紀哲
初夏時節(jié),在云南省經(jīng)貿(mào)廳官員的悉心安排下,我們來到德宏采訪邊境貿(mào)易。德宏在我們的想像中就是民族情調(diào)加田園風光,美麗,恬靜,還有美麗和恬靜掩飾不住的貧窮和落后。若非親眼所見,我們簡直不敢相信,在這個歷來封閉偏僻的西南邊境地區(qū),竟有一番繁榮喧騰氣象:從芒市到畹町,從隴川到瑞麗,公司林立,市聲不絕,萬商云集,車輛如梭……
此刻我們正流連在瑞麗縣城的街頭。瑞麗是德宏的窗口,也是中國西南對外開放的橋頭堡,邊貿(mào)商品主要是通過這里運往緬甸、運往東南亞和世界各地的。如今這里熱鬧非凡,中外企業(yè)家、商人來來往往,各種商品進進出出,每天數(shù)不清的人流車流把萬把人的小城擠得爆滿。小城里商攤如云,游人如潮。在這兒擺攤叫賣的,有來自國內(nèi)各省市的廠家和個體戶,也有來自印度、緬甸、巴基斯坦等國的商販,真叫人看得眼花繚亂。
據(jù)德宏州的同志講,僅僅幾年前,瑞麗縣城還是一個冷清的小集鎮(zhèn),到處是破爛的茅草房。那么,我們眼中的這一切,是用什么魔法從地下召喚出來的?
開放,把“左”和貧困一同埋葬
德宏過去很窮。解放前,這里傣、景頗、德昂等少數(shù)民族的大部分村寨還停留在刀耕火種、結繩記事的落后狀態(tài)。全州只有一所供土司頭人子女就讀的小學,工業(yè)連一星半點都沒有。人們用的生活必需品,要用馬幫從緬甸馱來。解放后,黨和政府積極扶持德宏,幫助各族人民發(fā)展農(nóng)業(yè)和民族工業(yè),建起了醫(yī)院和學校。但是由于歷史條件的限制和“左”的干擾,德宏人民一直沒有走出貧困的陰影。
德宏和緬甸有500多公里的邊境線,兩國通商的歷史源遠流長。我國古代的南方絲綢之路,正是通過德宏向緬甸出口絲綢、瓷器,又從緬甸進口玉石、香料的。直至近代,兩國邊境貿(mào)易一直沒有間斷。建國以后,從1952年到1982年,邊境貿(mào)易時斷時續(xù),進展不大。除了復雜的歷史原因和國際背景外,“左”的干擾不能不說是重要的因素。特別是在以“階級斗爭為綱”的年月里,邊境貿(mào)易動輒被斥責為投降主義、資本主義,連傳統(tǒng)的邊民互市都受到了苛刻的限制,“不得以牟利為目的”。駐德宏一家外貿(mào)公司的業(yè)務員對我們說,他小時??吹綀?zhí)法人員打著火把,滿山遍野抓背竹簍的農(nóng)民。我們問他為什么要抓,他說因為這些農(nóng)民把3元一雙的膠鞋以4元的價格賣給緬甸人,屬于投機倒把。
德宏人民吃盡了“左”的苦頭。從“大躍進”到“文化大革命”,不知有多少人因生計所迫,逃到緬甸。據(jù)說三年自然災害期間,德宏州有位領導帶著民兵設卡堵截,在逃難的人群中發(fā)現(xiàn)了自己的父親。他鐵青著臉吼道:“我是領導干部,要以身作則,你不能過去!”老父親撲通跪下,淚流滿面:“只要有飯吃,我絕不會走這一步啊?!边@位領導萬般無奈,只好看著自己的父親踉踉蹌蹌地消失在密林中。
在芒市一家緬甸人開的餐館里,我們碰到一位約莫40多歲的緬籍華人。他苦笑著告訴我們:“我是‘文革跑出去的。那時候大搞政治邊防,人人自危,我出身不好,更是提心吊膽。因為家里窮,我到集鎮(zhèn)上做點小生意,馬上就被說成復辟資本主義,天天批斗。我只好越過國境線……十幾年過去了,想不到家鄉(xiāng)變得比那邊好??墒牵椰F(xiàn)在已成外國人啦?!闭f罷,他無限惆悵地長嘆一聲。
往事不堪回首。當改革開放的訊息從沿海沿江地區(qū)紛紛傳來,地處一隅的德宏人坐不住了,德宏的決策人更是寢食不安。別人都在真刀真槍地干,德宏怎么辦?難道永遠靠國家的補貼過日子?德宏的優(yōu)勢在哪里?對了,德宏毗鄰緬甸,有區(qū)位優(yōu)勢,只要放膽去干,德宏就能從開放的末端變成前沿!1985年2月,根據(jù)中央的精神,德宏的領導班子果斷地做出了將全自治州開放為邊境貿(mào)易區(qū)的決定,向國內(nèi)外發(fā)出文告,歡迎全世界的企業(yè)家和商人到德宏投資辦廠、洽談貿(mào)易;緊接著,德宏打開了通往國內(nèi)外的幾十條公路,幾十個渡口,對內(nèi)對外實行全方位開放。
當時有人對德宏州的做法持有異議。他們說,像德宏這樣的落后地區(qū),不宜搞什么全方位開放,大抓邊境貿(mào)易,否則就會出亂子。德宏州的領導班子理直氣壯地回答,德宏的落后正是封閉造成的。開放搞活怕出亂子,難道長期封閉、長期貧困就不怕出亂子?現(xiàn)在國內(nèi)商品特別是日用工業(yè)品日益豐富,而毗鄰國家正好短缺,我們?yōu)槭裁床蛔ゾo時機大干?持異議的人搬出一大堆理論來爭論,德宏的領導班子說,現(xiàn)在不是爭論的時候,干幾年咱們再看!
開放意識——民族素質(zhì)的重要內(nèi)容
迄今7年過去了,人們對德宏“以邊貿(mào)為龍頭帶動開放”的做法的異議漸漸微弱。田紀云副總理去年來云南考察,肯定了德宏的大方向,欣然命筆,為邊境貿(mào)易題下“利國、富民、睦鄰、安邦”8個字。我們在德宏州采訪5天,對這8個字有了切實的感受。
據(jù)統(tǒng)計,自從德宏1985年打開國門州門至今,共有700萬人次進入德宏做生意、觀光,其中有35個國家的近2000名企業(yè)家和商人,這些外來客帶來了信息、資金、技術和人才,為德宏的經(jīng)濟注入了活力,帶動了工業(yè)、交通、通訊及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1952年至1982年,德宏全州邊境小額貿(mào)易最高年份只有300多萬元,而現(xiàn)在僅1991年就超過13億元;1984年德宏的財政收入只有3200萬元,1991年已經(jīng)達到1.45億元,其中邊貿(mào)收入7560萬元。從1985年到1991年,德宏從邊貿(mào)中獲得3億元的稅收,上繳給國家6000多萬元。德宏人開始告別貧困,走上富裕。1984年,全州農(nóng)民人均收入只有214元,1991年已達627元,其中瑞麗縣農(nóng)民人均收入850元,而畹町更是人均超千元。此行我們原打算在邊寨拍攝一組傣家竹樓的鏡頭,可到了邊寨一看,竹樓已所剩無幾,大都為風格典雅的英式小樓取代,幾乎家家門口都停著拖拉機,這里農(nóng)民的富裕可見一斑。
更令人可喜的是,邊貿(mào)的發(fā)展促成少數(shù)民族同胞的觀念發(fā)生了歷史性的變化。昔日各居一方,老死不相往來的自然經(jīng)濟狀態(tài)被徹底打破,開放意識、商品意識深入人心。
在芒市街頭,我們看見許多傣族景頗族的婦女擺攤叫賣,和顧客討價還價。陪同我們的德宏州邊貿(mào)局黎副局長說:“這在過去是難以想像的。過去,少數(shù)民族同胞認為做買賣是丟人的事,只有心術不正的人才干這一行。養(yǎng)豬不知道賣,養(yǎng)肥了就宰殺,請寨子里的人吃一頓完事。幾年前,我去買水果,賣水果的傣家漢子卻躲在草叢里不敢露面。我問水果多少錢一堆,他躲在草叢里回答:1元。我說便宜點行不行?他說不行。我逗他,說多給你一點行不行?他說不要,一元就行。等我扔下錢走了,他才從草叢里跑出來,撿起錢又慌慌張張鉆進草叢,等下一個買主?!甭犃T黎副局長講的故事,看著眼前傣族婦女大大方方地和顧客說斤論兩,我們心中不由感慨良多。
德宏州郗副州長和我們談起了民族素質(zhì)問題。他認為過去講提高民族素質(zhì),僅僅著眼于科學教育水平,這不全面,開放意識和商品意識,也應是衡量民族素質(zhì)的重要內(nèi)容。他說:“通過全方位開放,德宏少數(shù)民族的素質(zhì)提高很快。群眾再也不滿足于有飯吃、有衣穿,而是關注市場的變化,根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)和交換。干部的眼界開闊了,他們的眼光不再只盯著小壩子,而是緊緊盯住沿海特區(qū),盯住東南亞和全世界?!?/p>
可怕的傳聞和并不可怕的事實
近年來國內(nèi)一些雜志和內(nèi)參,不斷披露德宏的吸毒、賣淫、艾滋病、走私等問題,有的人僅僅根據(jù)這些有限的報道,便得出了片面的結論,似乎德宏已經(jīng)亂得不可收拾。
在火車上碰上幾個熱心人,聽說我們要去德宏采訪,便警告我們一定得當心,德宏到處都是骨瘦如柴的癮君子和招搖過市的妓女,吃飯住店更要注意,那兒很臟很亂,天知道會染上什么病。聽罷我們真有點緊張。
到德宏幾天,鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)都跑了跑,才發(fā)現(xiàn)傳聞實在邪乎。瑞麗、芒市都是清潔美麗的小城,治安良好,秩序井然。吸毒的人都被送去強行戒毒了,街頭上哪里看得見什么癮君子?妓女也有,但為數(shù)很少,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),馬上就會被遣回原籍。瑞麗中國銀行的門口,每天都有婦女蹲在那里進行貨幣兌換交易,緬幣、人民幣、美元成千上萬地放在地上,從未發(fā)生過搶劫事件。
德宏的同志坦誠地承認,伴隨著國門州門大開之后,大量商販和游人涌入,德宏的確出現(xiàn)了前所未有的丑惡現(xiàn)象,最為嚴重的是吸毒販毒問題。因為德宏靠近臭名昭著的“金三角”,境外有一大批走私販毒集團,他們趁德宏開放之機,把魔爪伸了進來。幾年來,德宏州委州政府動員社會各界配合執(zhí)法部門,對販毒吸毒現(xiàn)象給予了嚴厲打擊,此類犯罪問題已大大收斂。
“我們絕不能讓這些丑惡的東西泛濫,影響我們的開放大局?!臂敝蓍L說,“對販毒的,嫖娼的,我們有一個抓一個,決不客氣。去年德宏槍斃了28個販毒犯,其中還包括一個副部長的兒子。毒販中有一個姑娘,才20歲,長得很漂亮。有人動了側隱之心,我說,年輕輕的死了是可惜,誰叫她犯死罪呢。前幾個月海南一家公司的兩個業(yè)務員來德宏談貿(mào)易,我陪他們吃的飯。下午找不到人,一問,他們和妓女睡覺去了。我馬上讓人把他們送走,生意不談了。說送走是好聽的,實際上就是驅(qū)逐出境。不能因為出現(xiàn)了丑惡現(xiàn)象就停止開放,堅持開放必須要消滅丑惡現(xiàn)象,這就是我們的態(tài)度?!?/p>
是的,德宏既然有雄心有膽略實行全方位開放,也一定會有雄心有膽略對丑惡現(xiàn)象進行全方位的圍剿,人們沒有必要對此大驚小怪。一個民族要想去擁抱全世界,首先就要鍛造一副堅強的神經(jīng)。