我國首次對耕地實行“體檢”

師曉京

針對工業(yè)對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的問題，我國首次開展了對重點地區(qū)耕地的全面環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價。這項由農(nóng)業(yè)部開展的工作將在京、津、滬、渝、桂林5個大中城市的郊區(qū)蔬菜基地和湖北大冶、廣西河池、沈陽張士3個工礦企業(yè)污染區(qū)進(jìn)行。

此次調(diào)查包括對蔬菜基地的土壤、灌溉水、大氣及對蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中的重金屬、有機(jī)污染物等有害物進(jìn)行監(jiān)測與評價，摸清這些地區(qū)的基本環(huán)境狀況及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響，并提出有關(guān)對策建議。該項工作對實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，保障農(nóng)產(chǎn)品競爭力，增加農(nóng)民收入具有重要意義。

（摘自《農(nóng)民日報》2002.07.16）

我國質(zhì)檢密碼舉報獎勵制啟動

為進(jìn)一步保護(hù)舉報人并按立功表現(xiàn)兌現(xiàn)獎勵，全國質(zhì)檢系統(tǒng)密碼舉報獎勵制度正式啟動，北京、天津等7個地區(qū)率先實施。

國家質(zhì)檢總局已要求各地質(zhì)監(jiān)部門盡快開通專門的密碼舉報獎勵電話；購置、安裝必要的電話語音系統(tǒng)；積極與銀行系統(tǒng)協(xié)商，確保實現(xiàn)憑舉報密碼兌獎。今后有意揭發(fā)制假售假違法行為的人士可撥打該舉報電話，并根據(jù)自動語音系統(tǒng)的提示輸入自己設(shè)定的9位密碼及要揭發(fā)的案件內(nèi)容，系統(tǒng)會自動把密碼與錄音文件提交到投訴中心供執(zhí)法人員處理。舉報人完成揭發(fā)后，也可再次撥打電話了解此案的后續(xù)進(jìn)程及自己是否獲得了專門的獎勵，同時質(zhì)監(jiān)部門也會在適當(dāng)時機(jī)公布有功人員的前四位密碼，經(jīng)核實的相關(guān)舉報人可到指定銀行用自設(shè)的密碼開戶并領(lǐng)取獎金，獎金最高不超過30萬元。

（摘自《燕趙都市報》2002.07.20）

重慶：經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高速增長期上半年創(chuàng)五個最好水平

本刊編輯部

今年上半年，重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)了五個最好水平。一是經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)4年來最好水平，上半年GDP增長10.1％，高于全國平均水平2.3個百分點。二是一產(chǎn)創(chuàng)近3年來最好水平，上半年農(nóng)業(yè)增加值增幅達(dá)到3.0％，高出全國水平0.4個百分點。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)直轄以來最好水平，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.5％，比全國水平高出1.8個百分點；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)逐月走高，上半年達(dá)到95點，比去年同期增長6.6點。四是財政收入創(chuàng)歷史最好水平，上半年完成地方預(yù)算內(nèi)財政收入67.75億元，同比增長25.8％。五是職工和農(nóng)民收入創(chuàng)1998年以來最好水平，上半年在崗職工工資總額增長17.2％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到913元，增加88元，同比增長10.7％。預(yù)計重慶今年國內(nèi)生產(chǎn)總值可邁上2000億元大關(guān)，地方財政收入邁上150億元臺階。

（根據(jù)“2002年上半年市政府主要工作和下半年工作安排情況通報”2002.07.29）

重慶：政府鼓勵市民多多花錢

胡東強(qiáng)代玉梅

重慶市將全面啟動包括汽車、住房、文體、教育、電信、旅游、餐飲、醫(yī)療在內(nèi)的八大消費(fèi)領(lǐng)域，鼓勵市民多多花錢。擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)是重慶市政府今年確定的10個調(diào)研課題中非常重要的一個。具體措施有，上班：“早九晚五”，指日可待；飲食：全國美食，吃在重慶；購房：城里買房，城里入戶；買車：收費(fèi)減少，停車不難；信貸：大膽花錢，沒錢就借。

同時每年3月，重慶將集中開展“國民消費(fèi)教育”、“更新消費(fèi)觀念”主題宣傳活動，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民改變依靠積蓄消費(fèi)的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，從無債消費(fèi)轉(zhuǎn)變到適度負(fù)債消費(fèi)和超前消費(fèi)。同時，以住宅、教育、汽車、旅游和耐用消費(fèi)品為信貸重點，制定和完善專項消費(fèi)信貸卡辦法，逐步推廣電子貨幣結(jié)算，使用信用允許適度透支。

（摘自《重慶晚報》2002.07.18）

重慶：政府“買”崗安置特困戶

袁國良

重慶積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位和其他適宜特殊困難群體就業(yè)的項目，建立市、區(qū)縣(自治縣、市)、街道(鎮(zhèn))三級幫扶困難群體就業(yè)機(jī)制。重慶市政府將投資或通過政策扶持項目新增的公益性崗位（如社區(qū)保安、報刊報亭、保綠保潔以及義務(wù)交通員等等），集中用于安置下崗、失業(yè)人員。社會各類企事業(yè)單位招收了特殊困難群體人員，并簽訂兩年以上勞動合同的，同級的再就業(yè)基金將按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

同時，對下崗、失業(yè)人員到農(nóng)村承包荒山、林地、水面等從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，從有收入起的5年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；從事符合國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策的社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，除免征個人所得稅外，3年內(nèi)免征營業(yè)稅以及附加稅費(fèi)；出租本人擁有產(chǎn)權(quán)或征得產(chǎn)權(quán)人許可轉(zhuǎn)租使用權(quán)的房屋，月收入不足300元的，免征營業(yè)稅以及附加稅費(fèi)；利用自由房產(chǎn)從事個體經(jīng)營的，免征房產(chǎn)稅和土地使用稅3年。

(摘自《重慶晚報》2002.07.25)

上海：市民可投資重大工程

馬信芳

上海普通市民也能參與投資重大工程，并分享其投資收益，這是上海重大工程融資方式的又一次創(chuàng)新。上海愛建信托投資有限公司正式向公眾推出“上海外環(huán)線隧道項目資金信托計劃”，通過這一計劃，個人與企事業(yè)單位都可以參與投資重大市政工程。這在我國信托業(yè)尚屬首創(chuàng)。據(jù)悉，此次計劃募集資金總額為5.5億元，每份合同的金額最低為5萬元，信托期限3年。在信托期內(nèi)合同可以轉(zhuǎn)讓，到期一次兌付本金及收益。

愛建信托這次首創(chuàng)的資金信托計劃既滿足了上海重大工程對資金的需求，同時也為投資者提供了新的投資渠道，無疑為信托業(yè)開拓了新思路。

（摘自《深圳特區(qū)報》2002.07.20）

上海：高級人才也干“臨時工”

郭文才

現(xiàn)在上海人的求職觀變了，財務(wù)經(jīng)理、物流經(jīng)理等高級人才也愿當(dāng)“臨時工”。如一家外資銀行在滬投資搞一個新項目，需聘用一名臨時高級秘書，期限為3個月。曾當(dāng)過企業(yè)經(jīng)理的碩士生陳小姐應(yīng)聘上崗。她說這個項目具有挑戰(zhàn)性，可以學(xué)到很多東西。3個月期滿后，她又赴北京一家公司當(dāng)了4個月的高級臨時工。上海杰邁商務(wù)咨詢公司今年已向滬上各大公司派出高級“臨時工”1000多人次，他們多數(shù)是財務(wù)經(jīng)理、物流經(jīng)理、客戶服務(wù)經(jīng)理、銷售經(jīng)理，人事經(jīng)理等高級人才，工作的時間從3個月至6個月不等，最短只有幾個小時。

公司聘請臨時雇員在國外很普遍，目前美國有專門從事提供臨時雇員服務(wù)的企業(yè)7000多家。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，隨著上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和觀念的變化，這一行業(yè)將會迅速壯大。

（摘自《工人日報》2002.07.23）

吉林：政府招“雇員”

吉林省政府建立并實行政府雇員制度。政府雇員是吉林省政府根據(jù)全局性工作的特殊需要，從社會上雇用的為政府工作的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、信息、高新技術(shù)等方面的專門人才。政府雇員不具有行政職務(wù)、不行使行政權(quán)力、占有政府行政編制、服務(wù)于政府某項工作或某一政府工作部門。政府雇員的職別將分為一般雇員、高級雇員和資深高級雇員三種。

政府雇員將由吉林省政府直接雇用和管理，由政府與本人簽訂雇用合同。雇用合同期限一般為1-3年，其中試用期為3個月。雇用合同期滿，根據(jù)工作需要，政府對雇員可以續(xù)雇或解雇。解除雇用關(guān)系的雇員，政府不負(fù)責(zé)安排工作。

每位雇員的具體傭金標(biāo)準(zhǔn)，由省政府有關(guān)部門依據(jù)雇員本人的能力和所承擔(dān)的任務(wù)以及傭金標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行商議，并以合同形式確定。雇員受雇期間，將由省政府負(fù)責(zé)為其辦理社會保險。除此之外，政府不再為雇員提供其他福利待遇。雇員傭金和社會保險金列入政府財政預(yù)算。

（摘自《工人日報》2002.07.18）

山東乳山：先攢票子再生孩子

陶新霞于紹華

山東省乳山市農(nóng)村青年的生育觀念、理財觀念悄然變化，先攢票子再要孩子已成為一種流行趨勢。在乳山市計生委大力倡導(dǎo)下，利用外出打工返鄉(xiāng)青年所帶來的新思想、新觀念，帶動起農(nóng)村青年婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

針對農(nóng)村青年婚育觀念出現(xiàn)的這一可喜變化，乳山市計生委積極擔(dān)當(dāng)他們發(fā)家致富的紅娘，開展了“借小兔工程”、“北姜南調(diào)工程”以及“特色種養(yǎng)聯(lián)姻配對工程”，未婚青年及新婚夫婦紛紛加盟。不要嫁妝先攢本錢，晚要孩子先賺票子，成為當(dāng)?shù)厍嗄甑囊环N新風(fēng)尚。目前乳山市農(nóng)村青年晚育率已達(dá)95％以上，還有1400多對夫婦主動放棄二胎生育指標(biāo)。

（摘自《中國婦女報》2002.07.23）

安徽：推行“執(zhí)照農(nóng)民”工程

蔡小偉

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，安徽的種養(yǎng)大戶都想將自己的產(chǎn)品推向全國乃至國外市場。但由于沒有營業(yè)執(zhí)照，農(nóng)民洽談生意，主體資格不明確、資信度低、簽訂合同難，影響了農(nóng)副產(chǎn)品的大流通。

安徽省工商行政管理部門推行了“執(zhí)照農(nóng)民”工程，他們根據(jù)農(nóng)民的愿望和農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)加工情況，把營業(yè)執(zhí)照發(fā)給種養(yǎng)大戶，并且出臺了一系列優(yōu)惠政策，如免收登記費(fèi)、免收一年工商管理費(fèi)，協(xié)助辦理商標(biāo)注冊，指導(dǎo)簽訂合同，策劃廣告宣傳等。這些優(yōu)惠條件大大激發(fā)了農(nóng)民領(lǐng)照的積極性，目前全省有1萬多種養(yǎng)大戶領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照。一些養(yǎng)雞、養(yǎng)豬大戶，手持當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，順利地把產(chǎn)品推向全國市場。農(nóng)民們說，有了營業(yè)執(zhí)照，就有了進(jìn)入市場的“身份證”，信譽(yù)度提高了，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道也暢通了。

（摘自《人民日報》2002.07.08）

北京：垃圾分類好最高獎6萬

李靜

北京市新出臺的《關(guān)于居住小區(qū)、大廈和工業(yè)區(qū)實行生活垃圾分類收集和處理的驗收補(bǔ)助辦法》，對實行垃圾分類的居住小區(qū)按等級給予一定資金補(bǔ)助，最高達(dá)到6萬元。

在全市選定的250個居住小區(qū)實行生活垃圾分類收集制度，是北京市市政府今年為市民辦的60件實事之一，選定的250個小區(qū)均獲得過“全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”或者“北京市優(yōu)秀管理居住小區(qū)”的稱號。各級市政管理委員會將對本轄區(qū)內(nèi)實行垃圾分類的小區(qū)進(jìn)行審核，根據(jù)制定的考核評分標(biāo)準(zhǔn)評定等級。評分標(biāo)準(zhǔn)總分100分，小區(qū)評分在80分以上為一級；60分以上為二級；40分以上為三級。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，分別給予6萬元、3萬元和1萬元的補(bǔ)助款。

（摘自《京華時報》2002.07.17）