王宏昌

美國國務(wù)院辦的《共產(chǎn)主義問題》宣布?？恕Ｋ臼抢鋺?zhàn)的工具，現(xiàn)在冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，對蘇聯(lián)東歐的共產(chǎn)主義已無研究必要。但是嚴肅的，信仰社會主義的學(xué)者并未因蘇東劇變失去信心，而是吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，把社會主義的研究提到更高的水平。創(chuàng)刊已五十六年的美國民間的馬克思主義刊物《科學(xué)與社會》于一九九○年秋季發(fā)出征文啟事，歡迎以“社會主義經(jīng)濟理論”為內(nèi)容的稿件，并于一九九二年春季開始刊登征到的文章。其共同特點是不怕“空想社會主義”的帽子，在總結(jié)七十年社會主義實踐的基礎(chǔ)上提出社會主義經(jīng)濟管理的新設(shè)計。

居于征文榜首的是芝加哥大學(xué)勞瑤拉大學(xué)大衛(wèi)·希威斯卡的“經(jīng)濟民主：一種真能運轉(zhuǎn)的優(yōu)良社會主義”。在他的設(shè)計中企業(yè)由其職工管理，民主決策，一人一票。規(guī)模大的企業(yè)可以推舉一個工人委員會或總經(jīng)理。工人雖然管理工廠，生產(chǎn)資料不屬于他們，而是屬于社會的集體財產(chǎn)。企業(yè)的資本存量必須保值，提出的折舊基金只能用于更換設(shè)備或改進，不能變成工人收入。如果企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟困難，職工有重新改組或脫離原企業(yè)另找工作的自由，而沒有出售資本存量的自由。如果一個企業(yè)不能產(chǎn)生最低人均收入，它必須宣布破產(chǎn)，流動資本將被出售以償還債務(wù)。如有多余上交投資基金，固定資本還給社會。這兩件事均由銀行辦理。工人則另謀職業(yè)。

經(jīng)濟民主是市場經(jīng)濟，至少對消費品和資本貨物的分配是這樣。物價由供求決定，大部分不加管制。但有兩個例外：對壟斷性行業(yè)的產(chǎn)品價格有控制；對農(nóng)業(yè)有補貼，以減少氣候變化帶來的不確定性。有了經(jīng)濟民主，勞動便不是商品。因為一個工人進廠后變成一個有表決權(quán)的成員，并且有權(quán)分享純收入。純收入在成員之間的分配由職工自己決定。他們有權(quán)平等分配，他們可能對困難的工作多給報酬，他們可能發(fā)現(xiàn)對稀缺的技巧給特殊獎金是對他們自己有利的。

社會控制新投資。社會對固定資產(chǎn)征稅，作為投資基金。投資可分三類：(1)企業(yè)為了謀利自發(fā)進行的投資；(2)不僅能謀利而且有其他社會效益的投資；(3)免費提供的商品或服務(wù)，如學(xué)校，醫(yī)院，城市公共交通，基礎(chǔ)研究設(shè)施等。投資基金由中央，地區(qū)，縣市三級立法機關(guān)分配。立法機關(guān)舉行投資聽證會；專家和群眾代表前來作證。立法機關(guān)決定用在免費商品或服務(wù)的投資項目和金額以及需要鼓勵的企業(yè)投資領(lǐng)域。須政府支出的資金轉(zhuǎn)交適當?shù)恼畽C關(guān)；對企業(yè)進行鼓勵的“鼓勵撲款”則規(guī)定其金額和條件，例如在一定期限內(nèi)按較低稅率納稅。

分配投資基金的程序：先由中央立法機關(guān)確定全國性政府投資項目，如鐵路建設(shè)。這些項目的資金轉(zhuǎn)交適當政府機關(guān)，如運輸部。投資基金的剩余部分按人口比例分配各地區(qū)。中央立法機關(guān)也可決定鼓勵那些類別的項目，金額及稅率。

地區(qū)立法機關(guān)對政府投資及鼓勵項目作出類似決策。政府投資資金轉(zhuǎn)交適當?shù)牡貐^(qū)機關(guān)，其余的錢按人口分配給各縣市?？h市立法機關(guān)決定本地政府投資和鼓勵撲款。

中央，地區(qū)，縣市三級立法機關(guān)已經(jīng)確定了投資項目的優(yōu)先順序，縣市將自己的資金交給本地的銀行。銀行可能不止二家，每個企業(yè)自己選擇一家銀行與之掛勾。銀行保管企業(yè)的折舊準備，銷售收入，提供企業(yè)需要的流動資金，或許還提供其他技術(shù)及財務(wù)服務(wù)。企業(yè)向此銀行申請新投資，它也可向其他銀行申請。銀行的董事會包含縣市計劃機關(guān)的代表，銀行職工代表，與之有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)的代表?？h市將投資基金分配給各銀行，其份額大小決定于(a)與該行往來的企業(yè)規(guī)模和數(shù)目；(b)該行過去撲款是否盈利(包括低稅率鼓勵撲款在內(nèi))；(c)該行過去創(chuàng)造新就業(yè)機會的成績。銀行在其職工中分配的收入來自一般稅收，因為他們是公務(wù)員。有一個公式將銀行收入與該行撲款獲利和創(chuàng)造就業(yè)的成績聯(lián)系起來。

如一個縣市不能發(fā)現(xiàn)足夠的投資機會以吸收分配給它的基金，多余的錢退還中央。

縣市及它們的銀行將設(shè)立企業(yè)部，監(jiān)測新的投資機會，對現(xiàn)有企業(yè)及有志創(chuàng)業(yè)的個人提供技術(shù)和財務(wù)咨詢，幫助他們調(diào)查市場，甚至為新企業(yè)物色經(jīng)理和工人。

簡言之，中央政府征收固定資產(chǎn)稅，分配給縣市銀行網(wǎng)。銀行將基金(其中一部分已指定鼓勵哪些類別的項目)分配給往來企業(yè)及新企業(yè)。銀行撲款不必償還，增加企業(yè)固定資產(chǎn)。

希威斯卡認為他設(shè)計的社會主義經(jīng)濟比資本主義的效率高。經(jīng)濟效率有三類：(1)資源配置效率；(2)充分就業(yè)效率；(3)企業(yè)內(nèi)部效率。三類效率的重要性不同，屬于不同的數(shù)量級?？的藸柎髮W(xué)的萬尼克教授認為配置效率好比跳蚤，充分就業(yè)效率好比兔子，企業(yè)內(nèi)部效率好比大象。資本主義的壟斷企業(yè)故意減少產(chǎn)量，抬高價格，牟取暴利，以致資源配置效率降低。社會主義將控制壟斷價格，使之只能有正常利潤，而實現(xiàn)較高的配置效率。資本主義常因經(jīng)濟蕭條而致就業(yè)不足，浪費人力。社會主義鼓勵創(chuàng)造就業(yè)機會多的項目，就業(yè)效率高于資本主義。實行民主管理的企業(yè)有較高的生產(chǎn)效率，馬克思在世時對美國的合作工廠已有所觀察?，F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)家也證明了這一點。自從四十年代美國濱太平洋西北地區(qū)的膠合板合作社已由工人選舉經(jīng)理；西班牙蒙拉岡地區(qū)的合作社工人開始選舉經(jīng)理。一九八一年意大利已有兩萬個生產(chǎn)合作社，成為經(jīng)濟中最活躍的部門。一九八二年美國國民鋼鐵公司將前景暗淡的威爾頓鋼廠賣給它的七千名職工。一九八四年完成交易。以后連續(xù)十八個季度盈利，在同一期間鋼鐵行業(yè)大部分賠錢，威爾頓鋼廠的兩個競爭對手申請破產(chǎn)。

經(jīng)濟民主對中國并不陌生。鄧小平在一九五七年已提出：“廠礦企業(yè)的管理方面，要擴大民主?！r(nóng)村辦合作社，也要擴大民主，實行民主辦社?！痹谝痪牌甙四晔率蝗仗岢觯骸拔覀兯械钠髽I(yè)必須毫無例外地實行民主管理，使集中領(lǐng)導(dǎo)和民主管理結(jié)合起來。今后企業(yè)的車間主任，工段長，班組長要由本車間，工段和班組的工人選舉產(chǎn)生。企業(yè)的重大問題要經(jīng)過職工代表大會或職工大會討論。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在大會上聽取職工意見，接受職工的批評和監(jiān)督，某些嚴重失職或作風(fēng)惡劣的領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員，大會有權(quán)向上級建議給以處分或撤換。”他于一九七八年十二月十三日作的重要報告，“解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看”中闡述“經(jīng)濟民主”的概念。

毛澤東提出“鞍鋼憲法”，兩參一改三結(jié)合。工人參加管理，正是經(jīng)濟民主的起步。

首都鋼鐵公司實行經(jīng)濟民主，職工選舉工廠委員會和總經(jīng)理，已歷多年。首鋼經(jīng)濟效率很高，在我國數(shù)一數(shù)二，進行國際比較，也是非常出色的。我們很難度量首鋼的高效率中有多大比重歸功于民主管理，不過對于民主管理促進首鋼的高效率這一判斷似乎不必懷疑。

波士頓的米海爾·阿爾伯特和美洲大學(xué)的羅賓·哈納爾合寫了一篇“參與計劃”。他們認為原始設(shè)想的社會主義從未試驗過。生產(chǎn)者們從未互相合作并與消費者合作編制他們的活動計劃。他們設(shè)想有消費者委員會及其聯(lián)合會和工人委員會及其聯(lián)合會。還有一個計劃局。計劃局宣布一切商品，資源，勞動和資本存量的“指示價格”。每個消費者委員會(及聯(lián)合會)對此作出響應(yīng)，提出一份消費方案，每個工人委員會(及聯(lián)合會)提出一份生產(chǎn)方案。計劃局計算每種商品的超額需求或供給并將其指示價格調(diào)升或調(diào)降。新價格更好地反映了社會成本和效益，消費者和工人委員會據(jù)以修正和報送新的方案。多次迭代后超額需求和供給基本消滅，產(chǎn)生一份公平而有效的可行計劃。

紐約市大學(xué)的大衛(wèi)·萊布曼在“市場和計劃：歷史和理論中的社會主義社會結(jié)構(gòu)的進化”一文中論述一個根本問題?，F(xiàn)代人類生活中的最基本的趨勢是勞動生產(chǎn)率不斷提高。供分配的蛋糕愈來愈大，其出路有二，或則財產(chǎn)收入上升，或則勞動人民生活水平上升。前一出路導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。后一出路使資本主義制度下的勞動激勵削弱，因為人們害怕饑餓或失業(yè)才去勞動。富裕條件下需要有新的激勵，這要靠工人與勞動過程的積極的和創(chuàng)造性的關(guān)系，以生產(chǎn)中的民主原則為前提。經(jīng)濟民主向資本家特權(quán)挑戰(zhàn)。

萊布曼希望社會主義在理論和實踐上要恢復(fù)攻勢。這有兩個前提。第一，確認資本主義在歷史上有局限性并有內(nèi)在的矛盾，超越它導(dǎo)致質(zhì)量不同的和優(yōu)越的社會組織，稱為“社會主義”。第二，需要總結(jié)實際社會主義社會，如蘇聯(lián)、東歐的有永久價值的東西。

許多社會主義思想家在注視新生的鳳凰出現(xiàn)在什么地方，在想像她的儀態(tài)。