陳衛(wèi)民

近幾年來，我們在省委、省政府的領導和國家民委的指導下，通過完善制度、創(chuàng)新機制，運用民族政策和相關(guān)法律，把散雜居民族工作融入政府整體工作之中，初步探索了一條民族工作社會化的新路子，使全省民族工作出現(xiàn)了一個新局面。我們的主要做法是：

成立機構(gòu)，實現(xiàn)整體推進

2000年，省政府成立由常務副省長任組長、25個省政府部門負責人為成員的“省少數(shù)民族地區(qū)建設工作領導小組”制定了一系列加快民族地區(qū)發(fā)展的過硬的政策措施。實施5000少數(shù)民族貧困人口異地搬遷，在民族地區(qū)推廣電腦農(nóng)業(yè)，在南昌、九江等主要城市進行清真寺改擴建和建設清真“三食”網(wǎng)點等，民族工作從單個突破轉(zhuǎn)向整體推進。

制訂規(guī)劃，搭建運行平臺

2001年初，領導小組審議通過《江西省民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確提出三條指導原則，一是“著眼開放，引進一批項目，推動民族地區(qū)新發(fā)展”的原則，二是“圍繞市場，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高民族經(jīng)濟競爭力”的原則，三是“立足生產(chǎn)、生活條件改善，逐步使少數(shù)民族群眾實現(xiàn)小康目標”的原則。

出臺政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

2000年，省民宗局按照省委、省政府“總量不減、質(zhì)量提高”的要求，在對改革開放以來民族優(yōu)惠政策進行疏理的基礎上，代擬了《關(guān)于進一步加強新時期民族工作的意見》?！兑庖姟坟灤┝税l(fā)展這條民族工作的主線，凸現(xiàn)經(jīng)濟優(yōu)惠政策的含量和質(zhì)量，以促進民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展和不斷增強發(fā)展的后勁。

頒布條例，提供法律保障

2002年，省人大常委會頒布了我省歷史上第一部民族工作法規(guī)——《江西省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》?！稐l例》共35條，圍繞“用發(fā)展保障團結(jié)”這一核心，在實現(xiàn)民族經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的銜接上，在培養(yǎng)少數(shù)民族干部、尊重少數(shù)民族風俗習慣等諸多方面，都作出明確規(guī)定，從而為民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的法律保障。

對口支援，形成發(fā)展合力

1997—2000年，省政府開展了省直部門對口支援民族鄉(xiāng)村的工作。從2001年起，領導小組決定開展新一輪的對口支援工作，25個省直部門共投入資金1600多萬元。全省70%以上的民族鄉(xiāng)村形成了產(chǎn)業(yè)有特色、發(fā)展有示范、項目有效益的格局。