國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部劉世錦日前發(fā)表文章提出,新一輪經(jīng)濟增長正處在上升期,并對其中的一些重要特征做了初步分析和判斷。
第一,新的高增長產(chǎn)業(yè)中的住宅、汽車、電子通訊以及其他消費品產(chǎn)業(yè),是以滿足大眾消費需求為目標的。這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品所滿足的不僅是少數(shù)特定階層的需求,更重要的是日益增長的大眾需求。盡管從一個年度看,能夠買房、買車的是一個占人口比例不大的收入較高的人群,但由于中國人口基數(shù)大,這些人群的數(shù)量及其對經(jīng)濟增量的貢獻相當可觀,而且隨著時間推移,這個群體將越來越大。具有特征性意義的是,構(gòu)成需求主體的不是“公家”的、團體的消費支出,而是居民個人的消費支出;不是特定階層中少數(shù)人的需求,而是占社會多數(shù)人口的需求。只有進入大眾消費階段,住宅、汽車等產(chǎn)業(yè)才能成為真正拉動整個國民經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè),它們的增長也才具備可持續(xù)性。滿足大眾消費這一特征,將會使增長具有扎實的基礎,有效防止全局性、持續(xù)性“泡沫”的出現(xiàn)。
第二,作為這一輪經(jīng)濟增長“龍頭”的住宅、汽車等產(chǎn)業(yè),具有相當長的較快增長周期。根據(jù)已經(jīng)完成工業(yè)化的大國經(jīng)驗,當汽車產(chǎn)業(yè)進入大眾消費階段后,將保持長達20年~30年的較快增長。我國正處在城市化的加速時期,有關(guān)研究顯示,現(xiàn)有城市居民的居住水平提高和農(nóng)村居民進入城市,將會拉動住宅產(chǎn)業(yè)至少20年的較快增長。由于住宅、汽車屬于10萬元級的產(chǎn)品,其價值量遠超過其他消費品,它們較快增長的長周期特性,將為今后相當長一個時期國民經(jīng)濟的較快增長奠定最重要的基礎。電子通訊產(chǎn)業(yè)由于設備制造的下滑而較前幾年的增速有所降低,但消費類電子通訊產(chǎn)品的高速增長對這種下降勢頭有所抵消。農(nóng)村進城人口對電子通訊產(chǎn)品的消費增長和技術(shù)快速進步導致的產(chǎn)品頻繁換代,將會支持電子通訊產(chǎn)業(yè)在今后四五年繼續(xù)保持增長強勢。與近年呈現(xiàn)出的趨勢相似,家電產(chǎn)業(yè)今后可能呈周期性波動走勢,相關(guān)的影響因素包括農(nóng)村進城人口消費增長、新產(chǎn)品換代和國際市場份額變動等。盡管不同產(chǎn)業(yè)增長周期不同,影響經(jīng)濟增長的因素也多樣而多變,但住宅、汽車兩大產(chǎn)業(yè)的崛起,將使中國經(jīng)濟有可能在較長時間內(nèi)保持較快增長。
第三,與我國市場容量相聯(lián)系的超大規(guī)?,F(xiàn)象。我國有近13億人口,其中城市人口近5億。如此規(guī)模的人口進入工業(yè)化中期是史無前例的。僅算城市人口規(guī)模,也遠超過已實現(xiàn)工業(yè)化的任何一個國家。與新一輪的經(jīng)濟增長相聯(lián)系,我國將在一些重要工業(yè)產(chǎn)品和服務產(chǎn)品的產(chǎn)銷量進入國際領先位置,呈現(xiàn)出超大規(guī)模的市場容量。這將成為一個重要的經(jīng)濟現(xiàn)象。例如,在今后一二十年的時間內(nèi),我國的汽車保有量和生產(chǎn)量都將有很大可能在世界上名列前茅。當經(jīng)濟發(fā)展到相應階段后,相對于中國的人口規(guī)模,某種產(chǎn)品總量的“世界第一”只是一個起碼的要求,而不是高的要求,因為人均擁有量還是較低的。對于我國進入工業(yè)化中期后重要工業(yè)產(chǎn)品和服務產(chǎn)品的“超大容量”,要有必要的認識和應對能力。
第四,新一輪增長中產(chǎn)業(yè)競爭力將更多地與產(chǎn)業(yè)集聚緊密相關(guān)。產(chǎn)業(yè)集聚是工業(yè)化進程中的普遍現(xiàn)象。在工業(yè)發(fā)達國家,競爭力強的產(chǎn)業(yè)通常采取集聚的方式。近些年來,產(chǎn)業(yè)集聚在我國發(fā)展迅速,特別是東南沿海發(fā)達地區(qū),產(chǎn)業(yè)集聚使諸多產(chǎn)業(yè)的成本大幅度降低,競爭力因此而得到顯著提升。在新一輪經(jīng)濟增長中,將會進入一個產(chǎn)業(yè)競爭力與產(chǎn)業(yè)集聚密切相關(guān)的階段,某一具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè),將會具體體現(xiàn)于某個產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域。這樣的區(qū)域,既可能是某個產(chǎn)業(yè)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的地區(qū),更多的將是新創(chuàng)優(yōu)勢的地區(qū)。產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的轉(zhuǎn)移和重組將會成為經(jīng)濟增長中的重要現(xiàn)象。這意味著,在某些產(chǎn)業(yè)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的地區(qū),如老工業(yè)基地,當相應產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)發(fā)展機遇時,該地區(qū)未必能夠分享這種機遇。關(guān)鍵在于能否形成與市場經(jīng)濟具有一致性的產(chǎn)業(yè)集聚條件。
第五,新一輪經(jīng)濟增長中產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的互動,將促進幾大城市帶的形成和擴展。多年來在城市發(fā)展問題上爭論頗多?,F(xiàn)在看得越來越清楚,基本趨勢不是重點發(fā)展某一類城市,而是若干個包含了大中小多種類型城市的城市帶或城市圈的形成和擴展,大多數(shù)人口和資源將會集中于這些城市帶或城市圈。與國際經(jīng)驗類似,我國沿海地區(qū)的幾大城市圈和內(nèi)地沿交通干線的若干城市帶正在形成之中。新一輪經(jīng)濟增長中,一批高增長產(chǎn)業(yè)快速成長,將會加快上述城市化進程,二者之間形成密切地互動關(guān)系。新的高增長產(chǎn)業(yè)的一個顯著特點,是專業(yè)化分工程度的日趨深化。過去包容于一個企業(yè)內(nèi)部的上下游生產(chǎn)環(huán)節(jié),越來越多地分解在不同的企業(yè)之間,一個企業(yè)往往專注于產(chǎn)業(yè)鏈條中的一個環(huán)節(jié),甚至是其中的一個部分。主機廠的外部采購率因此而逐步提高。專業(yè)化分工深化后,產(chǎn)業(yè)鏈條的運轉(zhuǎn)對現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)的依賴顯著加強。從時間上計算,一個產(chǎn)品真正處于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的時間只占少部分,大部分時間處在研發(fā)、采購、儲存、運營、銷售、售后服務等階段。這一特點在技術(shù)含量、附加價值較高的電子通訊、汽車等行業(yè)表現(xiàn)地更為突出。由于服務業(yè)大都依托于城市,新的高增長產(chǎn)業(yè)對服務業(yè)特別是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)的巨大需求,將為城市發(fā)展提供重要動力。近些年來,出現(xiàn)了不少產(chǎn)業(yè)與城市“共生”的典型案例,如香港、深圳的城市功能與東莞的電子通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,上海的城市功能與昆山的電子通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。