經(jīng)過兩年多的討論和修改，國務(wù)院公布了我國第一個(gè)全國性的物業(yè)管理?xiàng)l例，并將于今年9月1日起施行。

條例共分7章70條，主要對(duì)業(yè)主及業(yè)主大會(huì)的權(quán)利義務(wù)、前期物業(yè)管理、業(yè)主人住后的物業(yè)管理以及物業(yè)的使用和維護(hù)等四個(gè)方面作出了具體的規(guī)定。新條例主要有四大亮點(diǎn)。

這四大亮點(diǎn)分別是：業(yè)主大會(huì)成為物業(yè)管理最高決策機(jī)構(gòu)；今后小區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)必須通過招投標(biāo)的方式選聘；物業(yè)公司和建設(shè)單位不得擅自處分小區(qū)公用部位和公用設(shè)施，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，利用這些設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營的，業(yè)主所得的收益應(yīng)用于補(bǔ)充維修資金或經(jīng)過業(yè)主大會(huì)決定用途；物業(yè)管理公司違規(guī)操作將受到行政處罰或依法承擔(dān)賠償責(zé)任等。

物業(yè)管理配套法規(guī)即將出臺(tái)地方法規(guī)相應(yīng)修改為配合全國物業(yè)管理?xiàng)l例的實(shí)施，建設(shè)部將會(huì)同其他部門制訂一系列配套法規(guī)，與條例同時(shí)實(shí)施。

下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)先獲小額貸款擔(dān)保

從今年6月起，全國100個(gè)社區(qū)就業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系城市，將為有創(chuàng)業(yè)愿望和具備一定條件的下崗失業(yè)人員開展自謀職業(yè)和開辦小企業(yè)培訓(xùn)，并為合格學(xué)員優(yōu)先提供再就業(yè)小額貸款擔(dān)保。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部日前發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》，要求全面推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額貸款等優(yōu)惠政策整體推動(dòng)的工作模式，提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率。

通知說，各地要組建專家隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)員的開業(yè)指導(dǎo)，并提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息和后續(xù)咨詢服務(wù)。大力推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費(fèi)減免、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)的工作模式，提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率。此外，有條件的地區(qū)，還可申請(qǐng)建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)輔導(dǎo)站點(diǎn)，組織下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生以及社會(huì)其他人員參加由中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心組織實(shí)施的遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。

救助流浪乞討人員只應(yīng)勸導(dǎo)不準(zhǔn)拘禁

6月20日，溫家寶簽署國務(wù)院令，《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》公布施行，標(biāo)志著我國對(duì)在城市流浪乞討人員的救助工作機(jī)制進(jìn)一步完善。

《辦法》共18條，包括對(duì)在城市生活無著的流浪乞討人員救助的原則、救助站設(shè)立和管理、為求助人員提供的救助內(nèi)容、救助站工作人員的行為，以及違反者責(zé)任追究等，標(biāo)志著我國對(duì)在城市流浪乞討人員的救助工作機(jī)制進(jìn)一步完善。

《辦法》自2003年8月1日起施行。1982年5月國務(wù)院發(fā)布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》同時(shí)廢止。

北京：8月1日起禁爬“野長城”

沒有定為旅游景點(diǎn)的“野長城”不能再隨便爬了。北京市政府法制辦6月23日出臺(tái)的《北京市長城保護(hù)管理辦法》8月1日施行。

該辦法中涉及的長城，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的長城主體和與長城主體有關(guān)的城堡、關(guān)隘、烽火臺(tái)、敵樓等附屬建筑及其他相關(guān)文物。

管理辦法規(guī)定，禁止攀登以及組織游覽未批準(zhǔn)為參觀游覽場(chǎng)所的長城。據(jù)北京市文物局法制辦人士介紹，8月1日前將重新修訂允許攀登的長城名單，屆時(shí)將會(huì)向社會(huì)公布。另外，8月1日起本市還將嚴(yán)控利用長城拍攝電影、電視和舉辦大型活動(dòng)。要舉行大型活動(dòng)需向北京市公安局大型活動(dòng)管理處審批，拍電影電視劇需向市文物部門審批。

《北京市長城保護(hù)管理辦法》規(guī)定：禁止攀登以及組織游覽未批準(zhǔn)為參觀游覽場(chǎng)所的長城；禁止在長城主體上設(shè)置攤點(diǎn)、通訊設(shè)施；禁止刻畫涂污損壞長城；禁止非法移動(dòng)拆除污損破壞長城保護(hù)標(biāo)志；禁止在長城上架梯挖坑豎桿堆積垃圾；任何單位或者個(gè)人不得擅自利用長城設(shè)卡收費(fèi)或者從事其他營利性活動(dòng)等。