崗 雯
陳照明現(xiàn)為臺(tái)北市一個(gè)普通的酒店從業(yè)人員。他從小在臺(tái)東長(zhǎng)大,曾經(jīng)先后擔(dān)任過臺(tái)東鹿野小學(xué)的少年棒球教練,花蓮亞士都青年棒球隊(duì)教練,臺(tái)北世紀(jì)飯店成年棒球隊(duì)教練。由于和棒球的深厚淵源,他后來成立過旅行社,專門經(jīng)營(yíng)和棒球有關(guān)的業(yè)務(wù)。
雖然已離開家鄉(xiāng)多年,但他一直關(guān)心著家鄉(xiāng)的發(fā)展,近年大約每個(gè)月要回去兩次。他說,臺(tái)東的自然風(fēng)光、棒球運(yùn)動(dòng)潛力在臺(tái)灣是最好的,但它的優(yōu)勢(shì)完全沒有發(fā)揮出來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度也不及鄰近的屏東、宜蘭地區(qū)。針對(duì)這種情況,陳照明提出了自己的政見:發(fā)展臺(tái)東觀光、提倡體育重縣、振興教育文化、專業(yè)問政服務(wù)。去年,他回到家鄉(xiāng)臺(tái)東,以無黨派人士的身份參選縣“議員”,立志發(fā)展臺(tái)東旅游觀光業(yè)。但他最終卻落敗。下面是他的參選經(jīng)歷——
選舉競(jìng)爭(zhēng)激烈
去年12月8日臺(tái)灣“基層選舉”開始登記后,共有2954人登記參選,角逐319名鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市長(zhǎng),以及879名縣、市“議員”,競(jìng)選激烈。
在陳照明參選的臺(tái)東第一選區(qū),共有28位參選者,只有10位能夠當(dāng)選,其中還包括必須保證當(dāng)選的2名女“議員”席位。
這是陳水扁代替李登輝之后的第一次“基層選舉”。臺(tái)灣各黨派為了鞏固實(shí)力,無不全力以赴。而競(jìng)選的無黨派人士則顯得勢(shì)單力薄。
這么多人要參選“議員”,是因?yàn)楫?dāng)選之后好處多多:首先,當(dāng)選之后每個(gè)“議員”每月有20萬元新臺(tái)幣的薪金;如果再利用“問政”之便參與包工程、炒地皮等,其收入更是不可估量;利用“議員”身份,他們還可以從事“官說”——打電話給相關(guān)單位,關(guān)照一下某個(gè)地下賭場(chǎng),或者給自己的親戚、朋友謀取好處等等。
當(dāng)然,要贏得競(jìng)選并不容易。候選人要對(duì)選民作出各種承諾,但由于選前承諾普遍較多,難免會(huì)出現(xiàn)“選前騙票、選后跳票”的現(xiàn)象。
選舉是一條不歸路
當(dāng)陳照明宣布要參選縣“議員”的時(shí)候,家人、朋友一致反對(duì)。他們認(rèn)為陳照明很難適應(yīng)臺(tái)灣污濁的選舉文化,最終必然失敗。
報(bào)名參選的第一步是交納12萬元的保證金,如果當(dāng)選保證金退還,否則就被沒收。在陳照明參選的臺(tái)東第一選區(qū),28位參選者中只有10位能夠當(dāng)選,那么200多萬元的保證金最后會(huì)進(jìn)誰的口袋,他不得而知。
報(bào)名之后,“競(jìng)選總部”就必須馬上成立。陳照明在臺(tái)東的鬧市區(qū)租了一套90多平方米的房子,并雇傭了兩個(gè)服務(wù)人員。
競(jìng)選的程序大體包括:讓選民認(rèn)識(shí),宣傳自己的政見,鞏固選票,然后就是沖刺階段的密集宣傳和拉選票。
為了讓選民認(rèn)識(shí)自己,參選者報(bào)名之后要印制和散發(fā)宣傳材料。一份宣傳材料1.5元新臺(tái)幣,陳照明印制了6萬份,就花費(fèi)了9萬元。他的宣傳材料上醒目地印著:“陳照明要發(fā)展臺(tái)東觀光?!?/p>
當(dāng)然也有競(jìng)選者做宣傳展板、拍電視廣告。但那都是需要“砸大錢”,像陳照明這樣的一般參選者負(fù)擔(dān)不起。
陳照明是利用休假的兩個(gè)月來參選的。他請(qǐng)自己當(dāng)年的小學(xué)老師當(dāng)競(jìng)選助手,兩人每天騎摩托車或步行,挨家挨戶送宣傳材料。有時(shí)他們會(huì)受到熱情接待,但有時(shí)也會(huì)遭白眼相向,還有幾次被看家護(hù)院的狗追著跑。每天辛苦之后,他想著以往休假時(shí)的自在舒服,也開始懷疑自己為什么要參選。但是選舉是一條不歸路,選擇了就只能堅(jiān)持到底。
“選舉用錢買就行”
今年1月26日,“基層選舉”開始投票,結(jié)果陳照明以1218的成績(jī)落選。臺(tái)東第一選區(qū)共有選民6萬人,參與投票的有效選票3萬張,得票1980就可當(dāng)選。面對(duì)自己的失敗,陳照明自嘲地說:“選舉沒有師傅,用錢買就行?!?/p>
連同選前交納的12萬元新臺(tái)幣保證金,陳照明此次選舉總共花費(fèi)30萬元新臺(tái)幣,但這卻創(chuàng)造了這一選區(qū)的最低紀(jì)錄。在這一選區(qū)中,競(jìng)選費(fèi)用達(dá)到上百萬、上千萬元的比比皆是。
這么多錢都花到哪里去了?有沒有人賄選、送紅包?陳照明的回答是:“沒有才怪!”
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,至“基層選舉”正式開始時(shí),臺(tái)灣各地檢察機(jī)關(guān)已受理928件賄選案,涉案人數(shù)1290人。
臺(tái)灣有關(guān)部門為規(guī)范競(jìng)選,對(duì)于賄選范圍和懲罰措施也有明文規(guī)定。其中《賄選犯行條例》有滿滿兩大張紙,列出了構(gòu)成賄選的一系列行為。每個(gè)參選者都有這么一份《條例》,但大多數(shù)都把它視為廢紙一張,照樣是賄選花樣百出。最常見的是在參選總部開設(shè)流水席,準(zhǔn)備檳榔和香煙招待選民,還有送夾克、送領(lǐng)帶。至于送現(xiàn)金、送紅包,他們一般會(huì)委派助手去做,讓人無法查證。
隨著選舉的白熱化,惡劣的選舉文化逐漸顯現(xiàn)。參選者向選民發(fā)“黑函”,說某某人包工程、收紅包,互相攻擊,選民的選票不知受沒受影響,但參選者的老底卻被揭了不少。
經(jīng)歷了臺(tái)灣選舉硝煙的洗禮,陳照明重新回到自己的工作崗位?;叵?yún)⑦x的日子,陳照明概括為“不堪回首”,他總結(jié)自己失敗的原因:主要是經(jīng)費(fèi)不足,而且不能與污濁的選風(fēng)合流。他還說:“在臺(tái)灣選舉用錢買就行,實(shí)在是黑幕重重,再不想涉足其中!”
(曾文英薦自《羊城晚報(bào)》原標(biāo)題《臺(tái)島選舉黑幕重重》本刊有刪節(jié))