傘　鋒

“非典型肺炎”疫情已經(jīng)被解除，其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響正在或?qū)⒁@現(xiàn)。受疫情影響，一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)出現(xiàn)較大幅度的下降，一些嚴(yán)重受損的行業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)行業(yè)性虧損，一些弱勢(shì)群體的生活水平可能會(huì)下降，這單純依靠自身力量難以恢復(fù)。筆者認(rèn)為，從整體看，疫情的影響要到9月份才有可能全面恢復(fù)，處于恢復(fù)之中的消費(fèi)心理和企業(yè)家信心是脆弱的，建議在繼續(xù)保持寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的同時(shí)，通過(guò)支持性結(jié)構(gòu)政策對(duì)部分受損地區(qū)、受損行業(yè)和受損群體給予救助。

對(duì)旅游業(yè)的影響是即期的，波及的行業(yè)較多、恢復(fù)期較長(zhǎng)

疫情對(duì)旅游業(yè)的影響早在3月份的入境旅游中就開始顯現(xiàn)，從4月份世界衛(wèi)生組織（WHO）發(fā)布疫情警告后，境外旅游全面陷入困境，境內(nèi)旅游收入銳減。進(jìn)入5月份，境內(nèi)外旅游都陷入停頓狀態(tài)。1至5月份，北京市接待海外來(lái)京游客69.4萬(wàn)人次，同比下降37.3％（一季度增長(zhǎng)6.2％）。其中，4月份接待海外來(lái)京游客11.6萬(wàn)人次，下降59.9％，5月份接待境外游客1.8萬(wàn)人次，同比下降93.9％。

從6月下旬開始，隨著疫情逐步被控制，境內(nèi)旅游開始恢復(fù)。預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)3個(gè)月的恢復(fù)期，到9月份境內(nèi)旅游能夠達(dá)到去年同期或略高的水平。境外旅游的恢復(fù)速度將明顯慢于境內(nèi)旅游的恢復(fù)速度，預(yù)計(jì)要到明年年初才能全面恢復(fù)。其中港澳同胞的內(nèi)地旅游可能會(huì)與國(guó)內(nèi)旅游同步恢復(fù)，臺(tái)灣同胞的內(nèi)地旅游可能會(huì)介于兩者之間。由于旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，旅游業(yè)收入的減少會(huì)直接對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲、商業(yè)、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生不利影響，這些行業(yè)的恢復(fù)也會(huì)受到旅游業(yè)恢復(fù)進(jìn)程的制約。

疫情對(duì)交通客運(yùn)市場(chǎng)的影響和恢復(fù)時(shí)間存在著明顯差異

據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月份全社會(huì)完成客運(yùn)量比去年同期下降6.9％，增幅比一季度下降12.1個(gè)百分點(diǎn)。5月份完成客運(yùn)量同比下降40％以上，降幅比4月份擴(kuò)大近35個(gè)百分點(diǎn)。疫情嚴(yán)重影響了交通運(yùn)輸業(yè)的客流量，對(duì)民航、鐵路、公路的影響從強(qiáng)到弱存在明顯差別。

民航客運(yùn)從3月份開始已有所下降，4月份客運(yùn)量同比下降25.7％，5月份航班班次繼續(xù)減少，客運(yùn)量同比下降77.9％。受客運(yùn)量銳減的影響，航空公司目前已出現(xiàn)較大數(shù)額的虧損，民航業(yè)整體出現(xiàn)支付困難，許多公司靠舉債維持。據(jù)測(cè)算，僅4－5月份，民航客運(yùn)業(yè)就損失120億元左右。這其中以經(jīng)營(yíng)國(guó)際、港澳航線的國(guó)航、東航和南航三大集團(tuán)公司為重。僅國(guó)航4－5月就削減航班達(dá)6700多個(gè)。6月中上旬以來(lái)，國(guó)內(nèi)客運(yùn)航線開始回升，達(dá)到去年同期的50％左右，航班數(shù)已經(jīng)恢復(fù)到73％，但國(guó)際航線和港澳航線受境外旅游人數(shù)的影響，客流量約為上年同期的25％至30％。從民航客運(yùn)市場(chǎng)的恢復(fù)情況看，國(guó)內(nèi)航線旅客的恢復(fù)將快于國(guó)際和港澳航線；公商務(wù)客源恢復(fù)將快于旅游客源。預(yù)計(jì)第三、第四季度客運(yùn)量逐步達(dá)到正常業(yè)務(wù)的80％和90％，全年民航業(yè)的損失將在210億元左右。

4月份鐵路客運(yùn)量同比下降14.7％，5月份客流量比去年同期下降62.5％。據(jù)測(cè)算，4－5月份鐵路客運(yùn)收入損失32億元左右。隨著學(xué)生返校、農(nóng)民工回流和全國(guó)疫情的解除，預(yù)計(jì)6－8月份將快速恢復(fù)，9月份以后有望全面恢復(fù)或比上年同期略有增長(zhǎng)。

4月份公路客運(yùn)量比去年同期下降6.2％，增幅比一季度分別下降11.5和12.9個(gè)百分點(diǎn)。公路客運(yùn)量由于以中短途運(yùn)輸為主，總體看，疫情對(duì)公路客運(yùn)量的影響比對(duì)航空和鐵路的影響要小得多，預(yù)計(jì)7－8月份可全面恢復(fù)。

疫情對(duì)貨運(yùn)市場(chǎng)的影響較小，并且主要表現(xiàn)在公路貨運(yùn)市場(chǎng)上。民航和鐵路貨運(yùn)量同比還有小幅增長(zhǎng)。水上貨運(yùn)由于與對(duì)外貿(mào)易存在著依存關(guān)系，疫情對(duì)外貿(mào)的滯后影響必將影響水上運(yùn)輸，這一影響預(yù)計(jì)將在今年下半年開始顯現(xiàn)。

疫情對(duì)商業(yè)、餐飲業(yè)的影響主要體現(xiàn)在“兩個(gè)集中”上

5月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比僅增長(zhǎng)4.3％，增幅比上月下降3.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅之低是上世紀(jì)90年代以來(lái)所沒(méi)有過(guò)的。疫情對(duì)商業(yè)和餐飲業(yè)的影響主要集中在北京、廣州、太原等重點(diǎn)疫區(qū)的中心城市，并且主要集中在從4月下旬到5月下旬的一個(gè)月內(nèi)。

疫情對(duì)商業(yè)的影響除體現(xiàn)上述“兩個(gè)集中”的特點(diǎn)之外，還主要集中在大型百貨商場(chǎng)，對(duì)以銷售食品和日用品為主的超市沒(méi)有受到太大的影響，大部分超市銷售額還不降反升。據(jù)中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)全國(guó)100家商場(chǎng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，5月份前5天銷售額同比下降35.7％，6－11日同比下降24.4％，12－18日同比下降14％。到6月下旬，北京市以本市居民為目標(biāo)客戶商場(chǎng)，其銷售額已基本恢復(fù)甚至超過(guò)去年同期水平，而以外地、外國(guó)游客為目標(biāo)客戶的商場(chǎng)恢復(fù)得較慢。總體看，7－8月將是北京市商業(yè)的全面恢復(fù)期，9月份有望恢復(fù)正常，并在第四季度開始呈現(xiàn)增長(zhǎng)。其他地區(qū)的情況要明顯好于北京市的情況。

疫情對(duì)餐飲業(yè)的影響比商業(yè)嚴(yán)重，但“兩個(gè)集中”仍是其主要特征。5月份以來(lái)，中國(guó)飯店業(yè)對(duì)北京、上海、廣州等10城市的調(diào)查顯示，餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額下降80％以上。至5月中旬，北京、太原的餐飲業(yè)分別有近70％和50％停業(yè)。上海的餐飲業(yè)從4月20日至5月中旬營(yíng)額下降60％左右。從5月下旬到6月中上旬，餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額逐步回升，到6月底基本達(dá)到上年同期的水平。但是，在重點(diǎn)疫區(qū)，有相當(dāng)部分中小型餐飲業(yè)因熬不過(guò)這一個(gè)月的“寒冬”而倒閉。

重點(diǎn)疫區(qū)的建筑項(xiàng)目工期拖后，房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售不暢

由于我國(guó)建筑工人中，農(nóng)民工占絕對(duì)比重。疫情發(fā)生后，由于過(guò)度恐慌，部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，加之，材料供應(yīng)的受阻以及一些職能部門辦公速度的放慢，使工程進(jìn)度受到了影響。這其中又以北京、廣東等重點(diǎn)疫區(qū)最為嚴(yán)重。北京市有建筑工地3276個(gè)，民工64萬(wàn)余人，發(fā)生疫情的工地和被隔離觀察的農(nóng)民工雖然只占總數(shù)的3％和0.57％，但其影響較大。據(jù)我們調(diào)查，疫情大約影響工程進(jìn)度2個(gè)月左右。

從4月下旬到5月下旬，由于房展會(huì)被迫推遲，電話營(yíng)銷成為房地產(chǎn)市場(chǎng)推廣的主要方式，新樓盤受到明顯影響或延期推出，房地產(chǎn)市場(chǎng)的營(yíng)銷陷入停頓。北京市4月下旬以后到售樓處看房的只有以往的1/4到1/3。上海市的高價(jià)房市場(chǎng)中由于有一半是外銷住宅，因疫情影響也陷入了停頓。疫情的發(fā)生還將對(duì)住宅的設(shè)計(jì)產(chǎn)生較大影響，住戶更加重視住宅的通風(fēng)性和健康性，這種理念也將影響到二手房市場(chǎng)的銷售。房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售減少，新開工和部分在建工程進(jìn)度被延遲，加大了開發(fā)商的資金壓力，加之央行近期推出的房貸新政策，將加劇開發(fā)商資金周轉(zhuǎn)的困難，房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)和數(shù)量將經(jīng)歷一個(gè)較大的調(diào)整。

大多數(shù)企業(yè)感受到了疫情的影響，一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)受阻

中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)6月初所做的調(diào)查顯示，全國(guó)大多數(shù)行業(yè)都感受到了疫情的影響。其中影響最大的是社會(huì)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)。調(diào)查顯示，在疫情對(duì)制造業(yè)的影響中，紡織、食品和輕工等勞動(dòng)密集型行業(yè)受到的沖擊較大，而石化、冶金、電子等行業(yè)所受的負(fù)面影響則相對(duì)較小；小型企業(yè)對(duì)疫情的敏感度明顯高于大中型企業(yè)；出口型企業(yè)受到的影響明顯高于非出口型企業(yè)。在國(guó)資委的一項(xiàng)調(diào)查中，接受調(diào)查的501家由國(guó)資委管理的國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)中，65.5％的企業(yè)反映疫情對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生了不利影響。

調(diào)查顯示，疫情干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)度，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的訂貨、銷售、原材料采購(gòu)、項(xiàng)目洽談和項(xiàng)目建設(shè)等環(huán)節(jié)產(chǎn)生較大影響，但對(duì)直接生產(chǎn)過(guò)程、企業(yè)投資決策的影響較小。由于部分企業(yè)銷售和出口受阻，產(chǎn)成品存貨大幅上升。5月末，產(chǎn)成品存貨超過(guò)2300億元，同比上升7.9％，升幅比上年同期和上月末分別高了7.1和4.9個(gè)百分點(diǎn)。疫情還對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本產(chǎn)生一定影響，其中對(duì)北京、廣東等重點(diǎn)疫區(qū)企業(yè)的影響明顯高于其他地區(qū)。受此影響，企業(yè)貨款回收困難，4、5月末應(yīng)收賬款同比分別增長(zhǎng)11.1％和10.8％，是2000年以來(lái)從未有過(guò)的高增長(zhǎng)。受疫情的影響，重點(diǎn)大型國(guó)有企業(yè)虧損額由降轉(zhuǎn)升，虧損額增加較多的行業(yè)包括交通、鐵路、電子等，交通運(yùn)輸業(yè)的虧損額急劇增加。

疫情對(duì)少數(shù)受益行業(yè)也存在不利影響

醫(yī)藥行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸制造業(yè)在這次疫情發(fā)生期間是少數(shù)受益行業(yè)，這些行業(yè)的產(chǎn)量和企業(yè)收入在總體上有較大增速的同時(shí)，也存在一些不利影響，不容忽視的。

5月份，醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)同比增長(zhǎng)35.4％，列工業(yè)各行業(yè)增長(zhǎng)速度之首，增速比上月加快13.5個(gè)百分點(diǎn)。但大多數(shù)中藥企業(yè)受益很少，利潤(rùn)微薄。這是因?yàn)?，疫情發(fā)生后，中藥材價(jià)格普遍上漲。大多數(shù)中藥企業(yè)受到中間商加價(jià)和政府限價(jià)的雙重影響，較高的生產(chǎn)成本無(wú)法轉(zhuǎn)嫁。一些醫(yī)藥行業(yè)的跨國(guó)公司對(duì)疫情做出了迅速反應(yīng)，加緊生產(chǎn)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)上急需的藥品、試劑，并加緊疫苗的研制。這對(duì)今后我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)將形成較大的挑戰(zhàn)。

在非典流行期間，即使在疫區(qū)，汽車銷售仍然火爆，5月份全國(guó)轎車產(chǎn)量也增長(zhǎng)了89.9％。但總體看，疫情對(duì)二季度轎車銷售的影響是負(fù)面的，5月份以來(lái)一些以公商務(wù)用車為主要目標(biāo)的汽車品牌銷售疲軟，在5月份轎車銷量增長(zhǎng)中有相當(dāng)部分屬于提前消費(fèi)，這會(huì)對(duì)以后的銷售產(chǎn)生不利影響。但在私人需求主導(dǎo)轎車市場(chǎng)的情況下，公商務(wù)用車的暫時(shí)萎縮不會(huì)影響市場(chǎng)發(fā)展的整體走勢(shì)，全年實(shí)現(xiàn)170萬(wàn)輛的銷售規(guī)模還是可能的。

疫情發(fā)生期間，信息產(chǎn)業(yè)不僅延續(xù)了近年來(lái)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。1－4月，全國(guó)通信業(yè)務(wù)收入比上年同期增長(zhǎng)17.2％，同比增幅高出1.9個(gè)百分點(diǎn)。4月份，全國(guó)光通信設(shè)備和電子計(jì)算機(jī)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)97.5％和95.7％，5月份通訊器材銷售增長(zhǎng)63.3％。疫情推動(dòng)了網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上招商、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的開展，對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)市場(chǎng)的需求膨脹?？傮w看，今年信息產(chǎn)業(yè)收入的增長(zhǎng)率將比上年增長(zhǎng)17％左右，高于去年增長(zhǎng)率3個(gè)百分點(diǎn)左右。這種快速發(fā)展對(duì)該領(lǐng)域投資的增長(zhǎng)也將起到明顯的促進(jìn)作用。但另一方面，在信息化建設(shè)步伐加快的同時(shí)，重視硬件、輕視軟件的情況仍然存在，軟件的銷售不升反降。另外，在全部信息產(chǎn)品中，一些家電產(chǎn)品受到的影響較大，預(yù)計(jì)全年家電產(chǎn)品的銷售收入將下降8％。

我國(guó)利用外國(guó)直接投資增速和外貿(mào)盈余將出現(xiàn)“雙下降”

大多數(shù)在華外資企業(yè)都明顯感受到了疫情的影響。據(jù)日本貿(mào)易振興會(huì)的調(diào)查，86％的在華日資企業(yè)受到SARS的影響。以北京為中心的華北地區(qū)的日本企業(yè)中有95％受到SARS的影響，部分日本企業(yè)為此還重新調(diào)整了對(duì)華投資戰(zhàn)略。疫情的爆發(fā)還使一系列計(jì)劃中的招商引資和產(chǎn)品推介活動(dòng)被迫取消或推遲，這將對(duì)近期我國(guó)利用外資以及出口產(chǎn)生不利影響。預(yù)計(jì)引進(jìn)外資增速將比去年明顯放慢，全年引進(jìn)外國(guó)直接投資將在550億美元左右。

疫情對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口主要有這幾個(gè)方面的影響：一是一些進(jìn)口商以疫情為由對(duì)我國(guó)紡織品、農(nóng)副產(chǎn)品的出口設(shè)置技術(shù)壁壘，要求出具無(wú)SARS病毒證明，一些到港商品也被拒收、退貨或收取高額強(qiáng)制檢疫費(fèi)。二是訂單轉(zhuǎn)移。從4月24日開始，美國(guó)、歐盟等地的一些進(jìn)口商已經(jīng)停止從包括我國(guó)在內(nèi)的疫情發(fā)生國(guó)簽訂名牌服裝進(jìn)口加工合同，而轉(zhuǎn)向墨西哥、印度等國(guó)。三是因疫情影響，新訂單被推遲。四是出口成本增加。一方面包括原料成本、運(yùn)輸成本及商品檢驗(yàn)檢疫成本等在內(nèi)的成本上升，另一方面，一些國(guó)有外貿(mào)企業(yè)高價(jià)出售國(guó)外商品出口配額，加大了出口商的成本。此外，出口退稅的嚴(yán)重滯壓也造成了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，出口后勁明顯不足。

貿(mào)易進(jìn)口面臨的有利因素明顯高于出口，今年我國(guó)貿(mào)易出口增速會(huì)出現(xiàn)明顯下降。預(yù)計(jì)這種影響會(huì)在今年下半年，甚至明年上半年顯現(xiàn)出來(lái)。但滯后時(shí)間越長(zhǎng)，留給我們的回旋余地就越大，也就越有可能在更大程度上彌補(bǔ)疫情造成的損失。預(yù)計(jì)下半年出口壓力會(huì)非常大，增幅可能回落至10％，貿(mào)易盈余也會(huì)比上年明顯下降。

新增勞動(dòng)力就業(yè)困難，短期失業(yè)人數(shù)增多

教育部統(tǒng)計(jì)，截止到6月中旬，全國(guó)普通高校畢業(yè)生簽約率為47％。這意味著全國(guó)212萬(wàn)畢業(yè)生中可能有110萬(wàn)人初次就業(yè)存在困難。高校畢業(yè)生就業(yè)難，既有總量方面的問(wèn)題，又有結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，疫情的影響主要表現(xiàn)在中斷了畢業(yè)生與用人單位的見(jiàn)面機(jī)會(huì)、一些單位推遲用人計(jì)劃上。近幾年我國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)并未提供相應(yīng)的就業(yè)崗位，就業(yè)彈性呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。每年新增就業(yè)崗位主要集中在一些對(duì)技能和知識(shí)要求較低的社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，吸納的就業(yè)人員主要以城鎮(zhèn)下崗人員和農(nóng)民工為主。高校畢業(yè)生就業(yè)困難，失業(yè)人口出現(xiàn)低齡化傾向。這一問(wèn)題如果不能在短期內(nèi)得到緩解，有可能影響到貧困家庭青年升學(xué)的積極性，農(nóng)村地區(qū)的輟學(xué)率也可能會(huì)上升。

自主靈活就業(yè)是近年來(lái)就業(yè)增長(zhǎng)一個(gè)主要渠道，中小企業(yè)、非公有經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)成為吸納就業(yè)的主要部門。吸納的對(duì)象主要是城鎮(zhèn)下崗人員和農(nóng)民工，這對(duì)緩和社會(huì)矛盾、提高弱勢(shì)群體收入水平起到了一定的作用。但受疫情的影響，這些部門中有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)臨時(shí)關(guān)閉，一些臨時(shí)工被辭退。按照前面的分析，如果這些行業(yè)在第三季度能夠全面恢復(fù)，大部分企業(yè)能夠恢復(fù)到疫情發(fā)生前的就業(yè)水平，那么短期失業(yè)的增加也就會(huì)轉(zhuǎn)化為收入的下降。

城鎮(zhèn)職工收入增長(zhǎng)小幅下降，農(nóng)民凈現(xiàn)金收入可能會(huì)減少

放假、減薪、裁員已經(jīng)成為一些行業(yè)，特別是服務(wù)行業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的主要措施。北京市統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示，疫情使北京的住宿餐飲、交通運(yùn)輸、居民服務(wù)、衛(wèi)生等四大行業(yè)薪酬銳減，其中減幅20％以下的占21.3％，減幅在20％至39％間的占42.4％，減幅40％至59％的占25.5％，減幅在60％及以上的占10.8％。5月份，北京城鎮(zhèn)居民可支配收入為1117.4元，同比增長(zhǎng)10.3％，比上月提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)月，北京農(nóng)民的人均現(xiàn)金收入為381元，同比減少66元，降幅為14.8％。

但從全國(guó)看，農(nóng)村居民凈現(xiàn)金收入將比北京地區(qū)的農(nóng)民下降的幅度更大，甚至總量上會(huì)明顯減少。這主要是因?yàn)?，城?zhèn)居民收入受“企業(yè)不能在非典期間解雇員工，此間員工合同到期，企業(yè)不能立即解除合同”等政策的保護(hù)。相比之下，城市里的農(nóng)民工或是臨時(shí)工，或是自謀職業(yè)，不屬于這些保護(hù)性政策之列。農(nóng)民收入減少，還受這樣一些因素的影響：一是外出務(wù)工收入減少。2002年農(nóng)民務(wù)工收入增加對(duì)全年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40％以上。今年因疫情有800萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)，預(yù)計(jì)會(huì)損失400億元的勞動(dòng)收入。二是農(nóng)產(chǎn)品特別鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品消費(fèi)減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)績(jī)下滑。三是農(nóng)產(chǎn)品出口受阻，使一些附加值較高的蔬菜、水果、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品出口受到較大的影響。四是來(lái)自農(nóng)業(yè)部的消息，由于今年農(nóng)村地區(qū)耗損大批人力防疫，嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)，預(yù)計(jì)全國(guó)夏糧總產(chǎn)約950億公斤，比去年減少生產(chǎn)35億公斤，減幅為3.5％。五是一些從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶，因國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸不暢影響產(chǎn)品的及時(shí)銷售，因此而遭受損失。受疫情影響，預(yù)計(jì)二季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入損失35元，同比減少4.5％左右，預(yù)計(jì)上半年農(nóng)民現(xiàn)金收入同比可能只增長(zhǎng)3％左右，增幅比去年同期降低近3個(gè)百分點(diǎn)。

隨著疫情的解除，全社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序已經(jīng)恢復(fù)正常，部分受損行業(yè)正在逐步得到恢復(fù)。但在疫情是否會(huì)在秋季爆發(fā)缺少足夠證據(jù)的情況下，我們要高度警惕，加強(qiáng)防范。建議繼續(xù)保持寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，抓緊恢復(fù)消費(fèi)者、企業(yè)家和外國(guó)投資者的信心，抓緊落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的對(duì)受損行業(yè)的各項(xiàng)救助措施，盡量減輕非典帶來(lái)的滯后影響，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展。