國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌日前表示,不同意用“央行收緊信貸”這個詞,因為央行并沒有刻意收緊信貸,信貸的增長速度仍然很快;無需擔心惡性通脹重來。
對于上半年貨幣供應(yīng)量和銀行貸款增速是否過快、應(yīng)采取怎樣的對應(yīng)政策的問題,目前包括央行在內(nèi)的決策者們也顯得十分猶豫。這至少表明,中國的貨幣政策正站在一個十字路口——外部有對人民幣升值的壓力,內(nèi)部既有對通縮回歸的擔憂,又有對通脹預(yù)防的警告。
信貸增長應(yīng)屬正常。1996年之后,中國實際貸款增長率要低于理想狀況。據(jù)官方數(shù)據(jù),今年1月~6月的貸款同比增長近23%。這是否意味著當前中國經(jīng)濟過熱?而“央行應(yīng)適當收緊信貸”?
對此,夏斌表示:根據(jù)我們的計量分析,1996年的很長一段時間,銀行信貸的增長率不是在增加,而是在逐步下降,實際貸款增長率比理想貸款增長率平均下降約6個百分點。今年1月~6月貸款同比增長近23%,創(chuàng)1996年以來的最高增長率,從2000年8月開始的貸款迅猛增長勢頭到今年上半年仍一點不減,信貸形勢出現(xiàn)了突變。
現(xiàn)在預(yù)計,今年全年經(jīng)濟增長在8%至8.5%之間。由此判斷,基于對1996年以來“惜貸”6個百分點的反彈,自去年8月開始貸款迅猛增長;盡管這里有房地產(chǎn)投資等部分的不合理因素,但總體看,經(jīng)濟增長的基本態(tài)勢是合理的。
所以,對一年來貸款迅猛增長的態(tài)勢要充分關(guān)注,但不至于擔憂馬上就引起1986、1992年那種嚴重的通貨膨漲,更不能簡單地對當前經(jīng)濟下“過熱”的結(jié)論。當前信貸供給中的結(jié)構(gòu)問題比總量問題突出,所以不能輕易對總量采取“急剎車”措施。應(yīng)在加強風險控制的基礎(chǔ)上,力爭通過結(jié)構(gòu)政策控制貸款繼續(xù)猛增的態(tài)勢。
另外,我不同意用“央行收緊信貸”這個詞。因為近一年來,央行并沒有刻意收緊信貸,信貸的增長速度仍然很快。至于央行最近不斷發(fā)行票據(jù)從市場中回籠貨幣,那是針對因外匯占款而投放貨幣過多的“對沖操作”,是正常的調(diào)控。