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蘇州:從“冷門”到高地

2025-03-10 00:00:00楊智杰
中國新聞周刊 2025年7期
關(guān)鍵詞:生物醫(yī)藥醫(yī)療器械蘇州

江蘇醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)園(Medpark),是蘇州市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚度最高的區(qū)域。

與AI領(lǐng)域清一色的年輕面孔不同,生物醫(yī)藥領(lǐng)域多數(shù)人已是“大齡創(chuàng)業(yè)者”。

創(chuàng)新藥企盛世泰科CEO余強(qiáng)今年57歲,套著一個(gè)白色文化衫,身材勻稱,聲音清脆洪亮,但兩鬢的白發(fā)還是會透露他的年紀(jì)。2010年,余強(qiáng)從美國回到蘇州創(chuàng)業(yè),一頭扎進(jìn)1類創(chuàng)新藥森格列汀的研發(fā)中——它用于治療2型糖尿病,能降血糖,且不易引發(fā)低血糖或體重增加等副作用,被稱作“聰明”降糖藥。直到2024年12月,這款新藥終于在國內(nèi)獲批上市。

新藥研發(fā)的周期太長了。醫(yī)藥研發(fā)有一個(gè)公認(rèn)的“雙十”定律,即從研發(fā)、臨床前研究、臨床試驗(yàn)、新藥申請到批準(zhǔn)上市,創(chuàng)業(yè)者走完一個(gè)流程,平均耗時(shí)10年,投入成本10億美元。而且在藥品器械售賣前,公司嚴(yán)重依賴融資。細(xì)數(shù)知名的生物醫(yī)藥企業(yè)就能看到,創(chuàng)始人大多年過半百,康寧杰瑞的徐霆53歲,信達(dá)生物的俞德超61歲,亞盛醫(yī)藥的楊大俊63歲……

生物醫(yī)藥的創(chuàng)業(yè),比任何新興產(chǎn)業(yè)都更需要時(shí)間和資金的支持。近年來,生物醫(yī)藥作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一大方向,“藥谷”在國內(nèi)遍地開花。但蘇州比其他城市更早轉(zhuǎn)型,早在20年前,就開始為燒錢、耗時(shí)的生物醫(yī)藥創(chuàng)新打造生態(tài)圈。

目前,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是蘇州的“1號產(chǎn)業(yè)”,形成“東藥西械”的格局,城市東部工業(yè)園區(qū)以創(chuàng)新藥研發(fā)見長,西部的高新區(qū)形成醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚。蘇州以工業(yè)園區(qū)為核心區(qū),集聚近4200家生物醫(yī)藥企業(yè),上市公司35家,2024年產(chǎn)值近2400億元,形成完整的涵蓋創(chuàng)新藥研發(fā)、高端醫(yī)療器械、生物技術(shù)的特色產(chǎn)業(yè)集群。

這是一個(gè)關(guān)于遠(yuǎn)見和長期主義的故事。當(dāng)一些城市不停找尋熱門優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)時(shí),蘇州結(jié)合自身優(yōu)勢,錨定一個(gè)“冷門”產(chǎn)業(yè),投入20年構(gòu)建起如今的產(chǎn)業(yè)高地。

“身體好的人才能更好地扛過寒冬”

2月12日、13日,江蘇省委書記信長星將新春的首場調(diào)研,放在了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),走訪了南京、蘇州的相關(guān)企業(yè)和高校。

作為開年蘇州最受矚目的創(chuàng)新藥企之一,亞盛醫(yī)藥也是此次調(diào)研的企業(yè)之一。北京時(shí)間1月24日晚,亞盛醫(yī)藥在納斯達(dá)克成功上市,成為2025年美股首家上市的生物醫(yī)藥公司,融資1.42億美元,并成為第四家在中國香港、美國兩地上市的國內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)。2月13日,亞盛醫(yī)藥董事長、CEO楊大俊在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)提到,在美股上市近半個(gè)月來,公司股價(jià)表現(xiàn)穩(wěn)健,穩(wěn)中有升,他對這一成績感到滿意。

這并不容易。放眼全球,2024年以來,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“寒氣”仍未消散。楊大俊介紹,2024年,美股有19家生物醫(yī)藥企業(yè)上市,但到年底,2/3的企業(yè)都跌破了發(fā)行價(jià)。以至于不少有上市計(jì)劃的企業(yè),選擇撤回或推遲上市計(jì)劃。去年12月,亞盛醫(yī)藥收到了中國證監(jiān)會的“路條”,即對企業(yè)境外上市申請的批準(zhǔn)文件后,公司合作的兩家頭部投行——摩根大通和花旗,都建議公司暫緩上市。楊大俊一度猶豫,但最終決定逆勢上市。

“別人不敢上的時(shí)候我們敢上,還是要有一點(diǎn)膽量的?!睏畲罂Α吨袊侣勚芸氛f。登陸納斯達(dá)克,不僅是融資,也意味著公司可以吸引歐美專業(yè)長線投資人,獲得國際市場的認(rèn)可和資源支持,也是公司進(jìn)軍海外的必經(jīng)之路。但更重要的是,楊大俊對公司的研發(fā)實(shí)力絕對自信。美國投資人會關(guān)注創(chuàng)新藥的專利,以及是否得到FDA(美國食品藥品監(jiān)督管理局)的認(rèn)證。亞盛醫(yī)藥目前有540多個(gè)授權(quán)專利,超過370條海外授權(quán)專利,20多個(gè)FDA臨床批件,以及2個(gè)FDA快速通道資格、2個(gè)FDA兒童罕見病資格認(rèn)證等。

早在2009年創(chuàng)業(yè)之初,許多人選擇好賺錢的仿制藥,楊大俊就明確要做最難的創(chuàng)新藥,解決尚未滿足的臨床需求。投入十余年,亞盛獨(dú)立研發(fā)的耐立克在2021年獲批上市,用以治療慢性粒細(xì)胞白血病(簡稱“慢?!保?電影《我不是藥神》講述的便是慢?;颊邔で蟮蛢r(jià)救命藥的故事。耐立克打破攜T315I突變耐藥慢粒長期無藥可醫(yī)的困境,也是中國本土原創(chuàng)的全球Best-in-class(同類最佳)藥物。

盡管已經(jīng)過去兩個(gè)多月,2月上旬,盛世泰科公司的前臺還擺放著祝賀公司新藥上市的花籃。余強(qiáng)向記者提到,生物醫(yī)藥的資本寒冬還沒過去,但公司新藥獲批,意味著團(tuán)隊(duì)、技術(shù)平臺得到了驗(yàn)證,“也給同行和投資機(jī)構(gòu)一個(gè)鼓舞吧,不管外界環(huán)境如何,只要給我們錢和時(shí)間,我們確實(shí)能做出來”。

亞盛醫(yī)藥和盛世泰科位于蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(以下稱“BioBAY”),聚集了蘇州最主要的創(chuàng)新藥企。自2025年以來,藥企成功上市、重磅項(xiàng)目簽約、跨國合作取得突破以及近億元融資落地,一系列利好消息讓BioBAY的工作人員終于松了一口氣。

BioBAY向《中國新聞周刊》提供的資料顯示:2025年開年以來,BioBAY園內(nèi)企業(yè)賽分科技在科創(chuàng)板上市,血霽生物、微光基因共斬獲近億元融資,啟光德健也在1月簽署了總金額超130億美元的重大商務(wù)合作。

在蘇州西側(cè)的高新區(qū),則是在江蘇省“一區(qū)一產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略布局中,唯一重點(diǎn)支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū),江蘇醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)園(以下稱“Medpark”)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)醫(yī)療器械資源。

今年春節(jié)假期后的第一個(gè)工作日,張超從招商的角度也隱約注意到了變化。四批醫(yī)療器械團(tuán)隊(duì)主動來到產(chǎn)業(yè)園,咨詢?nèi)腭v事宜?!斑@在我過去三年的工作中從未出現(xiàn)過,開工第一天就有人上門咨詢,說明他們確實(shí)非常急切。”2022年3月,他剛調(diào)任至Medpark,正趕上國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)入資本寒冬,醫(yī)療器械也受到波及,資本和創(chuàng)業(yè)者變得更加謹(jǐn)慎。

蘇州高新創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)中小企業(yè)發(fā)展管理有限公司總經(jīng)理劉然向《中國新聞周刊》提供了一組數(shù)據(jù):2024年,中國醫(yī)療器械一級市場的融資金額約為210億元,比2023年同比下降22%,與2021年相比更減少70%?!皬娜谫Y活躍度看,這已是絕對的寒冬。”但另一方面,他所在機(jī)構(gòu)投資的多家醫(yī)療器械企業(yè),卻在2024年逆勢而上。心擎醫(yī)療、科塞爾、諾一邁爾、無雙醫(yī)療等幾家企業(yè)均拿到上億元融資。

元禾原點(diǎn)總經(jīng)理費(fèi)建江在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)表示,受港股低迷、集采政策未變及醫(yī)療反腐影響,國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的低迷尚未明顯好轉(zhuǎn)。費(fèi)建江自2005年起便在蘇州工業(yè)園區(qū)投資生物醫(yī)藥,見證了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但在他看來,蘇州作為中國生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集聚度最高的區(qū)域,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著,因此企業(yè)整體質(zhì)量優(yōu)于其他城市,“就像身體好或熱愛運(yùn)動的人,過冬不易生病,優(yōu)質(zhì)的生物醫(yī)療企業(yè)即便面臨外部挑戰(zhàn),依然能展現(xiàn)自身價(jià)值”。

以投資邏輯發(fā)展產(chǎn)業(yè)

2010年,余強(qiáng)只帶了一筆啟動經(jīng)費(fèi)、一些玻璃儀器、一臺舊設(shè)備,來到蘇州東南角的BioBAY創(chuàng)立盛世泰科?,F(xiàn)在公司所在的連排廠房,當(dāng)年只建了一座獨(dú)棟樓,其他地方還是一片荒地。

在此之前,余強(qiáng)在美國待了近20年,北京大學(xué)化學(xué)系畢業(yè)后赴美深造,一路拿到化學(xué)博士學(xué)位。2002年起,他在美國制藥界工作并創(chuàng)業(yè),幫助過多家知名國際藥企推進(jìn)新藥研發(fā)。2009年,余強(qiáng)萌生回國創(chuàng)業(yè)的念頭。

他曾看過國內(nèi)十多家產(chǎn)業(yè)園,原本想要落戶其他城市,甚至回國參加了一場人才面試答辯。但與BioBAY的第一次接觸就讓他印象深刻:“他們的招商團(tuán)隊(duì)是第一個(gè)給我寫英文e-mail的,而且英文非常地道,我問他們是學(xué)什么的,他們說藥學(xué)專業(yè),好多人都是中國藥科大學(xué)畢業(yè)的?!?/p>

專業(yè),是BioBAY企業(yè)最常提及的入駐理由。在費(fèi)建江看來,這首先要?dú)w功于園區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)之初選擇的市場化路徑。

2005年,費(fèi)建江任中新創(chuàng)投的副總經(jīng)理,中新創(chuàng)投是蘇州工業(yè)園區(qū)管委會直屬的投資機(jī)構(gòu),2007年重組為蘇州創(chuàng)投,2012年更名為蘇州元禾控股。當(dāng)時(shí)費(fèi)建江和同事接到了一個(gè)特殊任務(wù):按照創(chuàng)投的模式,發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)時(shí),蘇州工業(yè)園區(qū)希望擺脫“世界工廠”的標(biāo)簽,平衡內(nèi)外資,向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,押注了生物醫(yī)藥作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。但在2005年,國內(nèi)生物醫(yī)藥的主流是原料藥和仿制藥,創(chuàng)新藥的概念幾乎無人提及。他回憶:“我們的認(rèn)知也是懵懵懂懂的狀態(tài)?!钡胤秸蝉r少關(guān)注,放眼全國,只有100多公里外的上海張江有一些大型藥企,其他地方幾乎是空白。

通常,地方政府要發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),會先定方向、劃土地、建園區(qū),再組建招商團(tuán)隊(duì)。但蘇州工業(yè)園區(qū)卻把重任交給了一家國有投資機(jī)構(gòu),以市場化的方式撬動產(chǎn)業(yè)。

費(fèi)建江親歷這場產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)業(yè)”。在他看來,政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)的慣常思路是先看當(dāng)下,招商策略也是看國內(nèi)有哪些好的公司,但由投資機(jī)構(gòu)主導(dǎo),最大不同在于“我們不急著建園區(qū),而是先研究產(chǎn)業(yè)及其前景”?;趯I(yè)判斷,他們放棄引進(jìn)缺乏競爭力的原料藥企業(yè),轉(zhuǎn)而瞄準(zhǔn)創(chuàng)新藥領(lǐng)域,將目光投向海外,重點(diǎn)引進(jìn)處于創(chuàng)業(yè)階段的中國科學(xué)家團(tuán)隊(duì)。

2007年,中新創(chuàng)投成立全資子公司BioBAY,成為蘇州發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要載體。費(fèi)建江提到,傳統(tǒng)的海外招商團(tuán)隊(duì)只具備外語優(yōu)勢,但BioBAY的招商團(tuán)隊(duì)從最早開始,就要求有醫(yī)療背景。

早期,費(fèi)建江多次與BioBAY招商團(tuán)隊(duì)去美國招商,通過醫(yī)療相關(guān)的華人協(xié)會介紹,尋找像余強(qiáng)這樣懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、愿意回國的創(chuàng)業(yè)者。如今回看,蘇州的遠(yuǎn)見得以實(shí)現(xiàn),在相當(dāng)程度上也趕上了時(shí)代機(jī)遇。

2008年美國金融危機(jī),大型藥企業(yè)績下滑,中小型生物技術(shù)公司面臨生存危機(jī),客觀上也促使更多專業(yè)人員回國創(chuàng)業(yè)。而這批“海歸”創(chuàng)業(yè)者有著鮮明的共性:趕上改革開放后的留學(xué)潮,在海外習(xí)得先進(jìn)技術(shù),具備前沿視野,并滿懷抱負(fù),愿意回國效力,投身創(chuàng)新藥研發(fā)。

費(fèi)建江記得,當(dāng)時(shí)一線大城市對這些小的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)也沒那么重視,“只有蘇州將這些人當(dāng)成座上賓”。 余強(qiáng)的一位師兄更早選擇了BioBAY,原因之一便是被BioBAY的誠意打動。當(dāng)時(shí)BioBAY總經(jīng)理到美國拜訪他,因堵車遲到,專程主動打電話道歉,“我們之前見到的國內(nèi)官員來招商,沒有這么謙卑的”。

位于蘇州工業(yè)園區(qū)的蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(BioBAY),聚集了蘇州最主要的創(chuàng)新藥企。
盛世泰科的工作人員。
亞盛集團(tuán)的工作人員。

但僅靠上門招商,對產(chǎn)業(yè)集聚來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。費(fèi)建江提到,在“軟環(huán)境”打造上,把人才吸引過來,仍是一大難題。如今回看,冷泉港亞洲落地蘇州,無疑是其中的關(guān)鍵決策。冷泉港亞洲創(chuàng)始人兼CEO季茂業(yè)在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)曾直言:“與冷泉港合作,讓蘇州在起點(diǎn)時(shí)就進(jìn)入了國際生物醫(yī)藥界的視野之中?!?/p>

位于美國的冷泉港實(shí)驗(yàn)室,是全球生命科學(xué)領(lǐng)域的頂尖研究機(jī)構(gòu),成立于1890年,誕生了8位諾貝爾獎(jiǎng)得主。冷泉港實(shí)驗(yàn)室每年都會舉辦數(shù)十場學(xué)術(shù)會議,是全球生命科學(xué)領(lǐng)域級別最高的盛會。

“我們當(dāng)時(shí)想,如果能把冷泉港引入亞洲,憑借其強(qiáng)大的號召力,一定能吸引全球醫(yī)療行業(yè)的高端人才?!辟M(fèi)建江對《中國新聞周刊》回憶道。據(jù)報(bào)道,2006年,冷泉港實(shí)驗(yàn)室尋找亞洲城市以落地其首個(gè)海外分支機(jī)構(gòu)。但當(dāng)時(shí)競爭的城市,包括東京、首爾、新加坡、中國香港、上海和北京等,蘇州似乎毫無勝算。

冷泉港落戶蘇州,源自一次機(jī)緣。2006年秋天,時(shí)任冷泉港實(shí)驗(yàn)室主任的詹姆斯·沃森——這位被譽(yù)為“DNA之父”的諾獎(jiǎng)得主,臨時(shí)決定訪問蘇州,原本兩小時(shí)的行程,延長到一個(gè)下午加一個(gè)晚上。季茂業(yè)記得,那次商談非常愉快,沃森當(dāng)場同意擔(dān)任蘇州工業(yè)園區(qū)首席科學(xué)顧問。第二天在去上海的火車上,季茂業(yè)詢問沃森:“您覺得蘇州作為冷泉港亞洲的選址如何?”詹姆斯·沃森毫不猶豫地回答:“Go ahead!”(去做吧?。?/p>

在費(fèi)建江看來,蘇州最終贏得冷泉港亞洲的青睞,歸功于堅(jiān)持市場化的運(yùn)作。季茂業(yè)也提到,當(dāng)時(shí)元禾控股和BioBAY決策者的干練、細(xì)致和國際化工作作風(fēng),“讓我們放心把這一高端的國際科學(xué)會議中心放在了蘇州工業(yè)園區(qū)”。

目前,冷泉港亞洲已舉辦超過200場高端學(xué)術(shù)會議,邀請的演講嘉賓均是活躍在國際科學(xué)最前沿的知名學(xué)者和學(xué)科帶頭人,包括近20名諾貝爾獎(jiǎng)得主。BioBAY一家頭部創(chuàng)業(yè)公司的研究人員曾在接受采訪時(shí)提到,在這些會議上,他曾與兩個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)得主直接交流,國內(nèi)其他城市很難做到這點(diǎn)。

“真正的耐心資本”

為了讓人才留下來,蘇州市有一套完整的人才政策,涵蓋啟動資金、購房補(bǔ)貼、貸款貼息、天使投資等。其中,科技領(lǐng)軍人才政策對生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)者尤為重要。

余強(qiáng)記得,BioBAY的招商團(tuán)隊(duì)在美國和余強(qiáng)見面時(shí)就提到,如果申請到領(lǐng)軍人才,園區(qū)會給創(chuàng)業(yè)者提供1000萬大禮包——包括100萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金,100萬元安家補(bǔ)貼,并減免房租,提供人才優(yōu)租房,以及650萬元的創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資等。

彼時(shí),國內(nèi)幾乎沒有生物醫(yī)療賽道的投資者,海歸創(chuàng)業(yè)者們也很難從銀行拿到貸款,如何融資是困擾所有創(chuàng)新藥企最大的難題。元禾控股成了這一產(chǎn)業(yè)最大的“天使投資人”。

時(shí)任中新創(chuàng)投董事長林向紅曾提到,他們當(dāng)時(shí)接到通知,只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者拿到領(lǐng)軍人才項(xiàng)目,公司馬上跟進(jìn)投資。據(jù)媒體報(bào)道,在元禾控股成立的前16年,因大量支持初創(chuàng)科技企業(yè),經(jīng)營現(xiàn)金流長期為負(fù)。

“當(dāng)時(shí)我們投資企業(yè)的邏輯很簡單:就是要找最好的團(tuán)隊(duì),做最好的產(chǎn)品。什么時(shí)候能真正做出來,藥品上市,我們反而不像現(xiàn)在關(guān)注度這么高。我們用的是園區(qū)自己的錢,對基金期限還沒有太多概念,反而是真正的耐心資本。”費(fèi)建江對《中國新聞周刊》感慨,很多企業(yè)都是投了超過10年以上才出來的。

但現(xiàn)實(shí)矛盾是,生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投入高、風(fēng)險(xiǎn)大,“風(fēng)險(xiǎn)投資人”仍要考慮如何把控風(fēng)險(xiǎn)。余強(qiáng)在剛到BioBAY時(shí),便感受到了園區(qū)的專業(yè)門檻,“園區(qū)選種子時(shí)很有魄力,但也非常慎重”。有人告訴他,領(lǐng)軍人才競爭異常激烈,“近乎‘準(zhǔn)院士’級別才能獲評”。申請需經(jīng)過兩輪嚴(yán)格評審和兩輪答辯,評審團(tuán)包括園區(qū)招商和科技局領(lǐng)導(dǎo),還有科技部和風(fēng)投機(jī)構(gòu)的行業(yè)專家等。

如今已獲評園區(qū)各項(xiàng)人才項(xiàng)目的余強(qiáng),也是在第二年才成功申請到領(lǐng)軍人才,第一年甚至連面試都未能通過。憑借這筆資金,以及一位天使投資人提供的232萬元投資,余強(qiáng)和他的團(tuán)隊(duì)熬過了最為艱難的研發(fā)階段,等來了2015年之后的政策利好。

園區(qū)并非沒有壓力。時(shí)任蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委副書記楊建中在接受采訪時(shí)提道:“當(dāng)時(shí)的工委書記整天追問我,這些企業(yè)什么時(shí)候爆發(fā)?我的回答是,十年?!?/p>

多位在BioBAY創(chuàng)業(yè)者都強(qiáng)調(diào),最可貴的是,在過去近20年的發(fā)展中,蘇州市和園區(qū)經(jīng)歷幾任領(lǐng)導(dǎo)班子,對生物醫(yī)藥的支持力度始終未變。一些企業(yè)拿了領(lǐng)軍人才補(bǔ)貼,也有可能創(chuàng)業(yè)三年后,就關(guān)門了,但園區(qū)的支持力度一直沒有變,反而不斷增加名額。

就在冷泉港亞洲與蘇州工業(yè)園區(qū)簽約的2008年,蘇州西側(cè)的高新區(qū)也開啟了高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的布局。與園區(qū)模式不同,高新區(qū)選擇通過引進(jìn)大院大所推動產(chǎn)業(yè)集聚。同年,中國科學(xué)院蘇州生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所(簡稱“蘇州醫(yī)工所”)成立,隨后聚集了浙江大學(xué)蘇州工業(yè)技術(shù)研究院等100多家校地合作研究機(jī)構(gòu)。人才外溢,帶動了區(qū)域醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“蘇州的強(qiáng)項(xiàng)是高端制造業(yè),但早期缺乏醫(yī)療器械龍頭企業(yè),從一張白紙開始。大院大所是基礎(chǔ),項(xiàng)目孵化后,基金跟進(jìn),迅速落地?!盡edpark運(yùn)營方——蘇州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長張超對《中國新聞周刊》說。截至目前,蘇州高新區(qū)已集聚超過1400家醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥企業(yè),擁有超過1500張醫(yī)療器械二、三類注冊證,11款創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械“綠色通道”。

國有投資機(jī)構(gòu)的支持,同樣是高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)鍵。早在2000年,蘇州高新區(qū)成立江蘇省蘇高新風(fēng)險(xiǎn)投資股份有限公司。2018年,經(jīng)重組,蘇州金合盛控股有限公司(下稱“蘇高新金控”)成立,繼續(xù)為產(chǎn)業(yè)提供支持。

2022年,劉然開始負(fù)責(zé)早期投資時(shí)便關(guān)注了科塞爾。這家成立于2013年的醫(yī)療器械公司,專注于血管介入器械的研發(fā)生產(chǎn)。創(chuàng)始人胡清憑借豐富的外企及行業(yè)經(jīng)驗(yàn),敏銳地洞察市場需求。他2013年立項(xiàng)的腔靜脈濾器,彌補(bǔ)了臨床痛點(diǎn),研發(fā)周期長達(dá)近七年,2019年完成臨床試驗(yàn),2021年產(chǎn)品獲批上市。

胡清在接受采訪時(shí)提到,自創(chuàng)業(yè)以來,公司連續(xù)10年未盈利,而且無力繳稅,但園區(qū)和股東都沒有給過他壓力。這在生物醫(yī)藥領(lǐng)域十分常見,創(chuàng)業(yè)者熬過了從產(chǎn)品研發(fā)到上市的漫長周期,上市后,還需幾年過渡期。有的企業(yè)不得不通過研發(fā)門檻更低、商業(yè)化更快的產(chǎn)品,供養(yǎng)核心研發(fā)投入。劉然力薦團(tuán)隊(duì)投資科塞爾,2023年12月,科塞爾完成過億的B輪融資,蘇州高新和蘇高新金控參與跟投。

“那一輪投資,國資背書起到關(guān)鍵作用?!眲⑷惶岬健Y如果不支持,可能會被市場化機(jī)構(gòu)視為“地方政府對本地企業(yè)缺乏信心”。當(dāng)時(shí),蘇高新金控的2000萬元投資,成功帶動了外部機(jī)構(gòu)從觀望到跟進(jìn)。2024年,隨著銷售渠道的成熟,科塞爾首次實(shí)現(xiàn)盈利。

此外,國資背景基金在整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,促進(jìn)企業(yè)之間的協(xié)同合作上,也發(fā)揮了更主動的作用。2023年,劉然團(tuán)隊(duì)在科技園發(fā)現(xiàn)冠騁信息,這家國內(nèi)最早專注醫(yī)療器械數(shù)字化工業(yè)軟件的企業(yè),核心團(tuán)隊(duì)來自西門子等工業(yè)軟件巨頭,當(dāng)時(shí)未受到重視。2024年,冠騁信息完成Pre-A輪和A輪融資,累計(jì)金額超5000萬元,劉然團(tuán)隊(duì)參與投資?!拔覀儗⑵湟氘a(chǎn)業(yè)園,向企業(yè)推廣?!比缃?,國家藥監(jiān)局將江蘇省列為數(shù)字化改造試點(diǎn)省份,冠騁信息被指定為唯一承接單位,負(fù)責(zé)全省推廣。

打造生態(tài)需要時(shí)間

近年來,作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥也成了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì),全國有29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,將醫(yī)藥制造業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。無錫、重慶、武漢等相繼設(shè)立生物醫(yī)藥專項(xiàng)基金。政府通過砸錢、搶人、出政策,打響城市爭奪戰(zhàn)。

張超注意到,一些沿?;蛑苓叧鞘羞M(jìn)行生物醫(yī)藥招商,曾直接將招商會開在Medpark附近的一家五星級酒店。有企業(yè)曾主動找張超坦言:“我們實(shí)在沒辦法,其他地方政府答應(yīng)會給多少錢,為了活下去,只能離開?!?/p>

在費(fèi)建江看來,目前城市競爭激烈,廣州、成都等地的產(chǎn)業(yè)政策力度更大,它們比蘇州的城市能級更高,高校和三甲醫(yī)院的資源也更多。但除此之外,蘇州仍有別人不可取代的優(yōu)勢——蘇州已經(jīng)打造了一個(gè)比較好的生態(tài),產(chǎn)業(yè)聚集后,形成創(chuàng)新氛圍,吸引更多企業(yè)和人才愿意過來。

“生態(tài)的打造需要時(shí)間,蘇州至少持續(xù)了10年以上,直到現(xiàn)在,這種生態(tài)才具備一定的多樣性和活躍度。其他地方想要追趕,一時(shí)半會是打造不起來的?!辟M(fèi)建江說。

生態(tài)不僅僅是企業(yè)數(shù)量。創(chuàng)新生態(tài)內(nèi)部,還有無數(shù)小生態(tài)。元禾控股改制后,2013年元禾原點(diǎn)獨(dú)立,成為元禾控股旗下市場化運(yùn)作的風(fēng)投平臺,投資管理了亞盛醫(yī)藥、基石藥業(yè)、信達(dá)生物等多家BioBAY的企業(yè)。“但我們后來發(fā)現(xiàn),自己投再多,力量仍然有限。”費(fèi)建江提到,元禾控股開始做母基金,吸引最優(yōu)秀的市場化機(jī)構(gòu)來到蘇州。

他所在的東沙湖基金小鎮(zhèn),位于蘇州工業(yè)園區(qū)東部,是蘇州資本“濃度”最高的區(qū)域。截至2024年12月,元禾控股共集聚139家頂尖基金管理人,吸引了啟明創(chuàng)投、金沙江創(chuàng)投等國內(nèi)知名股權(quán)投資機(jī)構(gòu),設(shè)立基金752只,撬動社會資本投資園區(qū)企業(yè)超千家次。隨著園區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)的成長,元禾控股也與信達(dá)、亞盛等頭部企業(yè)合作,成立基金和孵化器。

上下游的生態(tài)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展也至關(guān)重要。近兩年,劉然見過一些企業(yè)嘗試到外地發(fā)展,最終又選擇回到了高新區(qū)。一是當(dāng)?shù)爻兄Z的補(bǔ)貼條件“有水分”,難以兌現(xiàn)。更重要的是,產(chǎn)業(yè)鏈配套的缺失,對企業(yè)的發(fā)展造成很大不便。

以檢測環(huán)節(jié)為例,蘇州高新區(qū)有江蘇省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所蘇州分所,這是全國首個(gè)專門用于醫(yī)療器械的測試平臺,此外,還有全國首家醫(yī)療器械可用性測試平臺、省藥監(jiān)局審評核查蘇州高新區(qū)工作站、蘇大無源檢測平臺等一批服務(wù)平臺,為周邊相關(guān)企業(yè)提供了極大的檢測便利。

蘇州東沙湖基金小鎮(zhèn)。本文圖/受訪者提供

張超也向《中國新聞周刊》提到,豐富的高質(zhì)量檢測資源是Medpark產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重要組成部分,甚至有助于企業(yè)更快地獲得醫(yī)療器械注冊證等核心上市資質(zhì)?!霸卺t(yī)療器械行業(yè),同類產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,早半年拿到資質(zhì),產(chǎn)品的市場占有率可能截然不同。”

蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵,在于更有遠(yuǎn)見地抓住了時(shí)間窗口?!坝行┦虑橐坏╁e(cuò)過某個(gè)時(shí)間點(diǎn),就很難再實(shí)現(xiàn)了?!辟M(fèi)建江坦言。早期生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)幾乎沒有地區(qū)競爭,蘇州早期引進(jìn)了國內(nèi)外高校和研究所資源,如今再想復(fù)制這一模式,難度也會大得多。

余強(qiáng)還是新耀創(chuàng)始人俱樂部秘書長,俱樂部會員遍布全國,在他看來,從各城市同行見面交流看還是蘇州最好,創(chuàng)新藥企都聚在BioBAY,方圓三公里內(nèi)可能就有上百家企業(yè),每次“搖人”,都能聚到好多人。

聚會對這些創(chuàng)業(yè)者很重要。一是上下游的合作。余強(qiáng)創(chuàng)業(yè)初期,公司沒有建生物實(shí)驗(yàn)室,他會去租用附近一位北大師兄的生物實(shí)驗(yàn)平臺。這類藥物研發(fā)上下游的合作,在BioBAY十分常見。另一個(gè)好處是,更方便大家交流信息,抱團(tuán)取暖。過去一年,創(chuàng)業(yè)者討論最多的是怎么活下去,該找誰融資,或者探討產(chǎn)品如何出海。

余強(qiáng)打趣道:“每一個(gè)人都不輕松,但大家可以相互安慰,勝過找心理醫(yī)生?!?/p>

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