迎新辭舊之際，共青團(tuán)十三屆二中全會(huì)討論通過(guò)了《在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中我國(guó)青年工作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，把目光瞄向了21世紀(jì)，以歷史的責(zé)任感和緊迫感撥動(dòng)了本世紀(jì)最后7年的倒計(jì)時(shí)。

新的世紀(jì)，對(duì)于未來(lái)世紀(jì)的主人—青年來(lái)說(shuō)，不僅是將幻想付諸實(shí)踐，將理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，充滿著希望與成功的世紀(jì)，而且也是面對(duì)新的挑戰(zhàn)與未知困難的世紀(jì)。歷史向來(lái)不會(huì)偏袒任何一代、任何一個(gè)人，歷史從來(lái)都是將幸運(yùn)與磨難公平地降臨于每一個(gè)人、每一個(gè)民族。正是敏銳地把握了歷史發(fā)展的契機(jī)和歷史賦予的責(zé)任，共青團(tuán)中央適時(shí)推出了帶領(lǐng)我國(guó)青年順利邁入新世紀(jì)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，并提出了“攥緊拳頭，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破”的工作思路。

“攥緊拳頭，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破”這一思路的基礎(chǔ)出就是實(shí)事求是，即團(tuán)的工作不能就團(tuán)論團(tuán)，不能離開(kāi)社會(huì)大環(huán)境搞主觀設(shè)計(jì)和自我評(píng)價(jià)，而是要以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn)為基礎(chǔ)，調(diào)整共青團(tuán)工作的布局，選準(zhǔn)突破點(diǎn)，整體推進(jìn)。我們要從我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大格局上，從未來(lái)世紀(jì)對(duì)我國(guó)青年一代素質(zhì)要求的大背景上，高屋建瓴地規(guī)劃和布置共青團(tuán)工作。這樣，才能在團(tuán)的工作的布置與推進(jìn)中起到牽一發(fā)動(dòng)全局、動(dòng)全團(tuán)進(jìn)而影響全社會(huì)的事半功倍的效果；這樣，才能使共青團(tuán)工作貼近我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的脈搏，貼近黨的中心工作，貼近青年的需求，從而最有效地開(kāi)發(fā)和利用共青團(tuán)工作的社會(huì)資源。

“攥緊拳頭，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破”這一思路的核心內(nèi)容，就是要在共青團(tuán)工作中形成拳頭產(chǎn)品、規(guī)模效應(yīng)。企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中靠的是名牌和拳頭產(chǎn)品。同樣，共青團(tuán)在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中，也要有自己特有的名牌和拳頭產(chǎn)品?！段覈?guó)青年工作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，在對(duì)過(guò)去和未來(lái)我國(guó)青年工作的審視的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要，結(jié)合團(tuán)組織的歷史與現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)提出了“跨世紀(jì)青年文明工程”和“跨世紀(jì)青年人才工程”。“跨世紀(jì)青年文明工程”側(cè)重精神文明建設(shè)，但也包括物質(zhì)文明建設(shè)內(nèi)容；“跨世紀(jì)青年人才工程”側(cè)重為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)具有科學(xué)和技術(shù)素質(zhì)的人才，也有思想教育的內(nèi)容。兩個(gè)工程著眼未來(lái)，立足眼前，既有在時(shí)間上跨世紀(jì)的縱向統(tǒng)攬性，又有在空間上包容共青團(tuán)傳統(tǒng)工作、兼顧各地不同條件下工作的橫向兼容性。因此可以說(shuō)，這兩大跨世紀(jì)工程是凝聚著全團(tuán)智慧和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的共青團(tuán)名牌和拳頭產(chǎn)品的設(shè)計(jì)藍(lán)本。

“攥緊拳頭，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破”的思路還體現(xiàn)了重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的辯證關(guān)系。共青團(tuán)要?jiǎng)?chuàng)名牌，必須正確選擇工作突破口和主攻方向，兩個(gè)跨世紀(jì)工程就是工作突破口和主攻方向。當(dāng)然，創(chuàng)名牌不是一朝一夕能完成的，一個(gè)名牌產(chǎn)品，從設(shè)計(jì)到躋身市場(chǎng)、走俏市場(chǎng)需要有一個(gè)過(guò)程。這就需要全團(tuán)形成共識(shí)，整體運(yùn)作，持之以恒，共同努力，這就是“整體推進(jìn)”的意義。在“整體推進(jìn)”中，不能拘泥于一部門(mén)、一地區(qū)、一單位的具體利益，不能搞令出多門(mén)、多頭作戰(zhàn)；必須全團(tuán)一致，在一個(gè)主攻方向上，在兩個(gè)跨世紀(jì)工程上努力突破。同時(shí)，“整體推進(jìn)”也不是要求各地都用一個(gè)模式、一個(gè)活動(dòng)方式來(lái)推進(jìn)兩個(gè)跨世紀(jì)工程；“整體推進(jìn)”是要求全團(tuán)在思想上達(dá)到共識(shí)，在具體運(yùn)作方式上從本地實(shí)際出發(fā)，這樣才能形成活躍的全團(tuán)合力，共同創(chuàng)造共青團(tuán)的名牌產(chǎn)品。

本世紀(jì)只有7年時(shí)間了。新的世紀(jì)屬于敢于面向困難、面對(duì)挑戰(zhàn)、富有創(chuàng)造精神的青年。