關(guān)鍵詞：新型標準體系，團體標準，石油工業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展

0引言

我國經(jīng)濟社會發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，我國能源行業(yè)也逐步向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃（2016—2030年）》提出“完善能源技術(shù)標準體系，推動能源自主創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)化為標準。建立健全能源技術(shù)裝備標準、檢測、認證和質(zhì)量監(jiān)督組織體系，保障能源技術(shù)裝備質(zhì)量”等要求，國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要也明確提出，加快推進制造強國、質(zhì)量強國建設(shè)，完善標準、質(zhì)量和競爭規(guī)制，增強企業(yè)創(chuàng)新動力等發(fā)展要求[1]。

在我國當前新型標準體系中，團體標準具有市場需求響應(yīng)及時、制定靈活、創(chuàng)新性強和指標領(lǐng)先等特點[2]。團體標準作為政府頒布標準與市場自主制定標準“二元結(jié)構(gòu)”的重要組成部分，對促進市場在標準化資源配置過程中發(fā)揮著重要作用，有利于激發(fā)經(jīng)營主體的活力與自主協(xié)調(diào)能力，助力產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升，推動我國能源發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

1新形勢下團體標準的重要作用

1.1團體標準成為我國標準體系的重要組成部分

團體標準，是依法成立的社會團體為滿足市場和創(chuàng)新需要，協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)營主體共同制定的標準。與歐美國家相比，我國團體標準盡管起步較晚，但近年來發(fā)展迅速，通過全國團體標準信息平臺注冊的團體從2022年5月31日的6168家[3]增至2024年11月31日的8243家，制定發(fā)布的團體標準由38820項[3]增至94117項。

團體標準的快速發(fā)展得益于國家相關(guān)政策和法律法規(guī)的發(fā)布與完善（見圖1）。2015年3月，國務(wù)院印發(fā)的《深化標準化工作改革方案》明確指出要培育發(fā)展團體標準，首次將團體標準作為國家標準體系的一部分，也標志著我國正式啟動構(gòu)建由政府主導(dǎo)制定的標準和市場自主制定的標準共同組成的“二元”新型標準體系。2016年2月，質(zhì)檢總局和國家標準委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育和發(fā)展團體標準的指導(dǎo)意見》，以促進團體標準化工作健康有序發(fā)展。2018年1月施行的修訂后的《中華人民共和國標準化法》正式賦予了團體標準的法律地位。2019年1月，國家標準化管理委員會、民政部印發(fā)《團體標準管理規(guī)定》，進一步規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督團體標準化工作。2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》，指出要大力發(fā)展團體標準，實施團體標準培優(yōu)計劃，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)作用，引導(dǎo)社會團體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標準。2022年9月國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布修訂后的《國家標準管理辦法》以及2023年8月國家標準化管理委員會印發(fā)的《推薦性國家標準采信團體標準暫行規(guī)定》，打通了團體標準轉(zhuǎn)化為國家標準的通道，具有先進性、引領(lǐng)性，實施效果良好的團體標準，可按程序轉(zhuǎn)化為國家標準[4-6]。我國團體標準發(fā)展歷程中主要事件如圖1所示。

當前，標準供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變，相關(guān)政策法規(guī)的陸續(xù)出臺，團體標準化工作政策體系日趨完善，以需求為導(dǎo)向的團體標準制定模式逐漸建立，團體標準呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。《中華人民共和國標準化法》明確規(guī)定，標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。其中，國家標準、行業(yè)標準、地方標準由政府主導(dǎo)制定，發(fā)揮?；尽⒈５拙€、保安全的作用；團體標準、企業(yè)標準由市場自主制定，發(fā)揮促先進、促創(chuàng)新、促競爭的作用。團體標準已成為我國標準體系的重要組成部分，與國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準相輔相成，為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮不可或缺的作用。

1.2團體標準對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有著重要的意義

團體標準的制定與實施，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一項重要創(chuàng)新舉措。團體標準的制定以滿足市場和創(chuàng)新需要為目標，聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，以填補標準空白。相比于國家標準或行業(yè)標準，團體標準更加靈活、更容易感知市場、更加高效，能夠更快速地響應(yīng)市場變化和技術(shù)進步，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。團體標準制定周期相對較短，通常1年內(nèi)就可完成制定發(fā)布，在彌補高品質(zhì)認證依據(jù)不足的同時，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展[2]。以中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會發(fā)布的團體標準《無接觸配送服務(wù)規(guī)范》為例，2020年1月，面對疫情特殊時期配送服務(wù)，美團外賣在全國率先推出“無接觸配送”，隨后，中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會啟動了團體標準《無接觸配送服務(wù)規(guī)范》的編制，從立項到發(fā)布總共歷時36天，充分體現(xiàn)了團體標準快速響應(yīng)市場與創(chuàng)新需求的優(yōu)勢[7]。該團體標準發(fā)布并實施后，為電子商務(wù)平臺、配送及餐飲企業(yè)提供翔實可遵循的無接觸配送服務(wù)模式，為廣大消費者的安全消費提供重要保障，應(yīng)用效果顯著。在該團體標準的基礎(chǔ)上，中國商業(yè)聯(lián)合會與美團等單位對其進行升級，起草制定了國家標準GB/T39451—2020《商品無接觸配送服務(wù)規(guī)范》，不僅為疫情防控時期即時配送行業(yè)提供了方向指引和操作規(guī)范，同時也能在正常環(huán)境繼續(xù)沿用，滿足消費者的需求，規(guī)范和促進行業(yè)的發(fā)展。

團體標準在推動創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。一是團體標準有助于企業(yè)更加了解市場需求，當前團體標準普遍是只針對制定標準的團體成員公開，只有參與到團體標準的制定，才能更好地了解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)和趨勢[6]，同時在標準的研制過程中，也能促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)的交流與合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，推動整個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。二是團體標準有助于企業(yè)更好地取得市場競爭力，通過激發(fā)經(jīng)營主體活力，增加市場標準供給，加快培育高水平團體標準，為科技成果快速形成產(chǎn)業(yè)、進入市場提供重要的支撐和保障，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！秷F體標準管理規(guī)定》明確要求，團體標準的技術(shù)要求不得低于強制性標準的相關(guān)技術(shù)要求。同時，國家鼓勵社會團體制定高于推薦性標準相關(guān)技術(shù)要求的團體標準，鼓勵制定具有國際領(lǐng)先水平的團體標準。高標準決定高質(zhì)量，參與制定團體標準，制定高標準、嚴要求的團體標準，能夠激發(fā)創(chuàng)新活力，推動產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平的提升，尤其是在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域，能夠率先獲得市場話語權(quán)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是團體標準有助于產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。在全球市場競爭加劇的背景下，產(chǎn)業(yè)升級已成為提升國家競爭力的重要抓手。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要支撐的團體標準，能夠推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

2新形勢下石油團體標準的發(fā)展機遇

團體標準在石油工業(yè)發(fā)展史上發(fā)揮了重要的作用，如美國石油學(xué)會（API）標準是世界各國公認的先進標準，應(yīng)用廣泛，在全球石油工業(yè)標準化領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。在國家標準化改革的推動下，石油團體標準化工作穩(wěn)步開展。按照“一個領(lǐng)域、一個體系、一個團體、一套標準”的要求，中國石油學(xué)會標準化工作委員會（簡稱石油團標委，CPSI）于2021年正式成立，重點開展石油、天然氣、智能化、新能源、綠色低碳等領(lǐng)域的團體標準制修訂等工作。新形勢下，以CPSI標準為首的石油團體標準也將迎來新的發(fā)展機遇。

2.1API等國外先進團體標準發(fā)展及啟示

API成立于1919年，是一個代表美國石油工業(yè)勘探、開發(fā)、運輸、煉制和銷售的非營利機構(gòu)，是美國國家標準協(xié)會（ANSI）認可的標準制定組織之一[8]。API的會員廣泛，會員資格向涉及石油和天然氣行業(yè)或支持石油和天然氣行業(yè)的組織/公司開放。API標準提案靈活，API會員參與積極性高，參會組織人數(shù)不受限制，且API標準提案可以通過個人提案，每年有2次年會宣講的機會。API標準制定既具有開放性，與標準主題有直接或?qū)嵸|(zhì)性利益的所有各方都可以參加API標準化活動，又表現(xiàn)出均衡性，對參與標準化活動的各利益代表方有嚴格的參與比例，同時體現(xiàn)各方協(xié)商一致的原則，至少2/3的投票者表決同意。此外，API重視標準和認證的一體化運作，通過實施Monogram會標認證、APIQ1認證、ICP個人資質(zhì)認證等API認證業(yè)務(wù)，進一步推動API標準的廣泛應(yīng)用。

美國材料性能與防護協(xié)會（AMPP）是全球領(lǐng)先的腐蝕控制與材料防護權(quán)威機構(gòu)，是2021年由美國防腐蝕工程師國際學(xué)會（NACE）和美國防護涂料協(xié)會（SSPC）兩家機構(gòu)合并成立，雙方在腐蝕控制和防護涂料領(lǐng)域擁有累計超過145年的經(jīng)驗[9]。AMPP實施會員、培訓(xùn)、認證與標準“四位一體”模式，不斷提升組織知名度。AMPP廣泛吸收會員，只要對材料性能和防護領(lǐng)域感興趣且愿意繳納會費的個人和企業(yè)，都可以成為AMPP的會員，參與標準化等相關(guān)工作。AMPP標準制定嚴謹、高效且確保各利益相關(guān)方共同參與、協(xié)商一致，著力打造高質(zhì)量標準。開展AMPPQP等認證，實現(xiàn)協(xié)會、作業(yè)方、使用方、客戶等多方共贏。

美國機械工程師協(xié)會（ASME）是美國最早成立的專業(yè)學(xué)協(xié)會之一[10]，主要從事發(fā)展機械工程及其有關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)，開展標準化活動，制定機械規(guī)范和標準等。ASME認證是鍋爐和壓力容器出口美國和加拿大等北美地區(qū)的強制法規(guī)認證。

美國材料與試驗協(xié)會（ASTM）是具有國際影響力的標準組織，ASTM標準的多樣性和覆蓋范圍非常廣泛，涉及材料科學(xué)、石油和石化、化學(xué)、電氣工程和機械工程等多個領(lǐng)域，涵蓋了從原材料的測試和評估，到產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)和使用過程中的要求和指導(dǎo)。ASTM認證是一種認可ASTM標準符合性的認證，旨在確保產(chǎn)品符合ASTM標準，并在質(zhì)量、安全和可靠性方面具有高水平的性能，由ASTM國際認證委員會審查及確認。

美國保險商實驗室（UL）成立于1894年，業(yè)務(wù)范圍可劃分為標準開發(fā)等非營利性活動、檢測認證等商業(yè)活動兩大領(lǐng)域，擁有400多個標準技術(shù)小組，制定近1800項標準，其中70%以上成為美國國家標準；UL測試和認證都是以UL標準為依據(jù)[11]，UL標志已成為有關(guān)產(chǎn)品進入美國及北美市場的一個特別通行證。

從上述國外先進團體標準發(fā)展來看，可以得出以下幾點啟示：一是團體標準制定以實現(xiàn)高質(zhì)量標準為最高目標，注重品牌的打造。團體標準制定過程中，瞄準行業(yè)發(fā)展實際需求，對各利益相關(guān)方參與比例及投票通過率進行嚴格要求，以保障標準的公益性，同時注重試驗驗證，保證指標的可靠性；二是成熟、系統(tǒng)的管理機制和制度體系保障了標準化組織工作的高效運行，包括組織運行、會員管理、制修訂程序、知識產(chǎn)權(quán)保護等每個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的管理辦法或指導(dǎo)性文件；三是開放的標準研制機制使得標準技術(shù)水平具有全球權(quán)威性，只要會員擁有足夠?qū)嵙?，均可申請牽頭制定相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的團體標準；四是標準、認證、培訓(xùn)等多業(yè)務(wù)共同發(fā)展、相互促進，不斷提升所處領(lǐng)域的知名度、影響力和話語權(quán)。

2.2石油團體標準化工作取得的階段進展——以石油團標委為例

近年來，我國社會團體參與能源領(lǐng)域標準工作熱度持續(xù)上升。截至2024年11月，開展石油工業(yè)領(lǐng)域的團體組織已有109家，累計發(fā)布團體標準300余項，這些組織中與石油工業(yè)直接相關(guān)的29家、相關(guān)性較弱的80家。各組織間的發(fā)展程度、標準質(zhì)量參差不齊，筆者遴選石油團標委這一具有代表性的團體組織，梳理分析其團體標準化工作取得的階段進展。

2020年12月，中國石油學(xué)會標準化工作委員會組建方案獲中國石油學(xué)會正式批準，2021年3月在中國科協(xié)完成備案。CPSI現(xiàn)有委員122名，成員單位包括中國石油、中國石化、中國海油、國家管網(wǎng)以及相關(guān)石油石化企業(yè)、學(xué)會等。CPSI自成立以來，堅持以“高起點、高質(zhì)量、國際化”為原則，重點在石油、天然氣、智能化、新能源、綠色低碳等領(lǐng)域開展團體標準化工作。

（1）構(gòu)建以市場需求為導(dǎo)向的石油團體標準體系。與國家標準、行業(yè)標準相互銜接、各有側(cè)重，按照“整體構(gòu)建、分步實施、急用先行”的原則和團體標準新定位，聚焦能源領(lǐng)域發(fā)展方向，緊密圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的標準化需求，構(gòu)建形成了涵蓋“材料與裝備、煉油與化工、新能源、低碳環(huán)保、計量與儲運、勘探開發(fā)”6大領(lǐng)域27個門類標準體系框架，并圍繞碳達峰碳中和，系統(tǒng)性布局覆蓋上、中、下游領(lǐng)域的CCUS標準體系，緊跟高端裝備、油田化學(xué)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新能源接替等領(lǐng)域的重點技術(shù)和發(fā)展方向，提早布局，加快具有能源行業(yè)特色的標準轉(zhuǎn)化步伐。

（2）嚴把標準研制質(zhì)量關(guān)，及時提供高質(zhì)量標準供給。在立項時，從技術(shù)先進性、技術(shù)成熟度、應(yīng)用廣泛性、標準制定與改進、標準研制經(jīng)驗等5個方面進行立項評估；起草過程中，原則上要求起草單位不少于5家，明確起草組任務(wù)分工，組織標準起草人能力培訓(xùn)，實施審查專家負責制；在征求意見過程中，重點關(guān)注發(fā)函對象少、代表性差、對重大爭議不重視等現(xiàn)象，并對審查專家人員和來源進行了明確要求，通過立項、起草、征求意見、審查等各環(huán)節(jié)的嚴格要求，確保團標標準的質(zhì)量。目前，CPSI已發(fā)布13項團體標準，T/CPSI01301—2022《油氣井用高抗擠套管》的部分內(nèi)容已被ISO標準采用，有力推動技術(shù)進步、促進行業(yè)發(fā)展與行為規(guī)范，有效提高企業(yè)市場競爭力。

（3）圍繞學(xué)術(shù)共享，打造交流平臺。以“標準引領(lǐng)、科技驅(qū)動”為主題，重點圍繞油田化學(xué)新材料、天然氣工業(yè)腐蝕與防護等領(lǐng)域舉辦了8次技術(shù)與標準研討會，并初步形成年度交流研討機制。通過交流，不斷促進科技創(chuàng)新和學(xué)術(shù)成果的共享及應(yīng)用，推動標準與技術(shù)深度融合。同時，強化與CPSI委員單位的調(diào)研交流，積極開展技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和標準需求分析，助力委員單位業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

（4）建立了與國外先進標準化組織的常態(tài)化合作機制。2022年7月，CPSI與埃信華邁（IHS）簽約諒解備忘錄；2022年8月，CPSI與API簽約諒解備忘錄，CPSI成為當前我國國內(nèi)唯一與API簽署諒解備忘錄的團體標準化組織；2023年12月，CPSI與AMPP簽署合作協(xié)議。雙方建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，相互共享資源、技術(shù)和市場。以此為契機，CPSI與API、AMPP展開了密切交流研討活動。據(jù)統(tǒng)計，2023年8月至2024年8月，共同舉辦石油天然氣工業(yè)腐蝕防護技術(shù)與標準研討會2次、閥門技術(shù)與標準研討會、井口裝置和采油樹技術(shù)與標準研討會各1次。

（5）制度和品牌建設(shè)得到持續(xù)健康發(fā)展。CPSI啟動了《石油工業(yè)領(lǐng)域團體標準體制機制研究》工作，不斷完善規(guī)章制度和委員管理、立項評估、主審專家制等工作程序，建立了會議例會制度和委員退出機制，不斷優(yōu)化CPSI委員結(jié)構(gòu)。圍繞科學(xué)管理，以“國行團”三位一體為原則，“一個領(lǐng)域、一個團體、一個體系”為總要求，不斷強化與國家標準、行業(yè)標準的協(xié)調(diào)和有效銜接。CPSI能力持續(xù)提升，2023年1月取得“企業(yè)標準化良好行為評價機構(gòu)”A類資質(zhì)。加強商品和品牌建設(shè)，積極強化CPSI形象，全面升級CPSI的LOGO及配套設(shè)計，穩(wěn)步推進商標注冊；同時，通過CPSI門戶網(wǎng)站和微信公眾號宣傳報道CPSI，擴大了知名度和影響力。

2.3石油團體標準發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)——以CPSI標準為例

當前，國家正著力推動標準化改革創(chuàng)新，推動由政府一元供給向政府與市場二元供給轉(zhuǎn)變，《國家標準化發(fā)展綱要》明確提出，大力發(fā)展團體標準，實施團體標準培優(yōu)計劃，推進團體標準應(yīng)用示范，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)作用，引導(dǎo)社會團體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標準。這為CPSI標準全面快速發(fā)展提供了歷史性機遇。與此同時，團體標準無序發(fā)展的問題，在石油工業(yè)團體標準化工作中也同樣存在，不僅發(fā)布的標準內(nèi)容交叉重復(fù)、標準版權(quán)隱患等問題日益凸顯，并且與石油行業(yè)關(guān)聯(lián)性不大的社會團體也參與油氣行業(yè)團體標準的制定。

在圍繞保障能源安全、油氣和新能源融合發(fā)展、建設(shè)新型能源體系、促進高質(zhì)量發(fā)展等形勢下[12-13]，CPSI標準在構(gòu)建目標清晰、框架完善、長短期兼顧的“雙碳”標準建設(shè)政策體系中也將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。CPSI標準更要堅持“高起點、高質(zhì)量、國際化”原則，按照國家標準委等十七部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進團體標準規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》中對培育優(yōu)質(zhì)團體標準提出的新的發(fā)展要求，進一步規(guī)范CPSI標準化工作。此外，石油工業(yè)領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準經(jīng)過幾十年的發(fā)展，標準豐富、體系成熟，CPSI標準如何與現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準體系良好有序銜接仍需進一步研究。同時，《國家標準化發(fā)展綱要》指出“建立健全政府頒布標準采信市場自主制定標準的機制”，但在實踐應(yīng)用中，CPSI標準采信工作還需各級政府的政策支撐及各委員單位的大力支持。

3石油團標委標準化工作高質(zhì)量發(fā)展建議

石油團標委作為石油工業(yè)領(lǐng)域的典型團體標準組織之一，在供給高質(zhì)量團體標準的同時，還應(yīng)持續(xù)加強自身建設(shè)，打造石油團體標準組織標桿，形成示范帶動效應(yīng)，進而引領(lǐng)和推動石油團體標準的整體高質(zhì)量發(fā)展，為此，筆者提出以下5點建議。

3.1著力頂層設(shè)計，提升標準體系全域支撐能力

充分發(fā)揮CPSI標準對優(yōu)化石油工業(yè)標準供給結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極推動作用。一是做好CPSI標準頂層設(shè)計，圍繞“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的團體標準定位，持續(xù)構(gòu)建能夠支撐油氣傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、塑造新動能新優(yōu)勢的標準體系；二是加強與現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準體系良好有序銜接，確保各層面的標準相互協(xié)調(diào)一致，避免重復(fù)交叉和資源浪費，共同構(gòu)建石油天然氣領(lǐng)域新型標準體系；三是突出CPSI標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，布局前沿技術(shù)領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)的標準，在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和試驗階段同步開展標準預(yù)研，打造先發(fā)優(yōu)勢；四是加快重點領(lǐng)域標準研制，瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，充分利用國家重點實驗室、院士專家工作站等平臺，快速響應(yīng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對標準的需求；五是擴大融合領(lǐng)域標準研制，聚焦制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、碳達峰碳中和、智慧油田煉廠管道建設(shè)等領(lǐng)域，開展跨界性、融合性標準建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準體系有效銜接。

3.2著力高質(zhì)供給，充分發(fā)揮CPSI標準“強鏈補鏈延鏈”效能

牢牢把握將先進適用科技創(chuàng)新成果融入CPSI標準的原則。一是積極推進先進科技成果向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化，特別是在滿足“深低海非”油氣業(yè)務(wù)的新技術(shù)新方法、展示煉油化工創(chuàng)新科技的優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)品，以及支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新能源接替等新興領(lǐng)域；二是推動技術(shù)、專利、標準聯(lián)動創(chuàng)新，同步做好科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準及其研制過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護工作，促進創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；三是聚焦產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)升級、消費升級、綠色升級轉(zhuǎn)型需求，支持委員單位牽頭制定技術(shù)要求高于國家標準、行業(yè)標準的升級性標準；四是提高CPSI標準的實用性和可操作性，通過嚴格論證驗證、廣泛征求意見和專家審查，研制出便于廣大用戶理解和使用的標準；五是加強評估與監(jiān)督，強化標準全生命周期管理，確保在研標準制定任務(wù)按期優(yōu)質(zhì)完成，為行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展和質(zhì)量提升提供有力支撐。

3.3著力組織優(yōu)化，夯實發(fā)展基礎(chǔ)激活內(nèi)生動力

持續(xù)健全管理制度，做好標準化服務(wù)，全面提升標準化工作水平。一是按照國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范性文件，不斷完善CPSI工作規(guī)章制度和標準制定程序，合規(guī)開展CPSI各項工作；二是強化CPSI委員履職能力，督促委員學(xué)習(xí)掌握標準化理論、方法和工具，不斷提升自身的標準化工作能力和水平，履職中秉持公正、公平、公開的原則，維護CPSI聲譽和形象；三是加強委員單位和委員履職的責任感和使命感，主動承擔或參與團體標準的制定任務(wù)，利用專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)經(jīng)驗，積極參與標準的研究和討論，確保標準內(nèi)容符合行業(yè)實際和未來發(fā)展需求，同時積極配合CPSI推動團體標準的實施應(yīng)用，幫助行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)了解、掌握和應(yīng)用CPSI標準；四是建立有效的反饋機制，對標準的實施情況進行跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和不足，為標準的修訂和完善提供重要參考。

3.4著力深化合作，打造持續(xù)發(fā)展的標準化合作平臺

重視與各方的交流合作，建立互惠互助、合作共贏的工作關(guān)系。一是加強與國行標技術(shù)組織的互動交流，不斷優(yōu)化完善符合我國油氣工業(yè)新格局新業(yè)態(tài)與國行標協(xié)調(diào)發(fā)展的CPSI標準體系；二是聯(lián)合多元主體建立標準合作機制，廣泛吸納生產(chǎn)經(jīng)營、消費使用、教育科研、檢測認證、政府部門等利益相關(guān)方代表參與CPSI標準研制，充分反映各方共同需求，研制企業(yè)急需、企業(yè)認可、企業(yè)有意愿應(yīng)用的CPSI標準；三是加深與API、AMPP的標準化實質(zhì)性合作，探索合法合規(guī)采用國外先進標準途徑，多措并舉實現(xiàn)中外專家聯(lián)合研制標準，為油氣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供有力支持；四是積極參與和主導(dǎo)國際標準制定，組織委員單位參加各類國際標準化活動，在重點領(lǐng)域、前沿領(lǐng)域提出國際標準提案，促進優(yōu)質(zhì)CPSI標準轉(zhuǎn)化為國際標準；五是結(jié)合我國海外油氣業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及需求，搭建雙邊、多邊標準高端對話與合作平臺，分享中國標準成果經(jīng)驗，促進中國標準的國際流通和應(yīng)用，提升石油團標委的國際影響力。

3.5著力資源共享，積極拓展標準化服務(wù)業(yè)務(wù)

拓展標準全生命周期服務(wù)，建立技術(shù)研發(fā)、標準制定、檢驗檢測、認證認可等全生命周期標準化服務(wù)新機制。一是提供標準研制的流程指導(dǎo)、技術(shù)支持等有關(guān)咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供個性化的標準解決方案；二是綜合運用各類載體和媒體渠道，定期發(fā)布標準動態(tài)、政策解讀和行業(yè)資訊，通過一圖讀懂、小視頻等方式開展重要標準解讀，宣傳推廣CPSI標準，提升其影響力和社會認可度；三是豐富標準培訓(xùn)課程設(shè)置，通過標準解讀、實驗操作、現(xiàn)場觀摩多措并舉，提升技術(shù)人員職業(yè)能力與綜合素質(zhì)，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與標準化工作奠定堅實的人才基礎(chǔ)；四是聯(lián)合CPSI各委員單位，推動高質(zhì)量標準推廣應(yīng)用，開展CPSI標準實施效果自評和第三方評價，促進企業(yè)在重大項目、招投標、合同履約等市場活動中采信CPSI標準；五是提供“企業(yè)標準化良好行為”評估服務(wù)，根據(jù)《企業(yè)標準化良好行為評價與管理準則》等有關(guān)要求，為企業(yè)開展第三方等級評價工作，助力企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面取得更好成績，提高企業(yè)競爭力。

4結(jié)語

當前，油氣工業(yè)不斷朝著“深低海非”領(lǐng)域進軍，向著智能化、綠色低碳等方向發(fā)展，新技術(shù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。在國家標準化工作改革、“二元”新型標準體系構(gòu)建以及綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，CPSI的成立是適應(yīng)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、響應(yīng)科技創(chuàng)新的需要，CPSI標準作為油氣行業(yè)新型標準體系重要組成部分，在引領(lǐng)油氣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。面向未來，CPSI標準的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)瞄準CPSI標準在新型標準體系中的定位，借鑒國外先進標準團體組織發(fā)展經(jīng)驗與啟示，強化頂層設(shè)計，充分發(fā)揮CPSI標準“強鏈補鏈延鏈”效能，打造質(zhì)量高、引領(lǐng)性強、具有國內(nèi)外影響力的團體標準，助力我國油氣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。