馬　駒

重讀《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》

最近重讀了《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》，回顧了巴黎公社在政權建設方面的歷史經(jīng)驗，感到很有意義。

巴黎公社是無產(chǎn)階級建立政治統(tǒng)治的一次偉大嘗試，盡管它只是一個城市的起義，僅僅存在了七十二天，但是它為無產(chǎn)階級的政權建設提供了重要的經(jīng)驗。

巴黎公社證明，無產(chǎn)階級在獲得統(tǒng)治時，不能繼續(xù)運用舊的國家機器來進行管理，而必須打碎舊的國家政權并以新的真正民主的國家來代替它。馬克思、恩格斯指出這個新的真正民主的國家的制度主要有兩條：公職人員由人民選舉產(chǎn)生，隨時可以被撤換；這些人員不論職位高低，都只付給同其他工人同樣的工資，取消一切特權。

一百一十年的國際共產(chǎn)主義運動史，特別是六十多年的社會主義的實踐證明，巴黎公社的這兩項措施是人民當家做主的根本標志，是社會主義民主的根本制度，是防止社會的公仆變成社會的主人、防止黨和國家蛻化變質(zhì)的根本辦法。

蘇聯(lián)不正是違背了這兩項措施，而由世界上第一個無產(chǎn)階級專政的國家蛻化成為社會帝國主義嗎？

我國不正是因為社會主義民主制度不健全，被林彪、江青兩個反革命集團鉆了空子，他們凌駕于黨中央之上，橫行于黨紀國法之外，騎在人民頭上稱王稱霸；他們肆意揮霍浪費、花天酒地，驕奢淫逸、胡作非為，時間長達十年之久，使我們黨和國家遭受一場空前浩劫和巨大災難嗎？

要防止黨和國家蛻化變質(zhì)，要發(fā)揚社會主義民主，使人民群眾真正當家作主，要實現(xiàn)我國社會主義的四個現(xiàn)代化建設，最根本、最重要的就是要在黨的領導下堅決貫徹巴黎公社的這兩項措施。

巴黎公社的委員是由人民普選產(chǎn)生的，選舉公告中號召選民“要提防野心家和向上爬的人”，“也要提防言而不行的空談家”，“要挑選真心實意的人，出身平民，堅定，積極，有正義感，公認為正派的人”，“同甘共苦的人”，“才能最好地為你們服務”。這樣的條件，在今天對我國人民不是很富有號召力嗎？巴黎公社的主要工作都是在人民的監(jiān)督下進行的，公社開會是公開的，公社委員要向選民報告工作，接受群眾的批評。失職和違法亂紀的公社委員，立即被人民撤換、罷免。正是因為人民群眾享有這樣的選舉權、監(jiān)督權、罷免權，它不同于資產(chǎn)階級民主。、馬克思對于這一點作過很高的評價，指出巴黎公社的“普選制不是為了每三年或六年決定一次，究竟由統(tǒng)治階級中的什么人在議會里代表和壓迫人民，而是應當為組織在公社里的人民服務，正如個人選擇的權利為任何一個工廠主服務，使他們能為自己的企業(yè)找到工人、監(jiān)工和會計一樣。”“徹底清除了國家等級制，以隨時可以罷免的勤務員來代替騎在人民頭上作威作福的老爺們，以真正的負責制來代替虛偽的負責制，因為這些勤務員經(jīng)常是在公眾監(jiān)督之下進行工作的?！?《馬克思恩格斯選集》第2卷第376頁414頁)馬克思的這個簡短的概括，精辟地論述了資產(chǎn)階級民主同社會主義民主的根本區(qū)別，國家工作人員同人民群眾的關系，人民是主人，國家工作人員是公仆。

黨中央從十一屆三中全會以來，采取了一系列措施發(fā)揚社會主義民主，五屆人大二次會議通過了《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《選舉法》，，把直接選舉擴大到縣和自治區(qū)一級，設專章規(guī)定了選民對代表的監(jiān)督權和罷免權，在選舉中實行無記名投票和差額選舉權，這是貫徹巴黎公社的一項重大措施。今后一定要切實保證人民群眾的選舉權、監(jiān)督權和罷免權。各級政府，必須在各級人民代表大會的監(jiān)督下進行工作，要使各級人民代表大會真正成為權力機關，對于失職、違法亂紀和不稱職的工作人員有權罷免，才是真正的民主。監(jiān)督權和罷免權是對選舉權的保證，沒有后者，選舉權也就失去了效力。列寧曾經(jīng)說過：“任何由選舉產(chǎn)生的機關或代表會議，只有承認和實行選舉人對代表的罷免權，才能被認為是真正民主的和確實代表人民意志的機關，這是真正民主的基本原則?！?《列寧全集》第26卷第314頁)

要切實做到這一點，今后各級政府必須向各級人民代表會議和它們的常設機構(gòu)全面地如實地報告工作和情況，既要報告工作的成績、經(jīng)驗，也要報告工作的缺點、錯誤，把重大問題提交給他們，放手讓他們討論和決定，行使他們的權利?，F(xiàn)行的干部制度要進行改革，要廢除終身制，改革委任制，切實保障人民群眾對各級干部的選舉、監(jiān)督和罷免權。各級人民代表今后也要深入群眾，同選民接觸，傾聽群眾呼聲，收集和反映群眾的意見和要求，真正代表人民的意志，向選民負責，接受選民的監(jiān)督，對于失職、不稱職的，人民有權罷免。

巴黎公社規(guī)定公職人員的最高工資不超過普通工人，取消公職人員的一切特權，這一措施反映了公仆和主人的關系，反映了無產(chǎn)階級國家同以往一切剝削階級國家的根本區(qū)別，反映了巴黎公社是真正的為人民服務的“廉價政府”。剝削階級的官吏是騎在人民頭上的老爺，享有高薪和特權，無產(chǎn)階級的公職人員是人民選擇的公仆。如果無產(chǎn)階級的公職人員的工資大大高于人民，并繼續(xù)享有特權，豈不是從根本上顛倒了主仆關系？這是一個很值得深思和警惕的問題。

巴黎公社的工資制度不是十全十美的，中國同當時法國的經(jīng)濟、文化有很大不同，我們不是主張照搬巴黎公社的工資制度，也不是要提倡平均主義，而是從巴黎公社的工資制度看到一個重要原則，就是國家工作人員的生活水平應當同廣大人民群眾的生活水平相適應，這是共產(chǎn)黨和社會主義國家的性質(zhì)所決定的。共產(chǎn)黨是為絕大多數(shù)人民利益服務的黨，社會主義國家是人民群眾當家做主的國家，國家工作人員是人民的公仆和勤務員，必須全心全意為人民服務，廉潔奉公，艱苦奮斗，吃苦在先，享受在后，與人民群眾共甘苦，同呼吸，共命運，才能獲得人民的擁護和信任。我國經(jīng)濟十分落后，人民生活水平很低，過去由于工作失誤和林彪、江青反革命集團的嚴重破壞，遺留下來的問題成堆，欠人民的債很多，黨和國家的廣大干部，特別是領導干部，只有和人民同甘共苦，才能出現(xiàn)團結(jié)一致，同心同德奔四化的局面。全黨干部，特別是領導干部要想人民之所想，急人民之所急，時時刻刻想到如何搞好四個現(xiàn)代化，如何為人民謀更多的福利，以身作則，堅決糾正和克服不正之風，恢復和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。最近，陳云同志語重心長地說：“執(zhí)政黨的黨風問題，是有關黨的生死存亡的問題。”切不可把這樣一個重要指示置若罔聞。

恩格斯一八九一年在巴黎公社二十周年時為《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》寫了一篇導言，總結(jié)了人類歷史經(jīng)驗，指出只有采取巴黎公社的兩項措施，才能防止追求升官發(fā)財，才能防止社會公仆變成社會主人。這在當時只是經(jīng)驗總結(jié)，沒有經(jīng)過實踐證明。經(jīng)過了九十年，有了蘇聯(lián)六十多年的實踐，有了中國三十多年社會主義的實踐，正反面經(jīng)驗都證明了它的正確?，F(xiàn)在我們重溫馬克思、恩格斯關于巴黎公社經(jīng)驗的總結(jié)，對于堅持四項原則，加強社會主義民主，鞏固無產(chǎn)階級專政，是很有教益的。