1月7日，美國(guó)加利福尼亞州南部的洛杉磯地區(qū)突發(fā)山火，火勢(shì)迅速失控蔓延，至今未能完全熄滅。當(dāng)?shù)孛癖姳硎荆交鹎闋睢胺路鹗澜缒┤諄?lái)臨”。加州州長(zhǎng)紐森承認(rèn)，這場(chǎng)大火可能是“美國(guó)歷史上最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一”。根據(jù)加州林業(yè)和消防局公布的數(shù)據(jù)，截至1月24日，大火已造成至少28人死亡，過(guò)火面積超過(guò)5萬(wàn)英畝，1.6萬(wàn)多棟建筑被焚毀或受損。據(jù)美國(guó)“準(zhǔn)確天氣”氣象服務(wù)公司（AccuWeather）估計(jì)，本次大火造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2500億至2750億美元。

“消防栓里沒(méi)有水”

火災(zāi)原因仍在調(diào)查中?？陀^而言，加州南部今冬氣溫偏高，天氣異常干旱，又出現(xiàn)了干燥的圣安娜焚風(fēng)，加快了大火蔓延，增加了救災(zāi)難度。但無(wú)法否認(rèn)，當(dāng)?shù)卣葹?zāi)不力，延誤了控制火勢(shì)的最佳時(shí)機(jī)。

洛杉磯縣政府沒(méi)有對(duì)潛在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)做出充足的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。洛杉磯氣象局在火災(zāi)發(fā)生前就已發(fā)出“極端火災(zāi)天氣”預(yù)警，但市消防局并未及時(shí)進(jìn)行部署。據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道，1月7日上午風(fēng)力顯著增強(qiáng)時(shí)，消防局沒(méi)有暫停輪休，導(dǎo)致大火來(lái)臨時(shí)救災(zāi)人手嚴(yán)重不足。救援過(guò)程中，消防員發(fā)現(xiàn)很多消防栓里沒(méi)有水，根本無(wú)法工作。該地區(qū)的大型水庫(kù)圣伊內(nèi)斯水庫(kù)因設(shè)備維修，于2024年初被關(guān)閉后空置至今。

當(dāng)?shù)卣诰葹?zāi)過(guò)程中表現(xiàn)混亂，疏散警報(bào)系統(tǒng)的失靈和故障如火上澆油?；馂?zāi)剛發(fā)生時(shí)，洛杉磯縣應(yīng)急管理辦公室將撤離警告錯(cuò)誤地發(fā)送給了全縣，而不是受災(zāi)地區(qū)。這引發(fā)了全縣近1000萬(wàn)居民的恐慌。爾后，應(yīng)急管理辦公室撤回警報(bào)重新發(fā)布。此類失誤出現(xiàn)了不止一次，令當(dāng)?shù)孛癖姼械骄趩屎蛻嵟?。洛杉磯縣官員隨后將疏散警報(bào)出錯(cuò)歸咎于“技術(shù)故障”，但媒體分析認(rèn)為，疏散警報(bào)甚至缺乏基本的信息，包括具體日期、時(shí)間、位置等，人為疏失的因素仍很大。

共和黨極力炮轟

加州作為傳統(tǒng)的深藍(lán)州，是美國(guó)民主黨的政治大本營(yíng)，也是該黨諸多議程的發(fā)源地和試驗(yàn)田。大火延燒之際，共和黨立即抓住機(jī)會(huì)開(kāi)啟“批斗”模式，等待就職的特朗普及共和黨極力炮轟民主黨官員“無(wú)能”。特朗普要求紐森“引咎辭職”。洛杉磯市長(zhǎng)巴斯在火災(zāi)發(fā)生當(dāng)天正在加納訪問(wèn)，她的“缺席”引發(fā)廣泛批評(píng)。特朗普的競(jìng)選大功臣馬斯克在社交媒體發(fā)文稱巴斯“完全無(wú)能”，還指責(zé)她削減洛杉磯消防預(yù)算的做法要為今天的救災(zāi)不力負(fù)責(zé)。1月24日，已經(jīng)入主白宮的特朗普親赴加州火災(zāi)災(zāi)區(qū)視察，在聯(lián)邦、州、市三級(jí)會(huì)議上當(dāng)著電視直播鏡頭與巴斯發(fā)生爭(zhēng)吵。特朗普此行事先并未知會(huì)紐森，紐森得知后“不請(qǐng)自到”，趕赴機(jī)場(chǎng)“迎接”總統(tǒng)，兩人在“空軍一號(hào)”舷梯前當(dāng)著眾多記者的面惺惺作態(tài)，上演了一出“既斗爭(zhēng)又合作”的戲碼。

共和黨的攻擊焦點(diǎn)主要集中在兩個(gè)方面。第一，指責(zé)民主黨政府對(duì)水資源管理不善。特朗普聲稱，紐森為了保護(hù)薩克拉門(mén)托—圣華金三角洲的一種稀少但毫無(wú)用處的魚(yú)類，拒絕簽署“水資源恢復(fù)聲明”，阻止向南加州輸送水源，導(dǎo)致消防栓和消防飛機(jī)無(wú)水可用。這背后是兩黨長(zhǎng)期以來(lái)在水資源管理方面的政治斗爭(zhēng)。2020年，剛剛坐進(jìn)白宮橢圓形辦公室的特朗普為兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，曾頒布一份聯(lián)邦備忘錄，要求將加州水流引向南方，為中央谷地的農(nóng)民提供更多水源。該備忘錄隨后遭紐森起訴未能實(shí)施。洛杉磯大火讓他看到續(xù)推此項(xiàng)議程的機(jī)會(huì)。1月20日，特朗普在就職當(dāng)天簽署題為“以人為本，而非以魚(yú)為本：阻止激進(jìn)環(huán)保主義，為南加州供水”的行政令，要求商務(wù)部長(zhǎng)和內(nèi)政部長(zhǎng)將薩克拉門(mén)托—圣華金三角洲的水輸送到該州其他地區(qū)。22日，特朗普威脅稱，如果加州政府不改變水資源管理方式，他可能暫停對(duì)該州的聯(lián)邦救災(zāi)援助。

第二，打擊民主黨“多元、平等、包容”（DEI）議程?；馂?zāi)發(fā)生后，馬斯克將矛頭對(duì)準(zhǔn)民主黨的DEI議程。他利用洛杉磯市消防局長(zhǎng)克里斯汀·勞克利的女同性戀者身份，宣稱該局“把錢(qián)用在推進(jìn)DEI，而不是拯救生命和家園”。隨后，包括特朗普小兒子在內(nèi)的大量共和黨人開(kāi)始將矛頭對(duì)準(zhǔn)DEI。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)兩黨圍繞宗教、階層、種族等展開(kāi)激烈的“文化戰(zhàn)爭(zhēng)”。2020年弗洛伊德事件引發(fā)的“黑人的命也是命”運(yùn)動(dòng)使DEI快速深入到美國(guó)政府部門(mén)和企業(yè)當(dāng)中，激起共和黨強(qiáng)烈反彈。特朗普在2024年大選中將廢除DEI政策作為優(yōu)先議程之一，并在就職當(dāng)天簽署行政令要求全面廢除相關(guān)政策。洛杉磯大火成為共和黨批判DEI議程的最新借口。

面對(duì)共和黨的指責(zé)，民主黨不甘示弱，反擊稱共和黨正在將災(zāi)情“政治化”。加州州長(zhǎng)辦公室發(fā)表聲明稱，特朗普所謂的“水資源恢復(fù)聲明”“并不存在”。民主黨一些國(guó)會(huì)議員紛紛強(qiáng)調(diào)，氣候變化是火勢(shì)如此嚴(yán)重的重要原因，恰恰證明“氣候變化的影響是真實(shí)的”，呼吁特朗普應(yīng)像對(duì)待“生存危機(jī)”一樣對(duì)待氣變問(wèn)題，而不是無(wú)視這個(gè)問(wèn)題的存在。

紐森和民主黨的未來(lái)

加州應(yīng)對(duì)火情不力，為共和黨提供了打擊民主黨及其議程的借口，已對(duì)民主黨的形象造成嚴(yán)重負(fù)面影響。

紐森一直被看作民主黨的“明日之星”，不排除作為民主黨候選人參加2028年總統(tǒng)選舉。然而，此次大火救援不力，使許多加州民眾對(duì)他產(chǎn)生強(qiáng)烈不滿。目前，紐森沒(méi)有承認(rèn)自己在大火中有何失職之處，正全力撲向救援工作，并試圖將輿論焦點(diǎn)引向共和黨對(duì)災(zāi)情的“政治化”渲染，尚無(wú)跡象表明他會(huì)辭職。真正考驗(yàn)他的時(shí)候?qū)⑹窃诖蠡鹣缰?，看他能否洗刷自己的政治污點(diǎn)，延續(xù)“總統(tǒng)夢(mèng)”。

從近幾年的選舉看，加州正在呈現(xiàn)右轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。在2024年大選中，民主黨候選人哈里斯贏得加州54張選舉人票，但普選得票率與2020年拜登相比有所下降——2024年加州“翻紅”的縣多達(dá)十個(gè)。加州右轉(zhuǎn)的主要推動(dòng)力是拉丁裔選民激增，而白人群體對(duì)民主黨的支持較為穩(wěn)定。不過(guò)，此次大火肆虐地區(qū)剛好是白人居民占多數(shù)的洛杉磯縣，大批好萊塢、體育明星的豪宅被焚毀，他們對(duì)民主黨的支持會(huì)否還像過(guò)去一樣牢固，資金捐助是否還會(huì)繼續(xù)踴躍？

加州的情況折射出民主黨未來(lái)的困境。2024年大選似乎證明了美國(guó)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)較長(zhǎng)的保守化周期。加州在2024年11月以超過(guò)70%的支持率通過(guò)了第36號(hào)提案，加重了對(duì)犯罪的打擊力度，直接顯示了選民對(duì)民主黨部分政策的不滿。近年來(lái)，多個(gè)藍(lán)州都表現(xiàn)出類似的右轉(zhuǎn)跡象。除加州外，紐約、芝加哥等民主黨票倉(cāng)也因移民政策、社會(huì)治安等對(duì)民主黨產(chǎn)生離心傾向。在此背景下，民主黨的政策議程已是岌岌可危，將引發(fā)其內(nèi)部對(duì)未來(lái)政治路線的更多思考和討論。

（作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)研究所助理研究員）