加快推動媒體融合，構(gòu)建全媒體傳播體系，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新時代宣傳思想文化工作作出的重要戰(zhàn)略部署。黨的二十屆三中全會提出“構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機制和評價體系，推進主流媒體系統(tǒng)性變革”的重大任務(wù)，為新時代新征程媒體改革發(fā)展指明了前進方向。廣西全面貫徹落實黨中央決策部署，按照“全區(qū)一張網(wǎng)、共享一朵云、共建一平臺、融合一盤棋”全媒體發(fā)展要求，以技術(shù)平臺“三級貫通”為牽引，推動自治區(qū)級媒體、市級融媒體中心、縣級融媒體中心三級媒體組織架構(gòu)重塑、體制機制創(chuàng)新、平臺建設(shè)應(yīng)用，一體化推進區(qū)市縣主流媒體系統(tǒng)性變革、整體性重塑，實現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)貫通、經(jīng)營發(fā)展聯(lián)動、技術(shù)賦能共享的互融共通，打造壯美廣西傳播矩陣，取得了明顯成效。

高位推進：建立全局統(tǒng)籌的組織保障體系

媒體融合發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)新聞輿論工作全局，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)的工作格局。廣西壯族自治區(qū)黨委高度重視媒體融合發(fā)展，把“三級貫通”作為宣傳思想文化工作的重中之重，整體謀劃、全程指導(dǎo)、全力推進。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃。廣西區(qū)黨委堅定“深融”決心，明確要求：建強用好自治區(qū)級技術(shù)平臺，推進市級媒體“大融合”，開展縣級融媒體中心提質(zhì)增效，為全區(qū)媒體改革把向定調(diào)。自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長陳奕君親自給14個設(shè)區(qū)市黨委書記寫信，并堅持一月一調(diào)度，對推進媒體深度融合發(fā)展實現(xiàn)技術(shù)平臺三級貫通工作做出具體部署，協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的新情況新問題。自治區(qū)黨委宣傳部迅速行動，聚焦主流媒體系統(tǒng)性變革，組織十余場學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場交流，開展揭榜掛帥，對14個市、71個縣進行全覆蓋實地調(diào)研指導(dǎo)，通過一系列“組合拳”，有效地解放思想、開拓眼界、增強信心、傳導(dǎo)壓力。各市、縣（市）黨委高度重視，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動，宣傳部部長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體推進主流媒體全面深化改革。

二是壓實主體責(zé)任狠抓落實。各級黨委將三級貫通作為一把手工程，明確時間表、路線圖、責(zé)任人，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，推動區(qū)市縣技術(shù)平臺和融媒體中心建設(shè)提質(zhì)增效，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。宣傳部門加強組織協(xié)調(diào)，編辦、發(fā)改、財政等部門通力合作，形成工作合力。

三是建立聯(lián)席調(diào)度會議制度形成協(xié)同。建立區(qū)市縣三級貫通領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席調(diào)度會議機制，由自治區(qū)黨委宣傳部、廣西日報社、廣西廣播電視臺、廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司等單位參加，定期召開會議，及時協(xié)調(diào)解決改革中遇到的實際困難和問題。組長每月一次親自調(diào)度，副組長每半月一次調(diào)度，全力推進；自治區(qū)級技術(shù)平臺工作專班實行一周一調(diào)度。各設(shè)區(qū)市、已建設(shè)融媒體中心的縣（市、區(qū)）黨委宣傳部部長每半個月調(diào)度一次融媒體中心建設(shè)（優(yōu)化升級）和技術(shù)平臺三級貫通工作。

目前，自治區(qū)級技術(shù)平臺已部署到11個設(shè)區(qū)市和101個縣（市、區(qū)）融媒體中心，101個縣級綜合客戶端已部署完成。技術(shù)平臺三級貫通，將全區(qū)媒體由一個個信息孤島連接成信息矩陣，打造形成“集團作戰(zhàn)”的傳播格局，預(yù)計每年為自治區(qū)節(jié)省運維費超1000萬元。

技術(shù)引領(lǐng)：強化“一個平臺”的頂層設(shè)計

實現(xiàn)三級貫通，必須強化“一個平臺”的頂層設(shè)計。自治區(qū)級技術(shù)平臺建設(shè)以制定技術(shù)規(guī)范為規(guī)則，統(tǒng)分結(jié)合，強化分級管理，并努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破。

出臺技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照“統(tǒng)分結(jié)合、分級管理”原則，廣西組建自治區(qū)級技術(shù)平臺工作專班， 廣西日報社作為牽頭單位，廣西廣播電視臺、廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司根據(jù)業(yè)務(wù)分工，全力配合開展工作。自治區(qū)技術(shù)平臺工作專班制訂關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)路線圖，編制三級貫通標(biāo)準(zhǔn)體系，一體推進區(qū)市縣三級媒體技術(shù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌自治區(qū)財政資金為縣（市、區(qū)）定制基于統(tǒng)一底座的客戶端。自治區(qū)級技術(shù)平臺工作專班編寫了《廣西壯族自治區(qū)級技術(shù)平臺整合業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)市級融媒體中心技術(shù)系統(tǒng)規(guī)范》《三級貫通指標(biāo)體系》等7個全區(qū)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，經(jīng)中央有關(guān)資質(zhì)專家評審后下發(fā)給各市縣融媒體中心，實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。此外，積極完善人員培訓(xùn)，先后召開了市級融媒體生產(chǎn)平臺及三級貫通應(yīng)用培訓(xùn)會、縣級融媒體中心提質(zhì)增效改革視頻培訓(xùn)會。

統(tǒng)分結(jié)合，強化分級管理。自治區(qū)級技術(shù)平臺構(gòu)建了宣傳管控平臺、融合策劃平臺、數(shù)據(jù)共享與交換平臺、用戶分析平臺、傳播分析平臺、通聯(lián)平臺、云稿庫平臺、壯美廣西傳播矩陣榜單八大功能應(yīng)用，更好地實現(xiàn)了全區(qū)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動。各設(shè)區(qū)市整合區(qū)域資源，實現(xiàn)與區(qū)級技術(shù)平臺的互聯(lián)互通。自治區(qū)與市縣技術(shù)平臺在系統(tǒng)架構(gòu)、應(yīng)用支撐、運行環(huán)境等方面實現(xiàn)全面貫通，形成了橫向到邊、縱向到底的立體化傳播網(wǎng)絡(luò)。

攻關(guān)核心技術(shù)，提升支撐能力。自治區(qū)級技術(shù)平臺加強傳媒新技術(shù)跟蹤、引進與研發(fā)，建強技術(shù)底座和數(shù)據(jù)基座，不斷豐富技術(shù)“工具箱”，建設(shè)廣西媒體大模型，推出豐富的“應(yīng)用超市”。在內(nèi)容生產(chǎn)傳播方面，提供跨模態(tài)的內(nèi)容生成、智能配圖、AI海報和AI解析等功能；以智能化視頻生產(chǎn)與數(shù)字人賦能，助推市縣融媒體中心制作短視頻質(zhì)效。在綜合服務(wù)方面，提供全鏈條輿情監(jiān)測分析處置服務(wù)，助力市縣融媒體中心做好“第一示警”等輿情聯(lián)處工作；構(gòu)建全媒體數(shù)據(jù)資產(chǎn)統(tǒng)一管理體系，打造統(tǒng)一的數(shù)字版權(quán)確權(quán)、交易系統(tǒng)，破解市縣媒體中心數(shù)據(jù)資源“獲取難”“確權(quán)難”“交易難”“流通難”困境；接入12345政務(wù)服務(wù)熱線和高頻政務(wù)服務(wù)，支撐市縣開展“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”活動。在商務(wù)運營方面，提供用戶行為分析、積分商場、直播電商等運營工具，助推市縣真正打造老百姓想得起、用得好、離不開的綜合服務(wù)客戶端，實現(xiàn)“千人千面”。

自我革命：一體化推進體制機制改革

體制機制問題是影響媒體融合發(fā)展的深層次障礙。廣西各級媒體堅持問題導(dǎo)向，刀刃向內(nèi)、自我革命，聚焦真正困擾媒體發(fā)展的體制性障礙、機制性梗阻，敢于動真碰硬，逐項突破解決，加快構(gòu)建適應(yīng)融合發(fā)展需要的體制機制，為融合發(fā)展注入強勁動力。

一是扎實推進區(qū)級媒體深層次改革。廣西日報社作為區(qū)級主流媒體排頭兵，以刀刃向內(nèi)的勇氣，全面推進管理一體化、采編一體化、經(jīng)營一體化、技術(shù)一體化“四個一體化”改革。

管理方面，實施組織架構(gòu)、體制機制、績效考核等關(guān)鍵領(lǐng)域改革，建立編務(wù)、經(jīng)營、技術(shù)發(fā)展三個戰(zhàn)略決策層面會商機制，組建薪酬管理委員會；推進廣西日報各采編部門、經(jīng)營部門和廣西云集團部門融合；推進人員融合，規(guī)范內(nèi)部人員流動，實現(xiàn)同工同酬，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代傳媒集團運營的人事管理制度、內(nèi)部服務(wù)購買機制，改革薪酬制度。

采編方面，打破傳統(tǒng)紙媒與新媒體平臺間的壁壘，加快主力軍全面挺進主戰(zhàn)場，各專業(yè)部同時負責(zé)運營客戶端和網(wǎng)站相關(guān)頻道；再造全媒體采編播流程，人員力量向采編一線傾斜。

經(jīng)營方面，通過組織重構(gòu)、流程再造、制度配套、業(yè)態(tài)重塑、人才支撐等，形成經(jīng)營一體化決策聯(lián)動運作新機制，構(gòu)建大經(jīng)營格局，構(gòu)建報、端、網(wǎng)一體化全新經(jīng)營體系，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，開辟多元化經(jīng)營新路徑。

技術(shù)方面，建設(shè)最懂內(nèi)容傳播、最懂媒體運營、最懂媒體經(jīng)營的數(shù)智技術(shù)體系，基于統(tǒng)一技術(shù)底座賦能全區(qū)媒體深度融合發(fā)展，利用統(tǒng)一數(shù)智化平臺支撐報社（集團）各部門各平臺運營；推動媒體科技板塊邁向廣闊市場，打造新的經(jīng)濟增長點。

二是市級主流媒體，集中資源組建融媒體中心。推動設(shè)區(qū)市按照報社、廣播電視臺“大融合”模式，集中資源組建融媒體中心，優(yōu)化內(nèi)部組織架構(gòu)，成立傳媒集團，理順事業(yè)單位企業(yè)化管理的體制機制。廣西14個設(shè)區(qū)市均于2024年6月底前掛牌成立市級融媒體中心，并全部獲得中央財政資金支持，實現(xiàn)全覆蓋，中心成立具有“三重一大”決策權(quán)的黨委，總體編制數(shù)基本不減，有力保障了主力軍隊伍。柳州市、來賓市融媒體中心融合改革后面向社會公開招聘，迎來了史上最多的報考人數(shù)。

三是縣級融媒體中心提質(zhì)增效改革。2024年12月底前，廣西完成全區(qū)縣級融媒體中心技術(shù)平臺和客戶端迭代升級，全部入駐自治區(qū)級技術(shù)平臺，實現(xiàn)技術(shù)平臺三級貫通。同時，鼓勵人口在30萬以上、GDP在150億元以上的縣率先探索將融媒體中心由一類事業(yè)單位改二類事業(yè)單位、全額撥款單位改差額撥款單位，成立融媒體中心直接運營的國有傳媒企業(yè)，增強自我造血能力，實施同工同酬、獎優(yōu)罰劣的薪酬績效制度，把宣傳實效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與干部職工收入直接掛鉤，有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。目前，藤縣、桂平、武宣、平果等15個縣正穩(wěn)步推進“一改二、全改差”工作，70個縣均成立傳媒公司，其中，平南、桂平等營收已超千萬，南丹、藤縣、環(huán)江、羅城等營收已超500萬元，實現(xiàn)新聞事業(yè)賦能傳媒產(chǎn)業(yè)，傳媒產(chǎn)業(yè)反哺新聞事業(yè)的良好局面。

內(nèi)容創(chuàng)新：打造省域全媒體內(nèi)容生產(chǎn)聯(lián)動機制

三級貫通是基礎(chǔ)，內(nèi)容創(chuàng)新是根本。廣西在打造省域全媒體內(nèi)容生產(chǎn)聯(lián)動機制方面進行了積極探索。

一是建立聯(lián)合采編機制，做強原創(chuàng)內(nèi)容，放大“壯美廣西”傳播矩陣聲量。依托自治區(qū)級技術(shù)平臺，廣西構(gòu)建統(tǒng)一指揮調(diào)度機制，建立大型主題報道聯(lián)合采編平臺，開展重大選題策劃、現(xiàn)場采訪等協(xié)同，在策、采、編、審、發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成區(qū)市縣三級聯(lián)動。

在2025年廣西兩會中，廣西云—廣西日報依托自治區(qū)三級貫通技術(shù)平臺，聯(lián)動各市縣融媒體中心開展自治區(qū)兩會報道，策劃共謀、素材共享、內(nèi)容共創(chuàng)。5天時間里，廣西云—廣西日報攜手25家市縣融媒體中心，圍繞“改革、創(chuàng)新、開放、幸福、家園”五大主題，推出5場“春天的廣西”全區(qū)主流媒體聯(lián)合大直播；同時，共同在廣西人民會堂內(nèi)搭建“廣西云·自治區(qū)市縣媒體聯(lián)合訪談間”，24位代表委員做客訪談間，并與11家市縣融媒體中心連線采訪。

二是建設(shè)全區(qū)媒體傳播力評價體系，推動各級媒體創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)。廣西全面對標(biāo)中宣部制定全媒體生產(chǎn)傳播評價體系，通過自治區(qū)級技術(shù)平臺定期對區(qū)市縣客戶端日活量、日人均使用時長和新媒體賬號閱讀量、點贊量、轉(zhuǎn)發(fā)量、評論量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行評估，用關(guān)鍵指標(biāo)、客觀數(shù)據(jù)引導(dǎo)主流媒體挺身互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場，創(chuàng)作叫好又叫座的融媒體產(chǎn)品。各級媒體紛紛探索成立專班、工作室，革新內(nèi)容生產(chǎn)創(chuàng)作流程、主動謀劃欄目、搶抓熱點亮點。自治區(qū)媒體推出的“我給家鄉(xiāng)上大分”聯(lián)動報道，全網(wǎng)閱讀量超過3億人次，原創(chuàng)《新民歌大會》節(jié)目相關(guān)話題全網(wǎng)累計閱讀量超過12.21億次，成為“現(xiàn)象級”精品。2024年以來，藤縣融媒全網(wǎng)粉絲已達430萬，1000萬+、100萬+作品數(shù)分別為80條、842條，平均每天生產(chǎn)10條10萬+作品；武宣縣10萬+作品同比增長400%；柳城縣征兵微信短視頻4小時內(nèi)破百萬點擊量。主流媒體把“規(guī)定動作”變成熱點話題的能力顯著增強，讓正能量獲得大流量、大流量澎湃正能量的措施明顯增多。

業(yè)態(tài)跨界：孕育新型媒體的創(chuàng)新動能與生產(chǎn)力

媒體融合不僅是產(chǎn)品形態(tài)融合，更是產(chǎn)業(yè)的跨界融合。隨著經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快，主流媒體必須主動求變，積極探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。廣西充分發(fā)揮區(qū)級技術(shù)平臺優(yōu)勢，與區(qū)市縣三級媒體共融共拓媒體新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展空間，培育新型業(yè)態(tài)，做大做強新型主流媒體。

廣西日報社借助三級貫通的契機，大力推動廣西云—廣西日報經(jīng)營一體化改革，構(gòu)建廣西云—廣西日報報端一體化全新經(jīng)營體系，建立報社（集團）經(jīng)營全面協(xié)同機制，加快培育媒體科技、內(nèi)容運營、輿情智庫、會展活動等媒體新質(zhì)生產(chǎn)力，開辟多元化經(jīng)營新路徑，向改革要效率，向改革要活力，通過改革進一步調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的激情，加速形成全態(tài)經(jīng)營發(fā)展新格局。同時，與市縣媒體經(jīng)營共贏，攜手拓展高質(zhì)量發(fā)展新賽道，深耕市縣市場，共同服務(wù)全球性、全國性大客戶。

柳州市堅持市場驅(qū)動，構(gòu)筑傳媒產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，走出一條“媒共體”發(fā)展新路?！叭诿?產(chǎn)業(yè)”深融柳州制造，與本地企業(yè)深度合作，為柳州智能終端及機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全媒體運營服務(wù)；“融媒+教育”服務(wù)智慧校園，共建“柳州教育融媒體中心”；“融媒+文旅”助力正向網(wǎng)紅城市長紅發(fā)展，開發(fā)“打卡驚奇柳州”等小程序；“融媒+會展”積極參與市內(nèi)外重大活動的策展服務(wù)。近兩年柳州市融媒體中心主營收入實現(xiàn)近3億元，入選中國報業(yè)經(jīng)營管理優(yōu)秀創(chuàng)新案例并被自治區(qū)改革辦選中，作為經(jīng)驗推廣。

河池市南丹縣融媒體中心搶占文化陣地，將下轄的丹融公司打造成為綜合性、全能型、特色化的文化傳媒龍頭標(biāo)桿企業(yè)，公司資源、資產(chǎn)、資金大幅度增長。目前，除了擁有南丹智慧旅游平臺、狼兵文化主題集市、平面廣告、視頻制作等優(yōu)質(zhì)資源外，公司還承接廣西拔群杯籃球賽、南丹音樂節(jié)等重大賽事活動，成立以來，營收年平均增幅達30%以上，2024年營收達900萬元，實現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的“雙豐收、雙促進”。

實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價。“三級貫通”為廣西壯族自治區(qū)、市、縣三級媒體建起了內(nèi)容共建、技術(shù)共享、經(jīng)營共贏、人才共育的“四位一體”聯(lián)動機制，為打造“三級貫通”省域全媒體生態(tài)圈打開了新通道。但同時，如何給“四位一體”的責(zé)任主體切實賦予統(tǒng)籌效力？如何建立科學(xué)高效的內(nèi)容生產(chǎn)、經(jīng)營聯(lián)動流程標(biāo)準(zhǔn)？如何提高三級貫通后的執(zhí)行效能？廣西在一體化推進主流媒體系統(tǒng)性變革中先行了一步，未來的發(fā)展中，仍需不斷探索、總結(jié)和提升“廣西經(jīng)驗”，為宣傳思想文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻廣西力量。

（作者系廣西日報社副總編輯）

【編輯：左志新】