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嶄新的體系

1987-07-15 05:54張新雨
讀書 1987年2期
關(guān)鍵詞:所有制調(diào)節(jié)改革

張新雨

厲以寧教授以深刻的思想和令人敬佩的創(chuàng)新精神,在他的新著《社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》中,建立了一個系統(tǒng)的、完整的、實(shí)證研究與規(guī)范研究密切結(jié)合的、以考察社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)理論體系。這是一部社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行學(xué)派的代表作。

新穎的思路——體制·目標(biāo)·人

經(jīng)濟(jì)學(xué)既是社會啟蒙的科學(xué)又是社會設(shè)計(jì)的科學(xué)。作為社會啟蒙的科學(xué),它應(yīng)告訴人們在經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中什么才是值得向往、應(yīng)該爭取的;作為社會設(shè)計(jì)的科學(xué),它應(yīng)該告訴人們,如何正確地了解現(xiàn)實(shí)、把握現(xiàn)實(shí),如何在此基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),制定發(fā)展目標(biāo),并把目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),這兩個問題是經(jīng)濟(jì)學(xué)中兩個不同層次的研究,即實(shí)證性研究和規(guī)范性研究,這兩個層次的任何偏廢和混淆,都會帶來十分有害的結(jié)果。因此,厲以寧教授指出,經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究應(yīng)分為三個層次:第一個層次是對現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制以及該種經(jīng)濟(jì)體制條件下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究。第二個層次是對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)的研究。第三個層次是對人的研究。

那么,通過什么樣的途徑來將“體制·目標(biāo)·人”三個層次有機(jī)地聯(lián)結(jié)呢?專著中展示了如下的思路和途徑:首先以目前既定的經(jīng)濟(jì)體制為前提,來展開對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)證性考察和分析,即現(xiàn)實(shí)地、動態(tài)地深入考察分析國民經(jīng)濟(jì)的總量問題和結(jié)構(gòu)問題,考察分析企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動以及與各類市場的關(guān)系,考察分析個人作為投資者的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動以及與各類市場的關(guān)系,考察分析個人作為消費(fèi)者的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動以及與各類市場的關(guān)系。通過這樣的考察分析,就能使人們切實(shí)地、比較深入地把握現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制及其未來趨向。在此基礎(chǔ)上,再展開規(guī)范性的分析和研究,進(jìn)入“目標(biāo)·人”層次,來認(rèn)真考察在既定經(jīng)濟(jì)體制前提下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能否使各種社會資源在目前科學(xué)技術(shù)條件下達(dá)到有效、合理的配置,發(fā)揮出最大的效益;能否使經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)社會主義的生產(chǎn)目的。如果不能,或者說在一定范圍和一定程度上不能,我們就能回過頭來,溯本追源,找出既定體制在相應(yīng)范圍和相應(yīng)程度上的缺陷,從而對體制進(jìn)行目標(biāo)明確的改革和完善。人們熟知,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,必須重新組合生產(chǎn)要素,才能使科學(xué)技術(shù)成為推動生產(chǎn)發(fā)展的巨大動力。問題在于,這種重新組合生產(chǎn)要素的要求如何迅速、準(zhǔn)確地反映到體制的改革和完善上呢?上述思路為解決這一問題提供了有效的途徑。沿著這一途徑建立的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),有一種內(nèi)在的發(fā)展機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制,它能隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展來不斷地更新自己。這樣的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠擺脫傳統(tǒng)理論體系那種日益退化、“一代不如一代”的神學(xué)般的厄運(yùn)。

經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)思想的革命性變革

沿著“體制、目標(biāo)、人”的層次,通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)證分析和規(guī)范分析,自然地推導(dǎo)出一系列深刻的思想或結(jié)論,與傳統(tǒng)理論所給出的經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)思想相比,這些新思想是革命性的。這里,我們主要評述其中主要的幾個,即:第二次調(diào)節(jié)理論;失衡理論;短缺理論和所有制改革理論。

第二次調(diào)節(jié)理論按照前面所說的思路來考察社會主義商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,人們就會發(fā)現(xiàn),象人體有一種自我調(diào)理以維持平衡的功能一樣,經(jīng)濟(jì)本身也有一種自我調(diào)理的功能,它可以細(xì)分為擴(kuò)張性的(相應(yīng)于人體的亢進(jìn)性功能)和收斂性的(相應(yīng)于人體的抑制性功能),二者相互制約、相互補(bǔ)充,使社會經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過程中大體上能夠維持平衡。這是因?yàn)樵谝欢ǖ臅r期里,由于多數(shù)微觀經(jīng)濟(jì)單位在市場上采取進(jìn)取的活動,社會經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張性功能的發(fā)揮會超過收斂性功能的發(fā)揮,社會經(jīng)濟(jì)將會增長,直至膨脹。但社會的收斂性功能并不會消失,它仍將發(fā)揮作用。這表現(xiàn)為,越來越多的微觀經(jīng)濟(jì)單位出于自身利益的考慮而逐漸減少進(jìn)取活動,并進(jìn)而由進(jìn)取活動改為采取保守活動。這就能對社會經(jīng)濟(jì)的膨脹起到抑制作用。社會經(jīng)濟(jì)之所以一般不可能無限制地膨脹下去,正是這種自我調(diào)理功能得以發(fā)揮的結(jié)果。在另一種情況下,由于一定時期內(nèi)多數(shù)微觀經(jīng)濟(jì)單位在市場上采取保守的活動,社會經(jīng)濟(jì)的收斂性功能的發(fā)揮將會超過擴(kuò)張性功能的發(fā)揮,社會經(jīng)濟(jì)將停滯,直至萎縮。但社會經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張性功能并未消失,它仍將發(fā)揮作用。這表現(xiàn)為,越來越多的微觀經(jīng)濟(jì)單位出于自身利益的考慮而逐漸減少保守活動,并進(jìn)而由保守活動改為采取進(jìn)取活動。這就對社會經(jīng)濟(jì)的萎縮起到抑制作用。社會經(jīng)濟(jì)之所以一般不可能無限制地萎縮下去,正是這種自我調(diào)理功能得以發(fā)揮的結(jié)果。當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中,第一,從社會環(huán)境方面來看,由于經(jīng)濟(jì)立法的不完善、信息系統(tǒng)的缺陷、市場中產(chǎn)生的壟斷因素的干擾、社會的不安定等等情況,都可能導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)的某一種功能的作用的減弱甚至失靈。第二,從微觀經(jīng)濟(jì)單位本身來看,微觀經(jīng)濟(jì)單位對供求前景的錯誤估計(jì)和對這種錯誤估計(jì)的堅(jiān)持,它們背離自身利益原則而采取的行動或它們可能采取的種種反常的行動等情況,也有可能導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)的某一種功能的作用的減弱甚至失靈。這種情況下,政府調(diào)節(jié)就成為必要,即通過政府的調(diào)節(jié)以消除來自社會環(huán)境方面或來自微觀經(jīng)濟(jì)單位本身的那些引起社會經(jīng)濟(jì)的某一種功能作用減弱、甚至失靈的現(xiàn)象。這正象醫(yī)生的工作一樣,對健康、正常的人,他不必過問,他所過問的應(yīng)是生病的人和可能生病的人。進(jìn)而,醫(yī)生治病的目的一般都在于恢復(fù)人體的正常功能,而不是用大夫的調(diào)理去取代人體本身的功能。因此,政府的調(diào)節(jié)必須是立足于市場的調(diào)節(jié),必須是科學(xué)的、尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的調(diào)節(jié),其目的是完善市場機(jī)制,而不是取代市場機(jī)制。當(dāng)然,略有不同的是,政府在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的過程中往往握有主動權(quán),并且,這種主動權(quán)在社會協(xié)調(diào)方面更為突出,其目的在于使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合政府的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)。政府有了這種主動權(quán),就能在認(rèn)為需要調(diào)節(jié)時予以調(diào)節(jié),不需要調(diào)節(jié)時讓市場去調(diào)節(jié)。這就是厲以寧教授所說的“第二次調(diào)節(jié)理論”。這一理論可簡單歸結(jié)為:市場的調(diào)節(jié)是社會主義商品經(jīng)濟(jì)中第一個層次上的調(diào)節(jié),而政府調(diào)節(jié)是第二個層次上的調(diào)節(jié)。

依據(jù)第二次調(diào)節(jié)理論,“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主”這一社會主義原則才能顯示出它的真正魄力。這就是國家掌握調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主動權(quán)。遺憾的是,長期以來在對這一原則的理解上存在著一種機(jī)械的“板塊拼裝”式的錯誤看法,以致于產(chǎn)生一種思想上的迷誤。這種“板塊理論”的錯誤何在呢?就在于它把經(jīng)濟(jì)人為地分割成兩塊,一塊由計(jì)劃調(diào)節(jié),一塊由市場調(diào)節(jié),而不了解這兩部分經(jīng)濟(jì)是有機(jī)地聯(lián)系在一起的。它把經(jīng)濟(jì)看成是機(jī)械地組裝而成的復(fù)合體。這種“板塊理論”的指導(dǎo)思想是:國家能包辦一切,只是由于目前力量不足,才讓出一塊地盤,由市場去拾遺補(bǔ)缺。根據(jù)這種理論,價格將長期是兩種互不相關(guān)的價格,流通將長期是兩個獨(dú)立的系統(tǒng)的流通。根據(jù)這種理論,市場調(diào)節(jié)將是過渡性的、不得已的措施,最終將是一個無所不包的計(jì)劃體系,也就是說,最終將取消市場調(diào)節(jié),一切將由政府來安排。這種被現(xiàn)代控制論專家稱之為“電子計(jì)算機(jī)烏托邦式陷阱”的觀點(diǎn),明顯是本末倒置的、不科學(xué)的。首先,任何先進(jìn)手段都不可能及時、準(zhǔn)確地獲得消費(fèi)者千差萬別、瞬息萬變的需求信息,并適時作出處理,發(fā)出指令;也不可能及時、準(zhǔn)確地得到生產(chǎn)者的信息;更何況任何電子計(jì)算機(jī)從根本上說都存在著一個“計(jì)算可行性”問題。這就使上述設(shè)想無法擺脫一個兩難選擇:要“完善”化,只能是烏托邦;要付諸實(shí)施,只能瞎指揮,甚至是用計(jì)算機(jī)瞎指揮。另外,更為深刻的問題是,計(jì)劃體系無法解決個體的責(zé)任和動力問題,可以設(shè)想,個體的最主要活動——經(jīng)濟(jì)活動——完全被與己無關(guān)的力量所控制,所安排,個體還能有什么責(zé)任和動力,還談得上什么充分發(fā)揮個性,只能是責(zé)任心的喪失、個性的泯滅。

失衡理論對社會主義的商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入的實(shí)證分析,人們就會發(fā)現(xiàn),社會主義經(jīng)濟(jì)中不僅大量地存在著失衡的可能性,而且大量地存在著失衡的現(xiàn)實(shí)性。這里既有總量的失衡,也有結(jié)構(gòu)性失衡。失衡的原因在于宏微觀經(jīng)濟(jì)的不協(xié)調(diào)。我們知道,在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和個人經(jīng)濟(jì)行為是分散的,不確定的,企業(yè)和個人按照各自的利益和意圖進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的決策,這些活動不可能自發(fā)地同國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于相互適應(yīng)之中,必然會對其產(chǎn)生多方面的影響。概括起來,有以下五點(diǎn):(1)企業(yè)存貨調(diào)整影響市場商品可供量,(2)企業(yè)資金籌集與運(yùn)用影響資金的貨幣形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)的轉(zhuǎn)化,(3)個人消費(fèi)品存量調(diào)整影響消費(fèi)品市場,(4)個人現(xiàn)金持有額調(diào)整影響國民經(jīng)濟(jì)中的貨幣量,(5)個人資產(chǎn)形式調(diào)整影響社會物質(zhì)產(chǎn)品的供求關(guān)系和社會資金的供求關(guān)系。這表明,一方面,企業(yè)和個人按照自己的利益和意圖進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動不可避免地會影響宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,而另一方面,微觀經(jīng)濟(jì)單位的活力又恰恰體現(xiàn)在它們能夠按照自己的利益和意圖行事上。因此,失衡是現(xiàn)實(shí)的、難以避免的。應(yīng)當(dāng)明確指出,失衡是由微觀活動的分散性、不規(guī)則性與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體性、穩(wěn)定性間的矛盾引起的,它和社會主義是否優(yōu)越這一問題沒有必然聯(lián)系。社會主義建設(shè)的目的是社會經(jīng)濟(jì)的高速、協(xié)調(diào)發(fā)展,而不是為平衡而平衡。低水平的平衡是很容易辦到的,比如主要商品都定量供應(yīng),并依此安排生產(chǎn),但這種平衡恰恰會毀壞社會主義的聲譽(yù)。我們還應(yīng)指出,經(jīng)濟(jì)史料表明,同時達(dá)到財(cái)政、信貸、外匯、物資的“四大平衡”,一般是做不到的,除非付出極大的代價,因?yàn)樗鼈儽舜酥g有一種“此消彼長”式的制約關(guān)系。因此,我們必須明確這一點(diǎn):平衡不是目標(biāo),平衡只是一種分析方法,是理論分析的出發(fā)點(diǎn),坐標(biāo)系。這當(dāng)然不是說不平衡就好,而是說,只要能促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),有點(diǎn)失衡并不可怕。當(dāng)失衡比較嚴(yán)重時,政府可以適當(dāng)調(diào)節(jié),使之基本平衡,至少不致擴(kuò)展。但當(dāng)失衡嚴(yán)重到政府調(diào)節(jié)也解決不了時,就要為之付出代價,即必須強(qiáng)迫進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,該關(guān)閉的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉,該破產(chǎn)的企業(yè)堅(jiān)決讓其破產(chǎn),以清掃場地,消除浪費(fèi),促進(jìn)有生命力、有前途的企業(yè)迅速成長,使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

短缺理論對失衡問題進(jìn)行更為深入的考察,人們就會發(fā)現(xiàn),在社會,主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段(相應(yīng)于更高級的發(fā)達(dá)階段),是一種短缺經(jīng)濟(jì)。為什么會短缺,有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制上的原因,這已為匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾內(nèi)所論證。厲以寧教授在這部專著中所指出的是,即使假定體制問題解決了,企業(yè)真正自負(fù)盈虧,自主經(jīng)營了,仍然將是短缺經(jīng)濟(jì)。原因有三,第一是生產(chǎn)資料短缺的原因:(1)社會主義社會是建立在不發(fā)達(dá)社會的基礎(chǔ)上的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本來就不協(xié)調(diào),因此發(fā)展中會造成瓶頸現(xiàn)象,表現(xiàn)為能源、動力、建筑材料、原材料等等的短缺;(2)加工工業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率的增長,總是大于原材料和其它基礎(chǔ)設(shè)施部門的勞動生產(chǎn)率的增長,因此在生產(chǎn)發(fā)展過程中,總會產(chǎn)生某些關(guān)鍵性生產(chǎn)資料的不足;(3)當(dāng)企業(yè)有擴(kuò)大再生產(chǎn)的自主權(quán)后,為取得盈利,必定要求改進(jìn)技術(shù),而在發(fā)展階段,改進(jìn)技術(shù)的潛力很大,因此企業(yè)愿意增加投資,以取得更大的潛在利潤,這也將引起生產(chǎn)資料的短缺。第二是消費(fèi)資料短缺的原因:(1)社會主義經(jīng)濟(jì)建立在不發(fā)達(dá)社會的基礎(chǔ)上,以前人們的消費(fèi)需求被人為地壓得很低,隨著收入的增加,為了提高自己的生活水平,彌補(bǔ)長期被壓制的消費(fèi)需求,農(nóng)民和職工大部分增加了的收入必然自動轉(zhuǎn)化為消費(fèi)支出,因此,消費(fèi)需求的較大增長必然出現(xiàn);(2)社會主義發(fā)展階段,是農(nóng)產(chǎn)品商品化擴(kuò)大的過程,是從農(nóng)村生活方式向城市生活方式轉(zhuǎn)化的過程,所以居民的消費(fèi)支出會增加;(3)由于歷史遺留的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問題,往往使消費(fèi)品的供求結(jié)構(gòu)難以協(xié)調(diào)。第三是資金短缺的原因:假定把收入分解為“收入1”階段(現(xiàn)階段)和“收入2”階段,收入1又相應(yīng)分解為消費(fèi)1和儲蓄1,收入2分解為消費(fèi)2和儲蓄2。于是,企業(yè)在收入1階段為擴(kuò)大再生產(chǎn)要籌集資金,籌集多少,其根據(jù)是收入2階段的消費(fèi)2,而資金的供給則是和收入1階段的儲蓄1相應(yīng)的。這樣,由于在發(fā)展階段收入2往往大于收入1,所以,資金的供給往往小于需求。總之,在發(fā)展階段,至多能夠做到需求略大于供給,而供給大于需求是難以做到的。因此,我們必須學(xué)會在“需求略大于供給”的環(huán)境中發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)。這就是說,我們必須善于適應(yīng)現(xiàn)實(shí)中存在、并且很可能在較長時期內(nèi)繼續(xù)存在的“需求略大于供給”的客觀形勢,必須學(xué)會如何在這樣的環(huán)境中,使需求較大不致于形成對經(jīng)濟(jì)的較大壓力,不致于使社會主義經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行因需求較大而受到阻礙。我們應(yīng)當(dāng)避免的,只是需求(包括投資需求和消費(fèi)需求)的過度膨脹,只是由于需求的過度膨脹而導(dǎo)致的總量失衡和結(jié)構(gòu)性失衡。只要“供給略大于需求”仍然處于動態(tài)相對平衡的區(qū)域之內(nèi),那就不一定非把抑制需求作為政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的迫切任務(wù)。這時,政府可以對需求進(jìn)行調(diào)節(jié),也可以聽任市場機(jī)制自行對需求進(jìn)行調(diào)節(jié),一切依具體情況為轉(zhuǎn)移,而不應(yīng)強(qiáng)求一律。

對于“需求略大于供給”環(huán)境下的社會主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié),一定要特別注意“松緊配合”,只有在迫不得已時,才采取“雙緊”政策?!八删o配合”絕非簡單的“二分法”,它有其嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)理論依據(jù)和深刻的現(xiàn)實(shí)背景(參見本專著第十一章第五節(jié)),它不僅包含著對需求的調(diào)節(jié),而且也包含著對供給的調(diào)節(jié)。相當(dāng)長時期內(nèi)對“松緊配合”理論的漠視和簡單化,是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中一系列失誤的重要原因,最典型的失誤是,以調(diào)節(jié)需求為初衷,結(jié)果是需求未減,卻砍了供給。另外,還應(yīng)指出,對需求本身的調(diào)節(jié),也應(yīng)該“松緊配合”,以防止各種副作用和后遺癥。

所有制改革理論按照一般的經(jīng)濟(jì)體制改革設(shè)想,往往解決不了兩個問題:一是解決不了勞動力資源的合理配置問題,二是解決不了企業(yè)的利益、責(zé)任、刺激、動力等問題,從而無法使企業(yè)具有真正的活力。這里,第二個問題是關(guān)鍵,它的解決,不但能實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)勞動力流動,而且決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本力量的來源。因此,需要從兩個方面深入改革,第一是勞動力的合理流動,第二是所有制的改革,而其中最關(guān)鍵的是所有制改革。因?yàn)槿绻贿M(jìn)行所有制改革,企業(yè)的利益、責(zé)任、刺激、動力問題不可能真正解決,從而就不可能真正增強(qiáng)企業(yè)的活力。近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革給人們的最大啟示就是:農(nóng)民活力的源泉來自所有制改革,即把“三級所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”改為土地公有化基礎(chǔ)上的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是新型的公有制,它適應(yīng)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了社會主義商品經(jīng)濟(jì)的活躍。

上文所說的所有制改革,是指突破傳統(tǒng)的全民所有制形式,把傳統(tǒng)的公有制變?yōu)樾滦偷墓兄?,這將以建立越來越多的股份企業(yè)、合作企業(yè)為重點(diǎn)。關(guān)于我國所有制改革如何展開的基本設(shè)想,厲以寧教授在近來發(fā)表的一系列文章、演講中,進(jìn)行了全面、深入的討論,比如讀者可參閱一九八六年九月二十六日《人民日報(bào)》第五版,我們不再重復(fù)。這里,我們想強(qiáng)調(diào)和澄清的是如下兩個問題:

第一,通過所有制改革而建立的股份企業(yè),是一種新型的更真實(shí)的公有制企業(yè),因?yàn)樗嬲w現(xiàn)了勞動者群體作為生產(chǎn)資料的主人這一公有經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征,而且能真正將勞動者的所有權(quán)由抽象變?yōu)榫唧w,由空洞變?yōu)榍袑?shí)。不僅如此,企業(yè)的股份制是公有經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大,而不是公有經(jīng)濟(jì)的削弱。這是因?yàn)椋趯?shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,重要的不是公有經(jīng)濟(jì)的資金擁有量,而是公有經(jīng)濟(jì)所支配的資金量。股份企業(yè)的發(fā)展,恰恰意味著公有經(jīng)濟(jì)所支配的資金量的倍增。

第二,經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵是所有制改革,而不是價格改革。日本、英國的市場價格不能說沒有理順,但國營企業(yè)照樣沒有效率,這不能不令人深思。關(guān)于所有制改革與價格改革兩種思路,厲以寧教授在北京大學(xué)的一次講演中,曾作了如下的比較:(1)價格改革給居民帶來的是負(fù)的心理效應(yīng),即人們這時會想到:“我在價格改革中會失去什么?”而所有制改革給人們帶來正的心理效應(yīng),即人們會想到:“我在所有制改革中會增加什么?”(2)價格改革不能試點(diǎn),一步邁出后,無法收回,具有不可逆性;而所有制改革則可以通過試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。(3)價格一旦改革,有關(guān)企業(yè)都被迫卷入,并承擔(dān)其后果。有些企業(yè)即使感到價格調(diào)整后對自己不利,也只好接受,它們往往不是采取積極配合的方式,甚至?xí)扇?yīng)付的做法。而所有制改革對企業(yè)來說,則是自愿加入的。每個企業(yè)都可以根據(jù)具體情況,自愿采取某種形式或方式進(jìn)行試點(diǎn)。哪個企業(yè)認(rèn)為自己的條件還不成熟,也可以不試點(diǎn)。這樣,凡是進(jìn)行試點(diǎn)的企業(yè),就會采取積極的態(tài)度,以便作出成績來。(4)地方政府對價格改革有顧慮,因?yàn)樗鼈儗⒅苯映惺苡纱藥淼膲毫?,包括來自地方企業(yè)的壓力和來自居民的壓力;而所有制改革則是受地方政府歡迎的,它們可以根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況,確定所有制改革的試點(diǎn)企業(yè),并協(xié)助它們進(jìn)行改革,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。雖有企業(yè)破產(chǎn)等帶來的波動,但這是局部的、個別的。(5)價格改革的結(jié)果是不確定的,特別是第二輪以及以后各輪的效應(yīng),實(shí)際上是預(yù)測不到的,因?yàn)槿藗兊男睦碛捎凇白赃m應(yīng)預(yù)期”而發(fā)生了變化,從而經(jīng)濟(jì)行為也隨之變化;但所有制改革的結(jié)果,相對而言是比較確定的。(6)價格改革充其量只是為經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)造一個適宜于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,它本身并不能調(diào)動企業(yè)的積極性,而所有制改革才真正涉及企業(yè)的利益、責(zé)任、刺激、動力問題。(7)價格改革很難和其它改革配套,價格變動引起波動,必然使其它改革放慢。例如,在價格有較大幅度調(diào)整的過程中,金融就要緊縮,以防止貨幣供應(yīng)量的增加使社會受到更大的沖擊;并且,資金市場的形成和金融體制的改革也得遲延,勞動就業(yè)體制得保持穩(wěn)定,等等。而所有制改革可以做到價格走小步,其它改革加快;如金融體制改革要加快,以便及早形成資金市場、橫向融通資金;勞動就業(yè)體制要加快改革,以促進(jìn)勞動力的合理流動,等等。(8)必須考慮改革的經(jīng)濟(jì)成本。所有制改革不需追加成本,而價格改革必然要追加較大成本,例如需要增加工資補(bǔ)貼,還要有一大批人員和機(jī)構(gòu)來檢查物價、管理物價。(9)價格改革不涉及政治體制改革,使經(jīng)濟(jì)體制的改革和政治體制的改革難以配套,這是與改革的現(xiàn)實(shí)需要相悖的;而所有制改革必然和政治體制改革配套進(jìn)行,必然涉及國家財(cái)產(chǎn)誰來管,專業(yè)廳、局的作用,黨委的作用等問題。(10)價格改革層次較低,以為國家管理機(jī)構(gòu)能制定出一個合理的價格體系,這是一個典型的電子計(jì)算機(jī)烏托邦式的幻想,現(xiàn)代信息論和控制論告訴我們,這是不可能做到的。因此,價格改革很被動,最終目的也層次較低。而所有制改革要使勞動者真正成為生產(chǎn)資料的主人,參與生產(chǎn)資料使用支配的決策,最終是要走向自由人的聯(lián)合體,走向真正的社會所有制。

總之,經(jīng)濟(jì)改革的失敗可能是由于價格改革的失敗,而經(jīng)濟(jì)改革的成功則必須取決于所有制改革的成功。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)把所有制改革提到前臺,盡快試點(diǎn)進(jìn)行。這樣,其它方面的改革也可以相互配套進(jìn)行,從而推動整個經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)展。

讀完厲以寧教授的這部專著,我由衷地敬佩作者對社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高度概括能力和嫻熟的駕馭能力,敬佩作者科學(xué)的求實(shí)精神,嚴(yán)密的推理能力,無畏的理論勇氣和強(qiáng)烈的歷史使命感。書中給出的是一個獨(dú)立于現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策的完整的社會主義經(jīng)濟(jì)理論體系,該體系是以黨的十二屆三中全會所給出的體制前提為出發(fā)點(diǎn)的,但在嚴(yán)格的分析中,又指出了該前提必須改革的深刻原因和改革的具體思路;該體系中推導(dǎo)出的許多思想使一些傳統(tǒng)思想顯得更為貧弱和蒼白。書中沒有引用任何經(jīng)典著作中的語錄,但隨處都能感受到馬克思主義的活的靈魂的閃耀。

當(dāng)然,正如厲以寧教授所說的,這只是一部供初學(xué)者學(xué)習(xí)的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的入門讀物,它不可能解決社會主義經(jīng)濟(jì)理論中的所有問題,不少細(xì)節(jié)也有待于進(jìn)一步完善。不過,我認(rèn)為,一部開創(chuàng)新體系的理論著作,關(guān)鍵在于它能夠站在新的高度,有新的構(gòu)思,提出新的理論框架,開拓新的研究途徑,在它的啟發(fā)和帶動下,引來一系列創(chuàng)新之作,在它所奠定的基礎(chǔ)上,建起嶄新的理論大廈。

(《社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,厲以寧著,即將由商務(wù)印書館出版)

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