關(guān)鍵詞：存量垃圾場；危害；風(fēng)險評估

中圖分類號：X820.4 文獻標志碼：B

前言

存量垃圾指的是在非規(guī)范生活垃圾堆放場所有及不符合標準的生活垃圾處理設(shè)施中累積的生活垃圾。存量垃圾占用了大量寶貴的土地資源，并可能對環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染。利用存量垃圾篩分土配制植物生長基質(zhì)，運用到采石場跡地植被修復(fù)中，能夠?qū)⒋媪坷鴾p量化。存量垃圾場騰空后，按照正規(guī)垃圾填理場標準進行改造，不但能夠防止環(huán)境污染，而且能夠提高新生城市垃圾的處理效率。

存量垃圾的組成成分具有地域上的差異性，與城市發(fā)展水平有關(guān)。中國垃圾分類回收系統(tǒng)不完備，城市垃圾組成復(fù)雜，其中的重金屬、有機污染物、病原菌等可能對地下水和土壤造成污染，對動植物體造成危害。在資源化處理現(xiàn)存垃圾篩分土之前，必須對利用價值和各種潛在風(fēng)險進行全面深入的分析和評價。此外，在存量垃圾的開采、篩分和轉(zhuǎn)運過程中，必然對其結(jié)構(gòu)造成破壞，存量垃圾篩分土的結(jié)構(gòu)松散、壓縮性高，在應(yīng)用過程中可能會產(chǎn)生水土流失，并具有其他安全隱患。

《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《國家生態(tài)環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》中均強調(diào)：要加快建立危險廢物、生活垃圾填埋設(shè)施防滲層滲漏預(yù)整系統(tǒng)，加強對垃圾滲瀝液處理處置，對非正規(guī)垃圾填埋場進行整治。

1風(fēng)險評價指標體系

按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委員會、生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的《關(guān)于開展存量生活垃圾治理工作的通知》文件要求，制定的《存量垃圾場風(fēng)險等級評估表》（如表6所示）是一個評價指標體系。最終按照高、中、低三個檔次確定各存量垃圾場的風(fēng)險等級，60分以上為高，30分～60分之間為中，30分以下為低。風(fēng)險評價指標體系明確：風(fēng)險等級為高（60分以上）：表明對污染源實施徹底治理；風(fēng)險等級為中（30分～60分）：需由選擇性的實施徹底控制或采用有效管理手段；風(fēng)險等級為低（30分以下）：暫時可不考慮治理。

2存量垃圾場危害風(fēng)險評估

2.1評估流程

垃圾填埋場危害風(fēng)險評估對存量垃圾治理是至關(guān)重要的一步，根據(jù)評估所得出的風(fēng)險等級才可確定具體的治理技術(shù)方案。垃圾場環(huán)境風(fēng)險評估涉及對環(huán)境影響的評價以及對地下水污染風(fēng)險的評估。風(fēng)險評估的主要方法是根據(jù)非正規(guī)垃圾填埋場污染特點和所在地區(qū)水文地質(zhì)條件，采用層次分析法對廢棄物危害指標和地下水污染因素進行分類研究，從而形成綜合評價指標體系，得出評估結(jié)論。

2.2存量垃圾場位置敏感性評估

磨盤山垃圾場啟用于2011年，于2019年終止使用，服用年限為8年。

磨盤山垃圾場不在山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害常發(fā)生區(qū)域，無地質(zhì)斷裂帶及褶皺，無坍塌地帶，位處于磨盤山源保護區(qū)。屬于特殊保護區(qū)域，因此，根據(jù)風(fēng)險評價指標體系中存量垃圾場所處位置，該項得分為5分。

2.3對環(huán)境危害風(fēng)險評估

環(huán)境危害風(fēng)險評估因素涵蓋：垃圾填埋場內(nèi)有機物質(zhì)比例、封閉時間以及垃圾堆積量。

2.3.1垃圾中有機質(zhì)含量

當非正規(guī)垃圾填埋場中的有機質(zhì)含量低于5%時，該垃圾基本達到了穩(wěn)定狀態(tài)。依據(jù)對非正規(guī)垃圾填埋場中垃圾成分的研究以及各類垃圾處理設(shè)施產(chǎn)出物質(zhì)成分的調(diào)查，將垃圾中有機質(zhì)含量劃分為四個等級：小于5%、5%～10%、10%～20%、超過20%。

因為磨盤山垃圾場所處地質(zhì)環(huán)境與產(chǎn)生垃圾類型與望奎縣城南垃圾場相似，故此項目類比望奎縣垃圾場內(nèi)垃圾取樣數(shù)據(jù)，垃圾樣品有機質(zhì)含量為13.2%。因此，此項目有機質(zhì)在垃圾中的比例處于“10%～20%”的范圍內(nèi)。

2.3.2填埋場封場時間

眾多勘測研究揭示，垃圾填埋時長可作為填埋物中可降解污染物所處狀態(tài)的指標。隨著填埋時間的延長，堆積垃圾中的可降解污染物含量逐步減少，危害性也逐漸降低。因此，在設(shè)計垃圾填埋場的封閉時間策略時，將其劃分為四個等級：低于3年、3～5年、5～10年以及超過10年。

五常市山河屯林業(yè)局旭日垃圾場于2019年封場，封場時間屬于“小于3年”級別。

2.3.3垃圾填埋量

隨著垃圾填埋量的增加，非正規(guī)垃圾填埋場產(chǎn)生的污染物亦隨之增多。目前，廣泛采用的規(guī)模分級策略為：大型垃圾填埋場的容量超過50000立方米、中型垃圾填埋場的容量介于5000～50000立方米之間、小型垃圾填埋場的容量低于5000立方米。

經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)許多非正規(guī)垃圾填埋場的填埋量超過了5萬立方米。因此，可以建立一個超大型填埋場，填埋規(guī)模分級增加了30萬立方米的填埋量。垃圾規(guī)?？煞譃樗膫€等級。

五常市山河屯林業(yè)局磨盤山垃圾場填埋量為150000噸，按照國家規(guī)定垃圾的密度約為488.85kg/m³估算，實際垃圾填埋量約為30684m³，經(jīng)估算垃圾填埋量屬于“中型”級別。

2.3.4對環(huán)境危害風(fēng)險分級的判定

2.3.4.1分級方法

有機物質(zhì)含量、填埋場封場時間、垃圾填埋量三個評估因子分別對應(yīng)不同的因子權(quán)重，因子分值與因子權(quán)重相乘，為該因子分值，所有分值之和即為風(fēng)險判定分值。風(fēng)險分值F計算公式如式（1）所示：

2.5.2含水層敏感性

垃圾場含水層敏感性分級的評價因子為含水層介質(zhì)，含水層介質(zhì)包括砂礫石、礫卵石等大粒徑中粗砂粉土和粉細砂，這些材料的敏感性分級為高、中、低。

磨盤山經(jīng)營所涉及的含水層介質(zhì)為粉質(zhì)黏土，相應(yīng)的含水層敏感性評定為“低”。

2.5.3地下水污染風(fēng)險分級的判定見表4山區(qū)地下水污染風(fēng)險的分級方法。

污染物侵入垃圾體下伏第一含水層的可能性較大，風(fēng)險等級為高。此外，含水層的敏感性相對較低，但在特定條件下仍存在潛在風(fēng)險。

五常市山河屯林業(yè)局磨盤山垃圾場的污染物進入垃圾體下伏第一含水層可能性為“中”，含水層敏感性為“低”，則地下水污染風(fēng)險分級為“中風(fēng)險”。將非正規(guī)垃圾堆場對生態(tài)危害風(fēng)險等級和對地下水污染風(fēng)險等級整體，A級表示必須有選擇性的徹底治理；B級需要有選擇性的實施徹底治理或采取有效控制措施，如封閉、頂部防滲等；C級風(fēng)險可暫時不治理。通過表5確定垃圾填埋場的危害分析評估結(jié)果。

磨盤山垃圾場危害分為“B級”，需有選擇性的實施徹底治理或采用有效控制技術(shù)，如封場、頂部防滲等。（見表5）

2.6存量垃圾場管理狀況評估

磨盤山垃圾場啟用于2012年，于2019年停止使用，使用年限為7年。在使用過程中，因地質(zhì)原因，侵入巖為花崗巖，形成了天然的對垃圾滲濾液等的防滲措施，無惡臭處理設(shè)施，有專人看管，因此存量垃圾場管理狀況評估得分為4分。

2.7風(fēng)險等級判定

風(fēng)險等級判定將五常市山河屯林業(yè)局磨盤山垃圾場各項指標與評價指標體系的評價標準進行對照《中國存量垃圾治理技術(shù)綜述》，判定五常市山河屯林業(yè)局磨盤山垃圾場風(fēng)險等級，風(fēng)險等級評估結(jié)果見表6。

3結(jié)論

經(jīng)過對現(xiàn)場的實地踏勘及調(diào)研以及對基礎(chǔ)資料的搜集整理，確定此項目存量垃圾場環(huán)境危害風(fēng)險等級為“中度危害”；地下水危害風(fēng)險等級為“中風(fēng)險”。最終確定五常市山河屯林業(yè)局磨盤山垃圾場危害風(fēng)險等級為B級。建議五常市山河屯林業(yè)局磨盤山垃圾場進行經(jīng)濟、技術(shù)比選，需有選擇性的實施徹底治理或采用有效控制技術(shù)作為整理方案，降低存量垃圾場帶來的污染。治理工作結(jié)束后，建設(shè)單位需建立完整、長期的場地監(jiān)測、管理體系，最終實現(xiàn)土地再利用，實現(xiàn)土地價值。