稅務(wù)局課題組一、東疆融資租賃業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點自2009 年底開始，東疆租賃業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了先行先試、 國家創(chuàng)新試點和國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三個階段。 東疆由飛機租賃業(yè)務(wù)的聚集效應(yīng)引發(fā)并初步建立起有助于租賃業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機制和制度體系， 帶動其產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大， 形成了一批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新試點經(jīng)驗， 助推了全國租賃業(yè)的發(fā)展壯大，形成“東疆模式”，呈現(xiàn)出以下幾個特點。（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速聚集目前， 天津市作為我國租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地， 已形成機構(gòu)、產(chǎn)品、政策、

域(北疆、南疆、東疆)閃電的時間變化特征缺少研究。本文運用2014—2019年ADTD雷電探測定位系統(tǒng)獲取的地閃資料，較全面地分析了新疆3個區(qū)域閃電的時間變化特征，進(jìn)一步加深對新疆不同區(qū)域閃電活動規(guī)律的認(rèn)識；同時閃電的發(fā)生總是伴隨強對流天氣的發(fā)展和演變，將閃電和強對流天氣聯(lián)系起來，有助于提高對強對流天氣的認(rèn)識。1 研究區(qū)概況及資料和方法1.1 研究區(qū)概況新疆位于歐亞大陸腹地，中國西北部。南部是帕米爾高原、昆侖山、阿爾金山及青藏高原，北部是阿爾泰山脈，呈西北

實實在在體驗到了東疆速度，為企業(yè)節(jié)省了時間成本，提高了運營效率?！敝行潞竭\（天津）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。2021年底，國銀金融租賃股份有限公司與中新航運（天津）有限公司簽訂了融資租賃合同，合同中涉及16艘船舶，每艘船舶還涉及4項業(yè)務(wù)，按規(guī)定需在21個工作日內(nèi)完成。東疆海事局將每艘船舶辦證時限壓縮至3—4個工作日，此舉令每艘船舶為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益超50萬元。2021年5月，東疆海事局正式承接天津海事局下放的27項海事事權(quán)，為在天津東疆落戶的航運企業(yè)提供海事業(yè)

，天山余脈以東為東疆。2.2 資料的選取所用資料為新疆34 個測站的每日日照時數(shù)和日照百分率數(shù)據(jù)，其中南疆測站15 個，北疆測站11個，東疆測站8 個。時段為1991-2020 年共30 a。定義年平均值為30 a 的平均，對日照時數(shù)進(jìn)行比較時換算為每日的日照時數(shù)，這樣便于直觀理解。春季為3-5 月，夏季為6-8 月，秋季為9-11 月，冬季為12月-次年2 月。利用ArcGIS10.5 軟件采用范克里金插值法繪制天山地區(qū)各日照時數(shù)、日照百分率的空間分布圖

年梯度探測資料對東疆黑戈壁大氣邊界層氣象要素季節(jié)特征進(jìn)行分析，得出典型晴天條件下冬季逆溫強于夏季的結(jié)論；阿吉古麗·沙依提等[17]利用紅柳河站2017年太陽紫外輻射等資料對東疆黑戈壁太陽紫外輻射變化特征進(jìn)行分析，指出紫外輻射季節(jié)變化呈現(xiàn)夏季高、冬季低、春季高于秋季的特點；李如琦[18]利用紅柳河氣象站56 a降水和氣溫資料對東疆黑戈壁氣溫與降水氣候特征進(jìn)行分析，得出該地氣溫明顯上升，降水呈減少趨勢的結(jié)論；咸迪等[19]對比了黑戈壁地區(qū)與荒漠化地區(qū)氣候變化特

首[1]。其中，東疆地區(qū)褐煤資源豐富，地質(zhì)儲量高達(dá)100億t。煤系地層為侏羅系中統(tǒng)西山窯組，全區(qū)有1層主要可采煤層，編號為6#煤層，煤層平均厚度20 m，地層傾角約為10°，非常適合大型機械化開采[2]。東疆褐煤具有高揮發(fā)分、高熱值、低硫和低磷等特點[3]。該區(qū)域煤炭資源的合理開發(fā)利用對新疆的社會經(jīng)濟發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。東疆褐煤適宜直接加氫液化，而直接加氫液化技術(shù)是我國實現(xiàn)能源替代、保障能源安全和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要工程技術(shù)。近十年，我國的煤炭直接加氫

是很多，這可謂是東疆地區(qū)的礦產(chǎn)勘查的一個重大難題，備受各方矚目，一直以來各方面相關(guān)專家都為此做出巨大的努力，以期能夠為東疆地區(qū)的礦產(chǎn)勘查的長遠(yuǎn)進(jìn)步作出重大的貢獻(xiàn)。當(dāng)今社會全球的資源都比較的緊缺，各個國家之間關(guān)于對資源占有的競爭也變得越來越強，所以我國必須要加強對于資源的開采成功率，提升資源的利用率，最大程度上提高資源可利用程度，本文基于該項目標(biāo)，提出基于地質(zhì)信息化理論的東疆地區(qū)的礦產(chǎn)勘查特征研究，以東疆地區(qū)為例，為后續(xù)資源開采利用工作奠定強有力的理論支撐。

港區(qū)、南疆港區(qū)和東疆港區(qū)投入大量人力物力進(jìn)行吹填造陸、基礎(chǔ)建設(shè)和工業(yè)建設(shè)，而工程建設(shè)給天津港的地質(zhì)結(jié)構(gòu)帶來不可逆變化，造成工程性地面沉降，并成為該地區(qū)地面沉降的主要因素[3-5]。但此前的研究主要是針對港區(qū)新建道路、臨港工業(yè)區(qū)等局部區(qū)域，缺乏對天津港全區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)性沉降分析。文章基于2002～2016年14 a間天津港基礎(chǔ)控制網(wǎng)復(fù)測資料進(jìn)行沉降分析，可彌補天津港全區(qū)域系統(tǒng)性沉降研究空白，同時豐富天津港區(qū)地理信息，為天津港地質(zhì)災(zāi)害防治以及今后的整體規(guī)劃發(fā)展和

革創(chuàng)新的新名片。東疆得益于國家、天津和各部委推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史機遇，立足區(qū)域功能定位，依托《中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》的政策優(yōu)勢，在租賃業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面取得了較為豐碩的階段性成果。一、東疆租賃產(chǎn)業(yè)“質(zhì)”、“量”同步保持全國領(lǐng)先（一）產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯截至2018年6月底，東疆共注冊租賃公司2921家（含金融租賃公司2家，內(nèi)外資融資租賃公司1146家，其中外商投資融資租賃公司1076家，內(nèi)資試點融資租賃公司70家，單一項目公司1629家，其他租

要思考的問題。“東疆模式”叫響全球飛機租賃業(yè)務(wù)最早出現(xiàn)在20世紀(jì)60年代，并隨著航空運輸業(yè)的發(fā)展而不斷成熟。從全球市場來看，由于租賃飛機來運營能給航空公司帶來更大的靈活性和現(xiàn)金流優(yōu)勢，租賃飛機已經(jīng)成為當(dāng)前航空公司引進(jìn)飛機的首選方式。在中國，飛機租賃最早起步于天津。在天津港東北部，有一個人工吹填造陸形成的狹長半島，天津東疆保稅港區(qū)即坐落于此。十余年來，天津東疆這片曾經(jīng)“潮漲一片海、潮落一攤泥”的不毛之地，迅速崛起為具有世界影響力的飛機租賃企業(yè)聚集地。如今，中

總體方案》要求，東疆保稅港區(qū)要緊緊把握天津北方國際航運中心核心功能區(qū)和中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)功能定位和政策優(yōu)勢，進(jìn)一步完善國際航運、國際物流、國際貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)功能，深化天津北方國際航運中心核心功能區(qū)建設(shè)，加強區(qū)域服務(wù)輻射功能，進(jìn)一步探索高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新平臺、新業(yè)態(tài)、新模式，以制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新鑄就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和領(lǐng)航區(qū)。一、加快推進(jìn)航運產(chǎn)業(yè)提升和聚集不斷完善航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展船員服務(wù)、船舶海務(wù)管理、航運和海事法律咨詢、綜合保險理賠、國際航運經(jīng)

◎張麗恒天津東疆保稅港區(qū)◎張麗恒天津東疆保稅港區(qū)是中國北方國際航運中心和國際物流中心核心功能區(qū)，是天津自貿(mào)試驗區(qū)租賃制度改革創(chuàng)新的核心載體。本文簡要介紹了東疆保稅港區(qū)的基本情況，展現(xiàn)了目前區(qū)內(nèi)新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新熱潮不斷涌現(xiàn)的良好態(tài)勢，并從制度改革創(chuàng)新的高度對東疆保稅港區(qū)取得突出成就的原因進(jìn)行了分析和總結(jié)。東疆保稅港區(qū)；融資租賃；自由貿(mào)易試驗區(qū)天津東疆保稅港區(qū)位于濱海新區(qū)東部，坐落于天津港東疆港區(qū)內(nèi)，是中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“天津自貿(mào)區(qū)”）

00222）天津東疆港區(qū)軟土層的工程地質(zhì)特征與地基處理肖雄丙，盧永生，鄭 偉（中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司，天津 300222）結(jié)合天津港東疆港區(qū)的工程實例，給出了東疆港區(qū)軟土層主要物理力學(xué)指標(biāo)統(tǒng)計值，并和新港地區(qū)的軟土進(jìn)行對比。通過計算分析，給出了東疆港區(qū)軟土的地基處理參數(shù)建議值。東疆港區(qū)；軟土；工程地質(zhì)特征；地基處理；固結(jié)系數(shù)；沉降經(jīng)驗系數(shù)引 言天津港東疆港區(qū)位于天津港東北部，永定新河口入海口南部，為淺海灘涂人工吹填造陸形成的三面環(huán)海半島式港區(qū)，

天堂”，現(xiàn)在設(shè)在東疆保稅區(qū)也可以省掉一大筆賦稅成本一架從法國圖盧茲 飛來的空客A380 飛機降落在天津濱海國際機場。該架客機將被租賃給中國南方航空股份有限公司天津濱海國際機場內(nèi)，兩架波音777貨機剛剛平穩(wěn)抵達(dá)，海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢和機場等部門便開始對其進(jìn)行聯(lián)檢。完成所有手續(xù)后，兩架售價3億美元的飛機順利交付給了南方航空公司。這是2009年12月，工銀金融租賃有限公司在東疆保稅港區(qū)完成的中國第一單境內(nèi)飛機租賃業(yè)務(wù)，也開創(chuàng)了具有中國特色的保稅租賃業(yè)務(wù)模式——“

“金改”政策落地東疆融資租賃發(fā)展環(huán)境更加完善“融資租賃”是天津自貿(mào)試驗區(qū)金融業(yè)發(fā)展的亮點之一。2015年12月，中國人民銀行《關(guān)于金融支持中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》）正式下發(fā)，《天津自貿(mào)區(qū)外匯管理改革試點實施細(xì)則》啟動，為以融資租賃為產(chǎn)業(yè)特色的東疆保稅港區(qū)帶來諸多利好?！吨笇?dǎo)意見》提出了租賃企業(yè)利用國家外匯儲備開展跨境業(yè)務(wù)、支持融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金、允許租賃公司在境外開立人民幣賬戶等開放創(chuàng)新措施。天津自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條

津港公安局在位于東疆保稅港區(qū)的天津東疆大洋凍品國際貿(mào)易市場有限公司開展消防演練，消防支隊所屬3個大隊的7部消防車輛、60余名指戰(zhàn)員參加演練，交警支隊、東疆分局出警配合。演習(xí)假想具有毒性、爆炸性、高體積膨脹性、腐蝕性的液氨發(fā)生泄露事故，單位人員啟動應(yīng)急預(yù)案并自救，同時向天津港公安局報警。派出所、交警支隊民警到達(dá)現(xiàn)場后迅速落實治安、道路管制。消防支隊佩戴防護(hù)裝備的消防員迅速組織現(xiàn)場偵查，了解掌握現(xiàn)場情況后利用水槍霧狀噴射對泄露點進(jìn)行稀釋，隨后發(fā)起總攻，經(jīng)過十幾

天津東疆片區(qū)八項措施支持租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展天津自貿(mào)試驗區(qū)天津港東疆片區(qū)管委會日前推出八項鼓勵措施，促進(jìn)租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展：1. 允許在東疆保稅港區(qū)注冊的租賃公司開展經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金，實現(xiàn)同一幣種結(jié)算，降低企業(yè)匯率風(fēng)險; 2. 鼓勵東疆保稅港區(qū)內(nèi)注冊的融資租賃公司開展跨國公司外匯資金集中運營管理試點，統(tǒng)籌使用境內(nèi)外資金，提高資金使用效率;3. 鼓勵東疆保稅港區(qū)注冊的融資租賃企業(yè)開展離岸租賃、出口租賃業(yè)務(wù)，拓展全球租賃市場，給予定向扶持;4. 鼓勵飛機租賃企業(yè)盤

心功能 ——專訪東疆保稅港區(qū)管委會主任張愛國文/本刊記者李冰漪特別策劃|天津自貿(mào)區(qū)揚帆起航天津東疆保稅港區(qū)坐落于天津港東疆港區(qū)內(nèi)，作為中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要組成部分與北方國際航運中心和物流中心的核心功能區(qū)，東疆保稅港區(qū)自身具備哪些優(yōu)勢？今后有何發(fā)展規(guī)劃？為此本刊記者對東疆保稅港區(qū)管委會主任兼天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會副主任、天津港東疆片區(qū)辦事處主任張愛國進(jìn)行專訪，請他對東疆保稅港區(qū)情況做一介紹。同一目標(biāo)差異化發(fā)展天津東疆保稅港區(qū)是集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、

記者 榮蓉 白琳東疆的樣本效應(yīng)文/本刊記者 榮蓉 白琳作為唯一的國家級租賃試點區(qū)和飛機租賃中心，天津東疆保稅港區(qū)無疑能夠折射出租賃行業(yè)最前沿的探索和實踐。談到租賃行業(yè)，不能不提天津東疆。東疆在國內(nèi)租賃行業(yè)占據(jù)著舉足輕重的地位。近年來，東疆可以稱作引領(lǐng)我國租賃業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力源。國內(nèi)90%以上的租賃結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品創(chuàng)新誕生于這里，相繼開發(fā)出SPV租賃、聯(lián)合租賃、資產(chǎn)包轉(zhuǎn)讓租賃等30余種創(chuàng)新結(jié)構(gòu)。作為我國唯一的國家級租賃試點區(qū)和飛機租賃中心，天津東疆保稅港區(qū)的發(fā)展無

優(yōu)勢較為突出，而東疆地區(qū)由于風(fēng)蝕戈壁及鹽堿殼低阻屏蔽效應(yīng)，對于激發(fā)極化法野外工作的開展產(chǎn)生了諸多不利影響。本文以東疆某礦區(qū)為例進(jìn)行初步探討。[關(guān)鍵詞]大功率 激電中梯 東疆[中圖分類號] P61 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-9-183-1以往由于設(shè)備及技術(shù)水平的限制，激發(fā)極化法在從事野外工作中，一般使用輕便式5KW小型發(fā)射機，但同時暴露出的致命弱點為發(fā)射功率過小，在覆蓋區(qū)工作過程中屢屢出現(xiàn)因發(fā)射電流過小造成接收設(shè)備中一次位

航運中心的重任。東疆融資租賃業(yè)作為天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重點和亮點，將迎來新的發(fā)展機遇，在新形勢下，東疆融資租賃業(yè)未來發(fā)展也將面臨巨大的挑戰(zhàn)。天津自貿(mào)區(qū)是在京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”和“互聯(lián)網(wǎng)+”多重戰(zhàn)略疊加背景下設(shè)立的，研究東疆融資租賃業(yè)如何更好地抓住機遇，規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險，對于促使東疆融資租賃業(yè)發(fā)揮最大優(yōu)勢，推動天津乃至全國金融改革向更高層次邁進(jìn)具有重要意義。東疆融資租賃已成為金融改革的亮點天津東疆保稅港區(qū)設(shè)立于2006年并于2007年完成首期封關(guān)運作。國務(wù)

華煤炭碼頭二期、東疆集裝箱碼頭二期工程正開展前期工作，力爭明后年開工建設(shè)，在京冀建成5個內(nèi)陸“無水港”;河北省將推進(jìn)秦皇島港、唐山港、天津港和黃驊港港口群建設(shè)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出已有年余，但由于三地定位及利益協(xié)調(diào)等問題，頂層設(shè)計比最初預(yù)期有所延宕。據(jù)悉，京津冀一體化頂層設(shè)計方案《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》（《綱要》），按照相關(guān)部署于3月底前發(fā)布。此前京津冀三地上報的“北京四中心、天津四中心、河北五中心”的定位發(fā)生了較大調(diào)整，即將出臺的《綱要》對京津冀一體

的經(jīng)濟功能區(qū)域，東疆保稅港區(qū)在稅收、外匯、融資、法律等方面有著無可比擬的政策優(yōu)勢。因此，在此大環(huán)境下，綜合東疆保稅港區(qū)飛機租賃產(chǎn)業(yè)配套政策優(yōu)勢，集離岸金融業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)創(chuàng)新優(yōu)勢，探索我國東疆保稅港區(qū)飛機租賃的創(chuàng)新模式已勢在必行。二、東疆保稅港區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀東疆保稅港區(qū)位于天津港東北部，為淺海灘涂圍海造陸形成的半島式港區(qū)，是濱海新區(qū)開放的重要標(biāo)志區(qū)，也是綜合配套改革試驗區(qū)的重要組成部分。2005年12月，天津市委、市政府根據(jù)濱海新區(qū)開發(fā)開放的總體要

劉晨陽（天津港東疆建設(shè)開發(fā)有限公司，天津 300463）0 引言天津港東疆港區(qū)位于天津港東北部，是通過人工吹填形成的人工島陸域，自2002年天津港啟動對東疆港區(qū)的開發(fā)建設(shè)以來已經(jīng)10余年，昔日的一片汪洋沼澤，現(xiàn)今已初步形成了約31.9 km2的綜合性功能港區(qū)，在其范圍內(nèi)約10 km2，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的目前國內(nèi)規(guī)模最大、開放程度最高的保稅港區(qū)——天津東疆保稅港區(qū)已實現(xiàn)封關(guān)運作。當(dāng)前，東疆港區(qū)碼頭、倉儲、加工、房地產(chǎn)、休閑娛樂等開發(fā)不斷推進(jìn)，基礎(chǔ)及配套設(shè)施正

點，天津濱海新區(qū)東疆保稅港區(qū)一直以來被視作爭奪自貿(mào)區(qū)第二席位的“熱門選手”。天津市委書記孫春蘭在參加濱海新區(qū)代表團討論時指出，“濱海新區(qū)集聚區(qū)位、港口、制造業(yè)、政策等優(yōu)勢。天津出彩在新區(qū)，新區(qū)好則全市好。”要“解放思想、更新觀念，大膽探索、勇于實踐，不僅在經(jīng)濟總量上為全市做貢獻(xiàn)，更要先行先試，在創(chuàng)新理念、創(chuàng)造經(jīng)驗、提高質(zhì)量上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，成為新一輪發(fā)展的強大引擎”。此前對于天津自貿(mào)區(qū)，她曾表示，十八屆三中全會對實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略提出明確要求，為進(jìn)一步加

文件的相繼批復(fù)，東疆保稅港區(qū)的發(fā)展已上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面。作為中國開放程度最高的經(jīng)濟功能區(qū)域，經(jīng)過近幾年的迅速發(fā)展，東疆保稅港區(qū)正朝著中國飛機租賃聚集區(qū)努力發(fā)展。東疆從2009年開始探索飛機租賃業(yè)務(wù)，發(fā)展速度較快，飛機租賃業(yè)務(wù)幾乎以每年100%的速度飛速增長。目前，通過東疆保稅港區(qū)完成的業(yè)務(wù)量約占全國飛機租賃業(yè)務(wù)90%的市場份額，作為我國飛機租賃產(chǎn)業(yè)的最佳發(fā)展平臺與創(chuàng)新平臺，其飛機租賃產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。二、東疆保稅港區(qū)飛機租賃業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀1.我國飛

、《有步驟地建設(shè)東疆保稅港區(qū)的建議》、《關(guān)于在濱海新區(qū)開辦離岸金融業(yè)務(wù)中幾個重要問題研究的建議》、《關(guān)于加快東疆保稅港區(qū)離岸金融市場建設(shè)的建議》等，均受到了天津市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并通過天津市向中央爭取，一些政策建議已在中央下發(fā)的有關(guān)文件中得到體現(xiàn)。2 天津濱海新區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的實踐發(fā)展日益顯示出原有頂層設(shè)計的不完善問題2.1 目前的海關(guān)監(jiān)管制度尚不能與天津濱海新區(qū)探索建立自貿(mào)區(qū)的實踐發(fā)展相適應(yīng)2008年3月13日，《國務(wù)院關(guān)于天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體

“東疆經(jīng)驗”展示出新有色的發(fā)展新理念2013年7月19日，參加集團公司年中經(jīng)濟工作活動分析會的84名代表齊聚亞克斯公司，對亞克斯公司取得的實踐經(jīng)驗進(jìn)行實地觀摩?！白?010年圖拉爾根礦山現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會到今年的亞克斯現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，從哈密金礦的穩(wěn)步發(fā)展到704隊地質(zhì)找礦的成果，以及眾鑫礦業(yè)冶煉廠當(dāng)年作為集團公司志氣工程的體現(xiàn)，概況起來就是東疆經(jīng)驗?！奔瘓F公司黨委書記、董事長袁澤在會上指出，東疆經(jīng)驗集中體現(xiàn)出新疆有色人鍥而不舍、艱苦創(chuàng)業(yè)、再造新有色的精神

記者 李冰漪天津東疆保稅港區(qū)是一個充滿改革與創(chuàng)新活力的地方，也是記者采訪的熱點，因此，東疆港保稅區(qū)管委會主任張愛國無疑成為采訪的熱門人物。在人代會會中休息期間，本刊記者獨家專訪了張愛國，請他介紹東疆港區(qū)的政策優(yōu)勢與發(fā)展未來。天津東疆保稅港區(qū)鳥瞰圖自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展張愛國告訴記者，東疆港正在探索向“自由貿(mào)易港區(qū)”轉(zhuǎn)型的改革，東疆保稅港區(qū)和其它港區(qū)有所不同，這里匯集了目前所有的口岸監(jiān)管單位，海關(guān)、檢驗檢疫局、海事、邊檢、外匯管理局等都有駐區(qū)的機構(gòu)。東疆保稅港

我們認(rèn)為，以推進(jìn)東疆保稅港與香港經(jīng)濟金融聯(lián)動發(fā)展為切入點，促進(jìn)東疆保稅港向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而形成新的深層次開放，是符合黨的十八大報告精神的。東疆保稅港區(qū)未來的發(fā)展方向，是建成與國際通行做法接軌的自由貿(mào)易港區(qū)，而以推進(jìn)東疆保稅港區(qū)與國際著名的自由貿(mào)易港城香港的經(jīng)濟金融業(yè)聯(lián)動發(fā)展為切入點，推進(jìn)東疆保稅港區(qū)的深層次開放和發(fā)展，將不僅能推進(jìn)濱海新區(qū)，而且可帶動天津全市經(jīng)濟金融業(yè)的全方位深層次開放，推動天津新一輪發(fā)展和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)東疆保稅港區(qū)與香港經(jīng)濟

究成果《關(guān)于加快東疆保稅港區(qū)離岸金融市場建設(shè)的建議》報告中，所提出的關(guān)于“借鑒國際通行做法，將東疆保稅港區(qū)內(nèi)注冊和經(jīng)營的企業(yè)視同非居民或離岸客戶”等建議，受到了主管市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并經(jīng)過天津市積極地向中央爭取，最終在2011年5月中央批復(fù)的 《天津北方國際航運中心核心功能區(qū)建設(shè)方案》中得到體現(xiàn)： “允許在東疆保稅港區(qū)注冊、有離岸業(yè)務(wù)需求的企業(yè)開設(shè)離岸賬戶，簡化離岸賬戶審批流程，進(jìn)一步推進(jìn)外匯管理便利化措施試點?！苯诠P者在對已有的研究成果，并結(jié)合中央有關(guān)

56；2.天津港東疆建設(shè)開發(fā)有限公司，天津 300456；3.中交天津港灣工程研究院有限公司，港口巖土工程技術(shù)交通行業(yè)重點實驗室，天津市港口巖土工程技術(shù)重點實驗室，天津 300222）1 概述天津港東疆保稅港區(qū)位于天津港東疆港區(qū)，是中國目前功能最全、政策最優(yōu)惠、開放度最高的特殊經(jīng)濟區(qū)。目前東疆港區(qū)30 km2已經(jīng)全部成陸，東疆二島的規(guī)劃工作已經(jīng)啟動，東疆港區(qū)將迎來新的建設(shè)高潮。東疆港區(qū)的陸域形成主要是利用港池和航道疏浚土吹填造陸而成。由于新近吹填軟土地基的

大力挖掘保護(hù)利用東疆旅游文化資源柳成棟東疆對于黑龍江來說即黑龍江東部地區(qū)。東疆旅游資源豐富，旅游文化是東疆文化的重要組成部分。挖掘保護(hù)利用東疆旅游文化資源的基礎(chǔ)；保護(hù)好旅游文化資源則是發(fā)展東疆旅游事業(yè)的關(guān)鍵。搞好東疆旅游，一是深入挖掘旅游文化資源；二是加大民俗文化的挖掘；三是保護(hù)好生態(tài)環(huán)境；四是整合東疆地區(qū)的旅游文化資源；五是利用多種手段；擴大對旅游景點的文化宣傳。東疆；旅游文化文化是旅游發(fā)展的核心競爭力,沒有文化的旅游是不存在的，不完整的，沒有生命力的。

00456）天津東疆保稅港區(qū)運營模式評價分析研究張楊 （天津濱海職業(yè)學(xué)院 天津300456）我國的保稅港區(qū)尚在建設(shè)期間，對東疆保稅港區(qū)運營模式的研究很有經(jīng)濟價值和現(xiàn)實意義。通過構(gòu)建東疆保稅港區(qū)運營模式評價體系，利用層次分析法對其運營模式進(jìn)行評價和分析研究，明確東疆保稅港區(qū)的運營模式是綜合型自由港，并做出東疆保稅港區(qū)的運營初期、中期和遠(yuǎn)期模式的發(fā)展定位，為未來東疆保稅港區(qū)的建設(shè)提供參考。保稅港區(qū) 運營模式 層次分析法 自由港天津東疆保稅港區(qū)的設(shè)立，可以充分發(fā)

描！滿江紅·天津東疆保稅港區(qū)抒懷欣聞天津港東疆保稅港區(qū)首期四平方公里2007年底將封關(guān)運做，感慨其建設(shè)速度之快、難度之大、質(zhì)量之高。特撰文紀(jì)之滄海桑田，有誰曾、幾載演繹？東疆港，驚鷗卻浪，兀然而起。神州又拓新疆土，濱海平添騰飛翼。工程浩，能讓精衛(wèi)慚、愚公泣。使命重、謀略奇，勇創(chuàng)新、抓機遇?？唇蚋蹆号?，這般豪氣：功能引領(lǐng)國內(nèi)先，壯景堪與蜃樓齊。君且待，世界一流港，東方屹！

于起步階段的天津東疆保稅港區(qū)，本著務(wù)實的精神，用足用好國務(wù)院賦予天津東疆保稅港區(qū)獨一無二的“先行先試”的特殊政策，（國務(wù)院關(guān)于設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)的批復(fù)明確提出：“天津東疆保稅港區(qū)可根據(jù)全國綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的相關(guān)要求，在機制、體制創(chuàng)新等方面先行試驗一些重大的改革開放措施，并借鑒國際通行做法，積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度創(chuàng)新，以點帶面，推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合和政策疊加工作?！保┓e極引進(jìn)國際知名物流企業(yè)和出口加工企業(yè)，并努力尋求在重點貨類上的率先突

得到進(jìn)一步提升；東疆港區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破，完成造陸25平方公里。南疆東外堤工程、北航道一期工程等重點項目按計劃完成。天津港還與中化合資成立了天津港中化石化碼頭有限公司，與中化國際合資組建了天津港中化國際危險品物流有限責(zé)任公司，進(jìn)一步將天津港油品等主干業(yè)務(wù)做大做強；東疆保稅港區(qū)初步實現(xiàn)了在國際中轉(zhuǎn)、大項目引進(jìn)和北方各省市入駐三個方面的功能突破，入駐國內(nèi)外企業(yè)達(dá)100余家，制定了一系列加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持措施，東疆保稅港區(qū)正在向中國第一個自由貿(mào)易港區(qū)努力邁進(jìn)。