán)力的觸角伸向不同的部門？是誰給了他如此大的權(quán)力？竟敢執(zhí)法犯法無所顧忌？”

失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導致腐敗。絕對的權(quán)力，導致絕對的腐敗。這在張慶身上再次得到了應驗。張慶腐敗案得以查處，充分說明加強紀檢、監(jiān)察隊伍建設(shè)，強化內(nèi)部制約監(jiān)督機制刻不容緩！同時也表明黨紀國法從來不會庇護任何一個人，哪怕他是一個專門查處腐敗的執(zhí)紀執(zhí)法官員！反腐敗沒有“禁區(qū)”！