舒　立

----香港電訊爭(zhēng)奪戰(zhàn)是在2月29日塵埃落定的。盈動(dòng)勝了新加坡電信，多少有些出人意表。事后的分析盡可以做出多重解釋，不過更重要的是理解此一事件的本質(zhì)意義。我們應(yīng)當(dāng)看到，盈動(dòng)在此役中能夠勝出對(duì)手，實(shí)在地表明了在資本市場(chǎng)支持下的新經(jīng)濟(jì)力量之強(qiáng)大，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出常人的預(yù)料；更表明類似新加坡電信的傳統(tǒng)電信企業(yè)縱使仍居于高成長(zhǎng)行業(yè)之列，其發(fā)展模式已面臨著新經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)于正處于重要變革關(guān)口的中國(guó)電信業(yè)來說，這后一點(diǎn)是格外值得反思的。

----新加坡電信是一家實(shí)力相當(dāng)雄厚的電信企業(yè)，一直走在東南亞地區(qū)電信業(yè)變革的前列。然而，該公司實(shí)行的還是與亞洲多數(shù)國(guó)家電信業(yè)相似的傳統(tǒng)型模式：國(guó)家控股達(dá)到78％，主體業(yè)務(wù)為傳統(tǒng)話音業(yè)務(wù)，而且長(zhǎng)期處于一家獨(dú)大的壟斷環(huán)境中。雖然該公司已經(jīng)在國(guó)際化程度相當(dāng)高的新加坡股票市場(chǎng)整體上市，有了較為完善的“現(xiàn)代企業(yè)制度”，其壟斷專營(yíng)權(quán)也將于今年4月提前結(jié)束，但是，在新經(jīng)濟(jì)勢(shì)如破竹的新形勢(shì)下，人們發(fā)現(xiàn)這種變革速度和幅度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

----在香港電訊爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，當(dāng)新加坡電信與盈動(dòng)先后登場(chǎng)的時(shí)候，香港與倫敦兩地的股票市場(chǎng)用腳投票，非常鮮明地表達(dá)了“揚(yáng)盈抑新”之意愿；當(dāng)兩家公司暗中竟價(jià)較力的時(shí)候，盈動(dòng)的決策速度、融資能力與財(cái)技運(yùn)用較新加坡電信明顯高出一籌；當(dāng)英國(guó)大東董事會(huì)面對(duì)兩種比較相近的報(bào)價(jià)作出選擇的時(shí)候，以股東利益為原則選擇了盈動(dòng)。

----很顯然，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)嚴(yán)酷。新電信此次商戰(zhàn)失利雖有多種原因，但其中包含著市場(chǎng)力量主導(dǎo)下的極大必然性。在很大程度上，這正是傳統(tǒng)電信企業(yè)體制和模式的失利。

----中國(guó)與新加坡國(guó)情很不相同，當(dāng)然不可將中國(guó)電信與新加坡電信簡(jiǎn)單比照。但長(zhǎng)期在壟斷格局下封閉發(fā)展的中國(guó)電信業(yè)目前正在進(jìn)行的改革，在路徑選擇上與新加坡其實(shí)頗為相似，只是處于更早階段罷了。既然先鋒者如新加坡電信面對(duì)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的進(jìn)擊尚且不敵，我們就有理由考慮，中國(guó)電信業(yè)變革到底應(yīng)當(dāng)選擇怎樣的模式，才能在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的激烈競(jìng)爭(zhēng)中尋求成功。至少有兩個(gè)事涉當(dāng)前電信改革基本方略的問題，是需要直面前車、提出質(zhì)疑的。

----其一，在當(dāng)前國(guó)有電信企業(yè)體制改革中，我們?nèi)匀贿x擇了特大型電信公司必須由國(guó)家絕對(duì)控股的“原則”，忌諱在這一領(lǐng)域探討和實(shí)施十五大已確定的“國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略退出”方針。在這個(gè)前提下，長(zhǎng)期以來政企合一的“中國(guó)電信”至多只是在“一切為四”的同時(shí)，強(qiáng)行進(jìn)行了政企分離，距離建立具有約束力的“現(xiàn)代企業(yè)制度”還路途遙遙?？v使其中有幾家公司已經(jīng)或正在醞釀海外上市，其目的也無非是為了從市場(chǎng)上拿錢，所出售的只是小部分權(quán)益，對(duì)于從根本上提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力無法產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

----如此有限的“改革”幅度，企業(yè)機(jī)制與運(yùn)營(yíng)效率都比新加坡電信相差甚遠(yuǎn)，管理層總體水準(zhǔn)也遠(yuǎn)不及后者能吏執(zhí)掌的精英陣容，何談在未來的競(jìng)爭(zhēng)中——無論是海內(nèi)還是海外——迎戰(zhàn)咄咄逼人的世界級(jí)對(duì)手？

----其二，在關(guān)乎電信業(yè)打破壟斷開放市場(chǎng)的大局上，我們?nèi)匀粓?jiān)持依靠壟斷專營(yíng)來保護(hù)特大型國(guó)有電信公司，而且在已經(jīng)確信電信之門必然打開之前以種種理由頑強(qiáng)維護(hù)“中國(guó)電信”的壟斷權(quán)利。以這種思路為主導(dǎo)，主體國(guó)有電信企業(yè)在同業(yè)之間挾壟斷優(yōu)勢(shì)恃強(qiáng)凌弱，在主管部門面前則藉多年血緣關(guān)系倚嬌爭(zhēng)寵。目前極為有限的電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局之內(nèi)，磨擦不斷、效率受損。有識(shí)之士呼吁已久的全面對(duì)內(nèi)開放根本無法落實(shí)，主動(dòng)迎接加入WTO之后的對(duì)外開放更只是一句空話。

----如此保守的開放姿態(tài)，比起早已全面開放移動(dòng)通信市場(chǎng)、正在提前結(jié)束新加坡電信固話壟斷專營(yíng)的新加坡尚不可企及。即使在未來加入WTO后的慢節(jié)奏開放格局中都難以應(yīng)對(duì)，何談面對(duì)本無國(guó)界的新經(jīng)濟(jì)浪潮排山倒海般的進(jìn)逼？

----在去年春節(jié)前后國(guó)家敲定電信改革方案后，中國(guó)電信業(yè)的戰(zhàn)略性改革已經(jīng)付諸實(shí)施，在許多方面有了可見的進(jìn)步。但多數(shù)有識(shí)之士對(duì)于這種改革的力度難以滿意。隨著民營(yíng)背景新經(jīng)濟(jì)一年來的蓬勃興起，電信主管部門原有的改革思路框架更顯出很大局限性，在某些方面還成了新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大羈絆。

----當(dāng)此之時(shí)，我們聽到了國(guó)內(nèi)人大政協(xié)兩會(huì)期間代表委員們對(duì)于電信改革的強(qiáng)烈呼喚，我們又清晰地看到了亞洲歷史上最大一場(chǎng)收購(gòu)戰(zhàn)中新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)勝傳統(tǒng)電信企業(yè)的結(jié)局。

----該想想了：按現(xiàn)在的方向和速度，中國(guó)電信甚至走不到新加坡電信那么遠(yuǎn)，難道還要繼續(xù)走下去嗎？