姚　琦　于　平

老百姓常說開門七件事：“柴米油鹽醬醋茶”。鹽更是人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚纳畋匦杵?。因?yàn)辂}的重要性，所以歷朝歷代都是國家壟斷經(jīng)營(yíng)的物資。改革開放以來，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式逐漸轉(zhuǎn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，很多國家統(tǒng)購統(tǒng)銷的物資也都全面放開，自由貿(mào)易，不再受國家計(jì)劃控制，但鹽這個(gè)關(guān)系到每個(gè)中國人生存中不可缺少的特殊物品，卻依然由國家壟斷經(jīng)營(yíng)，并由專職鹽政管理人員監(jiān)督食鹽市場(chǎng)，鹽業(yè)專營(yíng)受法律保護(hù)?；茨消}務(wù)局、淮南鹽業(yè)公司負(fù)責(zé)供應(yīng)淮南市、穎上縣、壽縣及鳳臺(tái)縣、霍邱縣約450萬人口的食用鹽及工業(yè)用鹽，年經(jīng)銷計(jì)劃2．8萬噸。

淮南的鹽業(yè)市場(chǎng)1994年以來，逐步規(guī)范，治理得井井有條，在全省第一個(gè)全市全面推行小包裝；年人均小包裝銷售量5．9公斤為全省第一；全省第一個(gè)全面實(shí)行食用鹽加碘……公司1997年上交國家稅收130萬元；上交商務(wù)局管理費(fèi)10萬元；上交國家碘鹽基金150萬元；95年一97年間每年都超額完成利潤(rùn)指標(biāo)。企業(yè)效益的好轉(zhuǎn)，也為職工帶來了福利。公司的職工94—96年間，每年增加一級(jí)工資，年收入由94年的四千多元增加到97年的六千多元。從1994年起，公司每年超額完成淮南商務(wù)局規(guī)定的銷售和利潤(rùn)指標(biāo)。鹽業(yè)公司和鹽務(wù)管理局的工作發(fā)生了突飛猛進(jìn)的變化，走出了一條市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的新路，開創(chuàng)了淮南鹽業(yè)工作的新局面。這一切都得益于淮南鹽業(yè)有一個(gè)優(yōu)秀的帶頭人，一個(gè)鐵面無私的執(zhí)法官，一個(gè)經(jīng)營(yíng)有道的企業(yè)家，一個(gè)心里裝著鹽業(yè)工作和企業(yè)職工的黨的好干部，他就是淮南市鹽務(wù)管理局局長(zhǎng)、淮南市鹽業(yè)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理卜玉生同志。

凈化食鹽市場(chǎng)叫響“淮王”牌

加強(qiáng)鹽政執(zhí)法確保官鹽唱主角

1993年12月，48歲的卜玉生被任命為淮南市鹽務(wù)管理局局長(zhǎng)、鹽業(yè)公司總經(jīng)理。這位1964年畢業(yè)于安徽商校的財(cái)會(huì)專業(yè)人才，此前曾任淮南石油公司副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師。畢業(yè)后一直在石油公司工作的他對(duì)于鹽業(yè)可以說是門外漢。但多年的工作積累，使他在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)方面成為行家里手，是個(gè)出了名的紅管家。

卜玉生學(xué)生出身，卻有一副硬脾氣，頗有軍人作風(fēng)，他的工作原則是“無論大事小事，要么不干，要干就干好它”。他堅(jiān)持原則，剛直不阿的個(gè)性，說到做到，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)給淮南鹽業(yè)工作帶來了勃勃生機(jī)。

九十年代初，鹽求大于供，是賣方市場(chǎng)，且又是國家計(jì)劃供應(yīng)物資，皇帝女兒不愁嫁，銷路看好。受利益驅(qū)動(dòng)，一些不法分子干起了販賣私鹽、劣質(zhì)鹽的勾當(dāng)。他們有的采用整車偷運(yùn)，分散上門低價(jià)傾銷；或用扒竊來的工業(yè)鹽上門低價(jià)推銷，嚴(yán)重地危害了國家的利益和人民群眾的健康。

據(jù)1993年統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，在淮南市場(chǎng)私鹽銷售竟占全市食鹽銷量的1/3。這些私鹽、劣質(zhì)鹽的銷售不僅擾亂國家的鹽業(yè)工作，損害了國家的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也給人民生命安全造成威脅。1993年，僅淮南市潘集區(qū)就發(fā)生食用鹽中毒事件三起。

由于市場(chǎng)被擠占，原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式、銷多銷少一個(gè)樣的大鍋飯、鐵飯碗的分配制度，養(yǎng)成了官商作風(fēng)和經(jīng)營(yíng)銷售手段的落后，致使鹽業(yè)公司這個(gè)有著得天獨(dú)厚條件的國家專營(yíng)物資企業(yè)出現(xiàn)了虧損。

1993年12月，剛上任的卜玉生面對(duì)的是：年終決算，淮南市鹽業(yè)公司出現(xiàn)潛虧，公司內(nèi)部管理混亂；專職鹽業(yè)執(zhí)法人員只有六、七個(gè)，根本無法控制日益猖獗的私鹽販賣；公司辦公環(huán)境臟、亂、差；職工精神不振，勞動(dòng)紀(jì)律渙散，公司的集體小廠產(chǎn)品是小包裝的袋裝食鹽，但因銷路不好，而處于半停產(chǎn)狀態(tài)，20名職工，只需4人來上半天班，其余16人放假在家，發(fā)60%的工資。

造成以上這種狀況的原因是多方面的。但擺在卜玉生面前的唯一選擇是：必須改變現(xiàn)狀，勇于創(chuàng)新，走出一條社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下鹽業(yè)工作的新路子。卜玉生感到了肩上擔(dān)子的沉重，但他沒有退縮，更沒有叫難，本著要干就要干好的原則。于是，他首先燒起了三把火。這第一把火便燒在了強(qiáng)化鹽政稽查力度，扼制私鹽入境上。卜玉生親自起草制定了鹽政稽查工作原則：嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲罪犯、嚴(yán)明紀(jì)律。94年開始，鹽政稽查管理人員由原來的六、七人增加到二十六、七人。新增兩部鹽政稽查車。對(duì)鹽政執(zhí)法人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家的政策法規(guī)，并嚴(yán)明內(nèi)部紀(jì)律，嚴(yán)懲徇私舞弊，玩忽職守者。采取“端窩打點(diǎn)”的辦法拔出蘿卜帶出泥，進(jìn)行市場(chǎng)管理。對(duì)違法案件的違法分子，誰來說情都不行，一律按章嚴(yán)懲……為拒絕說客，卜玉生在自己的辦公室里貼了一個(gè)字幅：“鹽政稽查，請(qǐng)勿說情”。

私鹽販運(yùn)的活動(dòng)通常是在半夜，卜玉生便有了半夜最怕電話鈴響的體驗(yàn)。只要電話告知有情況，他總會(huì)及時(shí)做好安排或親自帶車前往攔截、追查，優(yōu)如戰(zhàn)士接到了戰(zhàn)斗號(hào)令。這樣的事太多了，他記憶較深的有這樣一件：剛上任不久，一天晚上，一位40歲左右的婦女找到他的家，他不認(rèn)識(shí)，以為是本公司職工來找他反映情況的，但那婦女稱，“我不是你們公司職工，我是來舉報(bào)的。今天晚上有一車私鹽要經(jīng)過某地?！闭f完她不愿留下地址姓名就要走。卜經(jīng)理說：“你如果舉報(bào)的正確，我們要給你獎(jiǎng)勵(lì)的，請(qǐng)你留下姓名?！薄安唬也灰?jiǎng)，來找你是因?yàn)閷?duì)有的稽查人員不放心?！?/p>

卜經(jīng)理當(dāng)即找到鹽政科長(zhǎng)帶著四、五個(gè)稽查人員上路了。等到凌晨一點(diǎn)多鐘，果然，一輛裝運(yùn)私鹽的貨車被截住。

94年上半年，這樣的守候，這樣的攔截，這樣的成功是常有的。

為加大力度，鹽政稽查人員采取路查、市場(chǎng)檢查，疑點(diǎn)專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合的辦法，全面出擊。強(qiáng)大的攻勢(shì)，狠狠地打擊了販賣私鹽的違法分子，淮南市場(chǎng)上，官鹽的市場(chǎng)份額逐月回升，在5月份到8月份之間，每月平均遞增50—60噸。

第二把火燒在擴(kuò)大銷售，推行袋鹽小包裝上，他的工作原則是：“叫響自己的品牌，改變官商作風(fēng)?！彪m然鹽是專營(yíng)商品，但也應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則運(yùn)作，他親自設(shè)計(jì)了“淮王”牌食鹽商標(biāo)和激光防偽標(biāo)記，并被國家商標(biāo)局批準(zhǔn)為注冊(cè)商標(biāo)。一改過去的大包裝和散裝批發(fā)銷售為統(tǒng)一的貼有激光防偽標(biāo)記的“淮王”牌袋裝食鹽批發(fā)銷售。公司集體小廠的20名包鹽工人全部上崗。袋裝鹽的上市堵住了代批點(diǎn)及私鹽販子魚目混珠的漏洞，也極大地方便了消費(fèi)者在購買時(shí)辨認(rèn)。公司還增設(shè)了食鹽專營(yíng)銷售網(wǎng)點(diǎn)開展了為大宗客戶上門服務(wù)業(yè)務(wù)。既堵了私鹽的供貨渠道又提高了營(yíng)業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

1994年，淮南食用鹽市場(chǎng)的小包裝銷售量上升到60%。

有了食鹽小包裝；有了自己的品牌——淮王牌；有了激光防偽標(biāo)記，并不代表淮南鹽業(yè)市場(chǎng)就風(fēng)平浪靜，鹽政稽查人員就可以高枕無憂了。

貼有防偽標(biāo)識(shí)的袋裝鹽上市不到三個(gè)星期，鹽政人員就在市場(chǎng)上查到了偽造的商標(biāo)和袋裝鹽。這實(shí)在令卜玉生和他的鹽政稽查隊(duì)員們大吃一驚，假貨真是防不勝防?！皥?jiān)決打擊，決不手軟!”這是他們

的回答。

在某處售偽造假鹽的商店守候了三天之后，造假者在第二次送貨上門時(shí)被逮了個(gè)正著，順藤摸瓜，在公安部門的大力配合下，當(dāng)即搜出偽造的假防偽標(biāo)記23萬多枚，私鹽十七噸，當(dāng)晚，出動(dòng)了五部車，公司領(lǐng)導(dǎo)和稽查人員成了裝卸工，將沒收的私鹽搬上車。此時(shí)，一個(gè)戲劇性的情節(jié)發(fā)生了，一位拉私鹽路過此處的司機(jī)自投羅網(wǎng)，當(dāng)即4噸私鹽被查獲，給鹽政稽查人員一個(gè)意外的收獲，以后，就有了淮南這一關(guān)難過的傳說。第二天，根據(jù)線索又找到了防偽商標(biāo)的制造窩點(diǎn)，各種假商標(biāo)讓這些執(zhí)法人員大開眼界。從高檔名酒到家用電器，各種標(biāo)牌應(yīng)有盡有，其中“淮王”標(biāo)識(shí)就有二十萬枚。緊追不放，第三天又到洛河一制假窩點(diǎn)搜出30萬枚。三天之內(nèi)共查繳假商標(biāo)83萬枚，包裝袋5萬余條。這次稽查行動(dòng)被中央電視臺(tái)、安徽電視臺(tái)、安徽日?qǐng)?bào)等新聞媒體刊播。同時(shí)也給卜玉生提出一個(gè)新問題，凈化鹽業(yè)市場(chǎng)僅僅靠換仿偽商標(biāo)是不行的，主要還是要靠堅(jiān)持不懈的打擊，靠規(guī)范有序的管理，靠強(qiáng)有力的法制手段，靠名牌效應(yīng)。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何保證食鹽專營(yíng)，這是擺在鹽業(yè)人面前的一大課題，卜玉生的決策是：完善法規(guī)、依法管理、穩(wěn)定隊(duì)伍、加大投入、嚴(yán)厲打擊。在他的奔走努力下，1994年9月，淮南市政府發(fā)布實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)管理的通告》，形成了國家、地方鹽業(yè)法規(guī)一條龍?bào)w系，加強(qiáng)了法規(guī)力度。卜玉生手中有了強(qiáng)有力的法律武器來維護(hù)鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，打擊違法分子，凈化食鹽市場(chǎng)。

鹽是關(guān)系到每個(gè)人健康的食品，應(yīng)該讓每個(gè)需要它的人都認(rèn)識(shí)它、了解它、辨別它。因此要叫響“淮王”牌，凈化食鹽市場(chǎng)僅僅靠鹽政機(jī)構(gòu)和鹽政人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。于是卜玉生想到了新聞媒體，想到了社會(huì)宣傳，想到了利用全社會(huì)的力量來協(xié)助鹽業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范。于是他的第三把火燒在了“亮公司牌子，樹公司的社會(huì)形象”這一著上。94年的淮南市場(chǎng)，鹽業(yè)宣傳攻勢(shì)十分強(qiáng)勁，淮南市的各新聞單位都有淮南鹽業(yè)的新聞報(bào)道?！痘茨先?qǐng)?bào)》、《淮南礦工報(bào)》、淮南電臺(tái)等新聞媒體開辟專欄宣傳食鹽小常識(shí)、國家有關(guān)鹽業(yè)的政策法規(guī)。這一年，中央電視臺(tái)、安徽電視臺(tái)、安徽日?qǐng)?bào)等市級(jí)以上新聞單位共刊播新聞70余條，刊發(fā)廣告80條次。這一年的七月和十一月，鹽業(yè)公司還分別舉行了鹽業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和鹽業(yè)法規(guī)的宣傳月活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料3萬余份，出動(dòng)宣傳車達(dá)100多臺(tái)次，直接受到宣傳咨詢的消費(fèi)者5萬余人次。這樣多方位多形式多層次的廣泛宣傳，普及了鹽業(yè)法規(guī)和鹽業(yè)基本常識(shí)，提高了人民群眾辨別私鹽、劣質(zhì)鹽的能力。94、95兩年共投入宣傳廣告費(fèi)近20萬元，這在全省同行業(yè)中也屬首位。但卜玉生認(rèn)為，這錢花得值，一是產(chǎn)生了社會(huì)效益，不僅提高了人民群眾辨別私鹽、劣質(zhì)鹽的能力和不受其危害的自我保護(hù)能力，而且提高了他們自覺抵制私鹽的覺悟；二是樹立了公司的社會(huì)形象，提高了公司的知名度，增加了無形資產(chǎn)；三是促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)，提高了經(jīng)營(yíng)效益。

到1997年9月，淮南市的食鹽市場(chǎng)已凈化到98%，“淮王”牌袋裝鹽成為淮南鹽業(yè)的標(biāo)識(shí)，鹽政稽查人員在市場(chǎng)檢查時(shí)很難再查到私鹽了，淮南的鹽業(yè)市場(chǎng)真正的讓“官鹽”唱了主角，淮南人民再不用為吃鹽的安全而擔(dān)心了。

說起這些做過的工作，卜玉生經(jīng)理在滿意之余也不無感慨。執(zhí)法就會(huì)傷著一些人的即得利益，說情便不可避免，他說，幾乎每一個(gè)案子都會(huì)跟著出現(xiàn)一批說情者，使得秉公執(zhí)法的難度無形中加大了許多。為此，他也得罪了一些人。但他的信條是：要打假就不怕得罪人，怕得罪人就不能真打假。94—95兩年時(shí)間內(nèi)，共查出鹽業(yè)違法大案77起，查獲私鹽1211噸。有的人說情不成便恐嚇，有一鹽販曾到他的辦公室和家中扯開衣服，露出身上數(shù)處刀疤，以示自己的“英勇戰(zhàn)績(jī)”。有的單位甚至圍攻鹽政執(zhí)法人員和現(xiàn)場(chǎng)拍攝的記者。面對(duì)這些情況，卜經(jīng)理堅(jiān)持：對(duì)說情者講明道理，對(duì)恐嚇者正義凜然，對(duì)違法分子堅(jiān)決打擊。他認(rèn)為，只有這樣才能樹起鹽業(yè)市場(chǎng)管理的正氣，才是真正的對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。

內(nèi)定規(guī)章制度樹立職工正氣

建設(shè)企業(yè)文化增強(qiáng)企業(yè)凝聚力

中國有個(gè)寓盲是三個(gè)和尚沒水吃，形象地說明了人多反而事難辦的生存現(xiàn)象?？涩F(xiàn)行國有企業(yè)的體制中最大的弊端就是機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，職工且又都是鐵飯碗，干好干壞一個(gè)樣的分配原則使得不僅是三個(gè)和尚沒水吃，甚至還會(huì)節(jié)外生枝，生出許許多多的是非來。所以，越是閑人多的單位，越是事多。淮南鹽業(yè)公司也有這樣的矛盾。人多事少，干的人不多得，不干的也不少得，最后形成的狀況是：上班下棋打牌的總比不來上班的好。遲到早退的總比長(zhǎng)期曠工的好。

卜經(jīng)理清醒地認(rèn)識(shí)到人是搞好工作的第一要索，但最難管的也是人。而鹽業(yè)公司作為一個(gè)企業(yè)，也存在著上市場(chǎng)求生存的問題，經(jīng)營(yíng)的好壞直接影響公司的生存發(fā)展，效益的高低直接影響職工的收入和福利。

公司制定了一系列規(guī)章制度，建立起新的內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制，《獎(jiǎng)金分配原則》、《醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷規(guī)定》、《業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)開支的暫行規(guī)定》、《宣傳報(bào)道的暫行規(guī)定》、《服務(wù)公約》、《營(yíng)業(yè)員守則》等等，一系列規(guī)章制度的建立使公司的各項(xiàng)工作開始進(jìn)入有章可循、程序化的軌道。制度訂下來不是貼在墻上，掛在嘴上的，需要嚴(yán)格執(zhí)行，那么就少不了檢查督促。對(duì)正常出勤的檢查由機(jī)關(guān)支部牽頭，工會(huì)、人事部門參于突擊檢查。卜經(jīng)理親自鎖過三次大門，突擊查崗。崗位不同，肯定有人忙有人閑，但再閑你也得堅(jiān)守你的崗位，用卜經(jīng)理的話說：陪坐也要坐8小時(shí)，這是讓干活的人心理平衡。而且就企業(yè)來說應(yīng)有組織紀(jì)律性，松松散散干不好工作。這也關(guān)系到企業(yè)的形象，職工的精神面貌。

為了調(diào)動(dòng)職工敬業(yè)愛崗的積極性，公司把優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入用人制度。對(duì)公司的中層干部實(shí)行聘任制，對(duì)部分職工的崗位進(jìn)行了調(diào)整，以期形成一個(gè)能上能下的競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。

企業(yè)中還有一個(gè)十分敏感的問題就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，財(cái)務(wù)收支狀況及個(gè)人分配的合理與否。94年以來，鹽業(yè)公司加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)了資金管理，做到獎(jiǎng)金分配公開透明。為了樹立職工的主人翁意識(shí)，公司經(jīng)常以工會(huì)為紐帶開展合理化建議活動(dòng)和各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽及崗位練兵活動(dòng)。強(qiáng)化了精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)。

職工的工作作風(fēng)和精神面貌僅僅靠規(guī)章制度的約束不能完全解決問題，卜經(jīng)理在重視宣傳企業(yè)形象、普及鹽業(yè)知識(shí)的同時(shí)，也十分重視對(duì)職工的感情投資，做到兩手抓兩手都過硬。他認(rèn)為，光要求職工整天做好工作是不行的，需要精神文化方面的調(diào)節(jié)，用兵之道在于一張一馳，讓職工在輕松愉快的情緒中干完自己的工作，使企業(yè)多增強(qiáng)一些凝聚力就必須讓職工從心里維護(hù)這個(gè)企業(yè)，搞好這個(gè)企業(yè)，自覺地為企業(yè)出力。

1995年起，鹽業(yè)公司職工每人過生日時(shí)都會(huì)收到公司贈(zèng)給的一個(gè)生日蛋糕和一份生日賀卡。禮物雖輕但卻表達(dá)了公司對(duì)職工的關(guān)心和愛護(hù)，使職工

感受到了生活在這個(gè)集體中的溫暖。

幾年來，每逢春節(jié)，公司都要開一個(gè)全體職工的聯(lián)誼會(huì)，職工們根據(jù)自己的特長(zhǎng)和愛好各顯身手，盡展風(fēng)采，痛痛快快地樂上一回，過一把癮。二胡、笛子獨(dú)奏、單口相聲、舞蹈、唱歌、自編自演的小節(jié)目令大家捧腹。一場(chǎng)聯(lián)誼活動(dòng)在團(tuán)結(jié)歡快的氣氛中宣告著舊年的結(jié)束，預(yù)示著新年的開始。

鹽業(yè)公司還有一支全市聞名的男子籃球隊(duì)，這是卜經(jīng)理的得意之作。他稱之為：籃球興企和籃球外交。他認(rèn)為體育反應(yīng)著一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力。一個(gè)效益不好的企業(yè)不可能有一支好的球隊(duì)，因?yàn)樗鼪]有實(shí)力和精力來開展體育活動(dòng)。他認(rèn)為，一支好的籃球隊(duì)，也能成為企業(yè)形象的代表。1995年鹽業(yè)公司崛起了一支全市聞名的男子籃球隊(duì)，在市商業(yè)系統(tǒng)職工競(jìng)賽中奪冠，又獲全市“交行杯”賽第一名，并以鹽業(yè)公司籃球代表隊(duì)的名義頻頻開展友誼賽。與市政府辦公室、市有線電視臺(tái)、淮南工業(yè)學(xué)院、淮南師專、礦務(wù)局鐵運(yùn)處都交過鋒，常常得勝而歸。作為外交使節(jié)，球隊(duì)還到定遠(yuǎn)鹽礦、美菱集團(tuán)、南京軍區(qū)舉行過友誼賽，增進(jìn)聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)。目前，籃球已成為鹽業(yè)公司的特長(zhǎng)項(xiàng)目，97年12月份，這個(gè)只有200人的公司組織5個(gè)球隊(duì)開展比賽，帶動(dòng)了職工參與健身的積極性。公司會(huì)議室里置放著許多大大小小的籃球賽捧回的獎(jiǎng)杯，成為公司文化建設(shè)的一景。

寬松的工作環(huán)境，和諧的企業(yè)文化氛圍，促使職工的精神面貌和工作作風(fēng)為之改變。公司多次組織勞動(dòng)競(jìng)賽：包裝工人技術(shù)賽，賽熟練程度，比質(zhì)量合格率。財(cái)務(wù)人員進(jìn)行珠算比賽，提高專業(yè)技術(shù)水平。在97年全省首屆商業(yè)職工文化節(jié)中淮南鹽業(yè)公司代表13人獲全省鹽政杯知識(shí)競(jìng)賽三等獎(jiǎng)。

為加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，鹽業(yè)公司96年還積極申報(bào)了創(chuàng)建市級(jí)文明單位稱號(hào)的工作，并增加了硬件投入，制定了具體的規(guī)劃。

由于強(qiáng)化了內(nèi)部管理，開展了多姿多彩的文化體育活動(dòng)，不僅使企業(yè)形象改變，而且增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。職工中形成了團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的工作作風(fēng)，文明健康積極向上的精神風(fēng)貌，使鹽業(yè)公司的面貌發(fā)生了很大變化，一個(gè)嶄新的有朝氣和戰(zhàn)斗力的鹽業(yè)隊(duì)伍在淮南獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。

成績(jī)是來之不易的，是全體職工共同努力的結(jié)果。卜玉生經(jīng)理說得好：到鹽業(yè)公司不是為當(dāng)官而來，是要和大家一起把鹽業(yè)公司經(jīng)營(yíng)好、管理好、建設(shè)好，使職工的收入提高生活改善，這需要大家共同的努力，損害我個(gè)人的利益行，損害集體的利益不行。工作是干不完的!上了這個(gè)臺(tái)階的卜玉生還在想著更高的臺(tái)階，思考著更深層次的問題。

節(jié)約挖潛增效讓點(diǎn)滴出效益

有官商優(yōu)勢(shì)不能有官商作風(fēng)

鹽業(yè)公司是一個(gè)企業(yè)，是企業(yè)就要有責(zé)任、有風(fēng)險(xiǎn)，就要出利潤(rùn)、出效益。

鹽是計(jì)劃供應(yīng)的物資，銷售是獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，有法律保護(hù)，有著“官商”的優(yōu)勢(shì)。但一方面鹽又是需要量有限的物資，據(jù)統(tǒng)計(jì)每人平均每年需要食鹽6公斤，也就是說銷量就那么多，而且經(jīng)營(yíng)的范圍人口也是國家規(guī)定的。那么，不可能靠多產(chǎn)多銷增加利潤(rùn)，如何在有限的銷量中創(chuàng)造出最好的經(jīng)濟(jì)效益，卜玉生先后采取了一些重大的經(jīng)營(yíng)舉措，走出了一條小處著眼，整體布局的經(jīng)營(yíng)新路。首先改變銷售結(jié)構(gòu)，調(diào)整了原來的購、存、銷的營(yíng)銷環(huán)節(jié)，把原來的倉庫、銷售一體化，改成購進(jìn)、銷售一體化，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，節(jié)約了短途運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，倉庫管理費(fèi)用，裝卸費(fèi)用，這樣一噸就可節(jié)支十幾元。第二，減少損耗，倉庫鹽必須碼放整齊，文明作業(yè)，貨物進(jìn)出倉庫嚴(yán)格計(jì)量，達(dá)到減耗增效的目的。第三，加強(qiáng)包裝回收工作。包裝袋是鹽產(chǎn)區(qū)隨貨來的，應(yīng)洗凈捆好及時(shí)回籠，否則供貨單位按天收取使用費(fèi)，這項(xiàng)工作做好，積少成多，也有可觀的收入。第四，與所轄銷區(qū)的縣鹽業(yè)公司簽訂供銷合同，依法保障雙方的權(quán)益，這樣做不僅降低了損耗，而且便于就車就站直接進(jìn)行銷售和調(diào)撥，從而節(jié)省大量的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。

在經(jīng)營(yíng)管理上采取調(diào)整舉措的同時(shí)，公司內(nèi)部的管理費(fèi)用也相應(yīng)采取了節(jié)支措施，做到精打細(xì)算，量入為出。

1995年，卜玉生抓住了全民普食碘鹽的國家“智力工程”的機(jī)遇，打了一個(gè)漂亮仗。李鵬總理代表中國政府在世界兒童首腦會(huì)議上承諾：到2000年中國實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病的目標(biāo)?；茨鲜姓?5年lO月1日實(shí)施全民普食碘鹽。為了如期實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，公司自籌資金購置了加碘粉碎機(jī)，解決了原鹽加碘，以滿足農(nóng)村市場(chǎng)。并對(duì)投放市場(chǎng)的小包裝袋鹽全部實(shí)行加碘供應(yīng)。同時(shí)加大宣傳力度，宣傳碘鹽的作用及食用方法，全民普食碘鹽的意義。95年9月20日，淮南市全面實(shí)施全民普食碘鹽，是省內(nèi)第一家實(shí)施的單位，比省政府和市政府規(guī)定的實(shí)施日期提前了11天。普食碘鹽的實(shí)施帶給公司的雖然不是立竿見影的經(jīng)濟(jì)效益，公司甚至為購碘原料還投入了十幾萬元，但為樹淮南鹽的形象卻打了個(gè)勝仗，得了個(gè)頭彩。這也是卜玉生的精明之處。

1996年的鹽業(yè)公司經(jīng)營(yíng)更上軌道，年初，明確提出了“加強(qiáng)購銷管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)靈魂。為掌握市場(chǎng)信息，指導(dǎo)食鹽購進(jìn)，卜玉生每年都要到江蘇、山東、河北、定遠(yuǎn)等鹽產(chǎn)區(qū)去走訪，了解掌握各鹽產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)品習(xí)性、質(zhì)量、庫存量及鹽質(zhì)知識(shí)、生產(chǎn)工藝。公司的業(yè)務(wù)人員常年不顧酷暑嚴(yán)冬在外奔波購調(diào)。從96年以來，公司不僅堅(jiān)持送貨上門，還對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的食鹽經(jīng)營(yíng)者采取優(yōu)惠政策，優(yōu)先供應(yīng)優(yōu)先送貨上門。銷售旺季，每天工作達(dá)12個(gè)小時(shí)。當(dāng)粉碎鹽小包裝市場(chǎng)供不應(yīng)求時(shí)，公司上下全體職工在做好本職工作的同時(shí)，配合加工廠加班加點(diǎn)包裝食鹽。96年，公司購置了一套食鹽包裝線，增加了勞動(dòng)效率，減輕了工人勞動(dòng)強(qiáng)度，也使食鹽的加碘工作更加科學(xué)，更符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

幾年來的努力，淮南鹽務(wù)局、淮南鹽業(yè)公司無論是外部形象，還是內(nèi)部管理都發(fā)生了巨大的變化。企業(yè)也扭虧為盈，連續(xù)三年被市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)評(píng)為先進(jìn)單位。1997年12月4日淮南鹽業(yè)公司改制成為淮南市鹽業(yè)有限公司，卜玉生任淮南鹽務(wù)局局長(zhǎng)，鹽業(yè)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。改制后的公司實(shí)行了新的管理模式，成立了由5人組成的董事會(huì)，3人組成的監(jiān)事會(huì)。

體制變了，但卜玉生的工作作風(fēng)依然是一絲不茍，秉公辦事，絕不手軟。依然是堅(jiān)持常到基層，常到現(xiàn)場(chǎng)，親自處理一些違法案件。對(duì)事不對(duì)人的耿直脾性依然沒變。

歷史是人民創(chuàng)造的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革大潮中，人們總結(jié)出一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于這個(gè)企業(yè)的興衰起著決定性的作用?！耙粋€(gè)人救活一個(gè)企業(yè)，一個(gè)人敗壞一個(gè)企業(yè)”的例子已不鮮見。鹽業(yè)公司幾年來的工作實(shí)踐證明，鹽業(yè)公司有著一個(gè)十分優(yōu)秀且對(duì)黨的事業(yè)忠誠，對(duì)企業(yè)和職工有著強(qiáng)烈的責(zé)任感的好帶頭人。鹽業(yè)公司的職工是幸運(yùn)的，他們沒有因企業(yè)不景氣下崗待業(yè)的憂患，沒有經(jīng)濟(jì)效益不好發(fā)不出工資的擔(dān)心。公司內(nèi)部的工作環(huán)境是寬松、和諧、緊張、愉快的，沒有外資企業(yè)的壓力和快節(jié)奏的忙碌。在卜玉生的工作規(guī)劃里，不僅有

工作的遠(yuǎn)景目標(biāo)，也有對(duì)職工生活福利的關(guān)注。職工的升級(jí)、職工的住房都在他的心中有所謀劃。

說起這幾年的工作，這幾年走過的路，卜玉生經(jīng)理頗有感觸，他說，你要想干好一件工作，沒有點(diǎn)潔身自好的正氣，沒有不怕丟官的豪氣，沒有敢于碰硬的銳氣，沒有完成目標(biāo)的志氣是不行的。

問他最擔(dān)憂最痛苦的是什么，他說，最怕的是你一心撲在工作上，無暇旁顧時(shí)，卻有人背后里給你一刀，暗中傷你。鹽政執(zhí)法，內(nèi)部管理，這些都是得罪人的事。有的人工作能力不強(qiáng)，工作態(tài)度不好，但摘起整人的勾當(dāng)卻相當(dāng)高明。他說，每年都有寫他的匿名信到上級(jí)紀(jì)檢部門，內(nèi)容更是無中生有、捕風(fēng)捉影。接受紀(jì)檢審查對(duì)于他也不是一次兩次了，有時(shí)一次查了幾個(gè)月，最后結(jié)論是查無實(shí)據(jù)?？蛇@卻給正常的工作帶來多大的影響，給人的身心健康帶來多大的損害，真正整人的人卻幸災(zāi)樂禍，得不到懲罰。對(duì)此，卜玉生雖然生氣，卻仍然放不下手中的工作，他只說了一句，有時(shí)心里真想不干算了，但黨把你放在這個(gè)崗位上不干哪行呢，咬咬牙還得干。這或許就是我們這個(gè)歷史時(shí)期，這個(gè)體制中的一種特殊現(xiàn)象。目前社會(huì)上類似這樣的情況十分普遍，受匿名信傷害的不僅僅有領(lǐng)導(dǎo)干部，也有能力較強(qiáng)工作出色的骨干。整倒了這一批人，正氣不能伸張，邪氣就會(huì)得逞，有的人就可以胡作非為。這里，我們呼吁嚴(yán)懲誣告者，應(yīng)該有個(gè)機(jī)構(gòu)懲治這些不法分子。不僅僅有暗箭傷人，還有的人是明目張膽地報(bào)復(fù)和傷害，他說，有人在年三十將花圈送到他家，有人帶著家人沖到辦公室要打他。這些傷害雖給卜玉生留下了痛苦的記憶，但他并沒有妥協(xié)和退縮，依然兢兢業(yè)業(yè)地工作，為職工謀著福利，也包括那些傷害過他的人。

隨著鹽政稽查力度的增強(qiáng)，違法分子的作案手段也更加隱蔽和高明了，增加偽裝甚至動(dòng)用軍車和集裝箱販運(yùn)私鹽，這給稽查工作帶來了一定的難度。1996年，縣級(jí)鹽業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)受私鹽沖擊嚴(yán)重，淮南鹽務(wù)局在搞好本區(qū)稽查的同時(shí)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到轄區(qū)縣級(jí)公司，一方面監(jiān)督縣鹽業(yè)公司的依法經(jīng)營(yíng)，同時(shí)協(xié)助他們搞好打擊私鹽的販運(yùn)……由于市場(chǎng)分散，特別是市區(qū)的大街小巷，城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村角落，個(gè)體商店、攤點(diǎn)星羅棋布，在方便群眾購買的同時(shí)，也給鹽政執(zhí)法工作帶來了一定的難度。食品加工用鹽和企業(yè)生產(chǎn)用鹽的管理也是鹽政管理的一個(gè)重要方面。1997年查出食品用私鹽26．4噸，有的企業(yè)置法令不顧擅自前往產(chǎn)區(qū)購進(jìn)工業(yè)用鹽，擾亂了正常的鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，偷漏了國家稅收，而且直接影響著國家計(jì)劃的完成，在查處的同時(shí)，還要對(duì)他們進(jìn)行政策法規(guī)宣傳，理順其生產(chǎn)用鹽的購進(jìn)渠道，同時(shí)還要搞好服務(wù)質(zhì)量，想企業(yè)之所想，為他們提供良好的服務(wù)，取信于民。

對(duì)于鹽政管理來說，讓官鹽占領(lǐng)市場(chǎng)，打擊私鹽是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。卜玉生清楚地知道，只要右鹽業(yè)這個(gè)崗位上千一天，內(nèi)部管理就不能不抓，他就不得不面對(duì)私鹽違法案件，不得不面對(duì)說情和打擊報(bào)復(fù)。當(dāng)然，他更清楚，正氣總歸會(huì)戰(zhàn)勝邪惡，因?yàn)橛悬h和政府的支持，人民群眾的信任，躲在陰暗角落里的無論是走私鹽販和背后傷人的小人只能向隅而泣。

卜玉生和他的一班人，在淮南鹽業(yè)幾年的辛勤耕耘，使淮南的鹽業(yè)走到了一個(gè)新的高度，開倉了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國營(yíng)企業(yè)弄潮市場(chǎng)的新局面。

翻開1998年的日歷，卜玉生在思考著他的下一步工作規(guī)劃，謀劃著新的藍(lán)圖：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，市場(chǎng)的鹽政管理還會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問題，鹽政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平還要進(jìn)一步提高，還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)各項(xiàng)法規(guī)和全民食用碘鹽的宣傳……公司袋鹽包裝廠工藝水平還明顯落后，已不適應(yīng)市場(chǎng)的需求，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，98年計(jì)劃上一條半機(jī)械化小包裝生產(chǎn)線……淮南鹽業(yè)伍僅購鹽、銷鹽、管理市場(chǎng)還很不夠，要想發(fā)展，必須走以鹽為主，多種經(jīng)營(yíng)為輔的科、工、貿(mào)一體的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)之路……。

沒有豪言壯語，信誓旦旦的表態(tài)。說實(shí)話辦事實(shí)，干好每一件他認(rèn)為該干的大事小事，能踏踏實(shí)實(shí)地為祖國的鹽業(yè)工作獻(xiàn)上他的微薄之力，卜玉生說他就感到很滿足很高興了。

責(zé)任編輯何平