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聲音、動向、觀點、政策

2004-09-10 07:02
中國經(jīng)濟 2004年9期
關(guān)鍵詞:匯率人民幣

聲音

“現(xiàn)在是推進(jìn)人民幣匯率改革的最佳時機。如果錯過了,將很難再有這樣的好機會。”

——清華大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授、博士生導(dǎo)師魏杰說,人民幣匯率機制的大調(diào)整一直在等待時機。此前由于美元與人民幣之間利差較大,人民幣面臨比較大的升值壓力。在這種情況下調(diào)整匯率,可能會對中國的就業(yè)、出口、引進(jìn)外資等方面產(chǎn)生比較大的影響。而目前,美聯(lián)儲連續(xù)兩次調(diào)高美元利率,在美元升值的同時,人民幣則相對貶值,人民幣升值壓力減弱?!斑@意味著如果匯率浮動空間現(xiàn)在放得再大一些,中國出口仍然有很強的競爭力。同時中國資本市場尚未開放,國外游資也將很難興風(fēng)作浪?!?魏杰建議,目前人民幣匯率一直保持在1美元兌換8.27元人民幣左右,人民幣匯率開放的步伐完全可以抓住時機走得再快一些。可以先擴大人民幣匯率浮動的空間,然后靜觀其變,再決定下一步放開的幅度。

觀點

許小年:證券業(yè)監(jiān)管不應(yīng)兜底

中歐國際工商學(xué)院教授許小年表示,在資本市場上不應(yīng)見到政府擔(dān)保的影子。他說,政府兜底必然導(dǎo)致道德風(fēng)險,使得市場喪失識別風(fēng)險的能力和動力,同時市場也不能為風(fēng)險、收益進(jìn)行準(zhǔn)確地定價,這樣做只能使金融市場失去根基。

他以時下證券業(yè)現(xiàn)狀為例說,監(jiān)管層管指數(shù),結(jié)果導(dǎo)致投資者與券商出現(xiàn)道德風(fēng)險。監(jiān)管層通過注入資金、控制發(fā)行節(jié)奏、發(fā)社論和文件,使投資者對政府有一種信用預(yù)期,結(jié)果導(dǎo)致投資者不研究大市和公司的“基本面”,靠天吃飯,這也助長和鼓勵過度冒險和投機,這也是內(nèi)地股市不能成為經(jīng)濟“睛雨表”的主要原因。監(jiān)管層管客戶保證金,導(dǎo)致投資者的道德風(fēng)險。由于投資者對監(jiān)管當(dāng)局有心理預(yù)期,不擔(dān)心保證金會回不來,因此不去選擇券商,使得券商不必依靠改善經(jīng)營服務(wù)、風(fēng)險管理來留住客戶,市場競爭機制被國家擔(dān)保效應(yīng)所淹沒。

動向

臺企群擁香港謀上市

香港股市以其特有的魅力深得海內(nèi)外企業(yè)的青睞。繼內(nèi)地國企和民企先后到港上市一度掀起上市熱潮后,在內(nèi)地投資的臺資企業(yè)也正“蓄勢待發(fā)”,瞄準(zhǔn)時機來港“吸水”。

據(jù)有關(guān)方面透露,今年以來,已有內(nèi)地臺資企業(yè)晶門科技在香港掛牌交易,此外還有意將內(nèi)地手機廠整合的鴻海精密、已委托高盛證券主辦承銷的臺灣寬頻、內(nèi)地最大糖果制造商之一的徐福記公司等10多家臺企正準(zhǔn)備年內(nèi)登陸香港,總集資額估計超過78億港元。

此間業(yè)界人士指出,這次內(nèi)地臺企爭相到港股上市的企業(yè)數(shù)目之多、規(guī)模之大,實為近10年來所罕見。估計此次臺商赴港上市熱潮,將在2006年達(dá)到高峰,屆時在港掛牌上市的臺資企業(yè),有可能將突破100家大關(guān)。

多家主持臺商在港上市計劃的券商業(yè)者也指出,這一波臺商赴港上市行動聲勢浩大,但是否引爆“群聚效應(yīng)”則值得觀察。

宏觀調(diào)控后四大銀行不良貸款反增

中國社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容說,中國這一輪的宏觀調(diào)控對中國國內(nèi)銀行業(yè)的沖擊與影響,特別是四大國內(nèi)銀行所受到影響,可能會比人們所看到的要大。

從中國銀監(jiān)會最新公布的數(shù)據(jù)來看,上半年中國境內(nèi)主要商業(yè)銀行(4家國有商業(yè)銀行和11家股份制商業(yè)銀行)不良貸款都“雙下降”。不過,這次“雙下降”主要是對不良貸款進(jìn)行了較大規(guī)模的集中處置,特別是幾次集中國際競價拍賣的結(jié)果。也就是說,如果考慮這個因素,那么宏觀調(diào)控后四大國有銀行的不良貸款是增加而不是減少。

近年來中國四大國有銀行的不良資產(chǎn)問題盡管有所改善,但所取得的成績不少是擴大貸款基數(shù)、玩弄數(shù)字游戲的結(jié)果。四大國有銀行的擴大貸款規(guī)模態(tài)勢一旦逆轉(zhuǎn),其問題的嚴(yán)重性又會暴露出來。

更重要的是,宏觀調(diào)控對一些固定資產(chǎn)投資大型項目清理整頓(如鐵本公司)肯定會給銀行帶來不少問題,如果這些項目被撤銷和停緩建,那么這些項目的貸款可能會形成一批新增不良貸款。

還有,隨著銀行信貸收縮,一些企業(yè)的資金鏈一定會繃緊。如果這種繃緊的資金鏈某一個環(huán)節(jié)斷裂,其他環(huán)節(jié)都會相應(yīng)的斷裂。這些企業(yè)的銀行貸款就可能變?yōu)閴馁~。

政策

糧改加速 國務(wù)院推出“路線圖”

多年來,一直在國有糧企頭上懸而未決的疑問開始冰釋。8月6日,《關(guān)于進(jìn)一步深化國有糧食購銷企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》面世?!吨笇?dǎo)意見》由國家發(fā)改委、國家糧食局、財政部、稅務(wù)總局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部委聯(lián)合推出。

中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心主任、聯(lián)合國糧農(nóng)組織顧問黃季焜說,到目前為止,過去政策性、經(jīng)營性和挪用性的糧食財務(wù)掛賬,加上近年來因無法進(jìn)行順價銷售而積這次糧食改革,國務(wù)院明確了“老賬”問題,即對1992年4月1日至1998年5月31日發(fā)生的財務(wù)掛賬,允許將消化處理的過渡期延長到2008年,5年內(nèi)新增的掛賬利息,中央和地方各負(fù)擔(dān)一半;對1998年6月1日以來新發(fā)生的掛賬,經(jīng)省級政府組織清理審計后,政策性掛賬由縣以上含縣級糧食行政部門集中管理,本金先實行掛賬,利息從糧食風(fēng)險基金中列支。但他同時認(rèn)為,由于掛賬數(shù)量太大,單單依靠糧食風(fēng)險基金,很難消化掉。他建議,通過發(fā)行國債逐步核銷糧食系統(tǒng)的“老賬”。

近百億美元保險資金將兵發(fā)境外

日前,中國保監(jiān)會和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《保險外匯資金境外運用管理暫行辦法》,這意味著,國家將允許近百億美元保險資金投資于境外。據(jù)了解,到6月底,中國保險業(yè)手里的外匯達(dá)97.75億美元。

“這是QDII(合格境內(nèi)機構(gòu)投資者)在中國的低調(diào)登場?!敝袊缈圃航鹑谒辛⒉┦咳绱嗽u價這次“開閘放水”?!稌盒修k法》還為此設(shè)定了高門檻:必須具有外匯業(yè)務(wù)許可證;上年末總資產(chǎn)不低于50億元人民幣;上年末外匯資金不低于1500萬美元。

據(jù)國家外管局的統(tǒng)計,截至今年6月30日,內(nèi)地具有《經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證》的保險機構(gòu)共50家,而在總資產(chǎn)和外匯資金額方面達(dá)標(biāo)的卻寥寥無幾。 因此監(jiān)管機構(gòu)只是允許中國人保、中國人壽和平安保險這樣的保險巨頭作為QDII試點。對那些外資保險公司和中小型中資保險公司而言,這條利好消息與之無緣。“由于總資產(chǎn)上的限制,這種境外投資行為基本與我們無關(guān)?!币患彝赓Y保險公司稱。

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