2024年12月9日,習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話,為深入做好邊疆治理各項(xiàng)工作、推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南,在中國(guó)邊疆治理史上具有里程碑意義。
作為治國(guó)安邦的大事、要事,邊疆治理是維護(hù)國(guó)家整體安全穩(wěn)定和繁榮發(fā)展的重中之重。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼治國(guó)理政戰(zhàn)略全局,提出“治國(guó)必治邊”“興邊富民、穩(wěn)邊固邊”等一系列重要論斷、重大舉措,堅(jiān)持和完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略,加快邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)邊疆地區(qū)同全國(guó)一道打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,邊疆治理取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從天山南北到八桂大地,從雪域高原到白山黑水,邊疆地區(qū)各族干部群眾牢記囑托、不辱使命,守護(hù)神圣國(guó)土、建設(shè)幸福家園,著力實(shí)現(xiàn)邊民富、邊關(guān)美、邊境穩(wěn)、邊防固,不斷書(shū)寫(xiě)邊疆治理現(xiàn)代化新篇章。
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,邊疆地區(qū)一個(gè)都不能少。在新的歷史方位下,如何完整準(zhǔn)確全面把握貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于邊疆治理的新理念新思想新戰(zhàn)略?如何堅(jiān)持把推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)作為邊疆民族地區(qū)工作的主線?又應(yīng)當(dāng)如何通過(guò)強(qiáng)化理論支撐來(lái)助力新時(shí)代的邊疆治理?
近期,本刊記者專(zhuān)訪年近九旬的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆研究所研究員馬大正,感知他近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)探訪中國(guó)邊疆、傾力中國(guó)邊疆學(xué)研究的心路歷程,了解邊疆治理的古今變遷,思考邊疆治理的當(dāng)下與未來(lái)。
記者:統(tǒng)一多民族國(guó)家、中華民族多元一體是我們祖先留下的兩大歷史遺產(chǎn),是偉大祖國(guó)、中華民族生生不息、興旺發(fā)達(dá)的強(qiáng)大原動(dòng)力,也是廣大中華兒女歷史認(rèn)知的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),而邊疆正是這兩大歷史遺產(chǎn)相承接的重要體現(xiàn)。那么,中國(guó)邊疆是一個(gè)怎樣的存在?
馬大正:“邊疆”一詞,最初見(jiàn)于先秦時(shí)期典籍《左傳》,用于指稱(chēng)王朝疆域的外圍地區(qū)。中國(guó)邊疆既是一個(gè)地理概念,也是一個(gè)歷史概念,當(dāng)然還包括豐富的文化內(nèi)涵。我國(guó)各民族共同開(kāi)拓了祖國(guó)的遼闊疆域,生息繁衍于邊疆地區(qū)的眾多人群在開(kāi)疆拓土的歷史進(jìn)程中,為統(tǒng)一多民族國(guó)家和中華民族共同體的形成發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。可以說(shuō),中國(guó)邊疆形成發(fā)展的過(guò)程,就是統(tǒng)一多民族國(guó)家、中華民族共同體形成發(fā)展并不斷鞏固壯大的過(guò)程。
具體而言,中國(guó)的邊疆包括陸疆、海疆和空疆。當(dāng)今的中國(guó)邊疆地區(qū),一般是指占國(guó)土面積61.8%的陸地邊疆和全部的海疆。地處國(guó)家領(lǐng)土的邊緣、地廣人稀、民族眾多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢滯后等,是我國(guó)邊疆地區(qū)具有的顯著特征。
可稱(chēng)為“中國(guó)陸疆”的地域應(yīng)具備兩個(gè)條件:該地域有與鄰國(guó)相交的邊界線;該地域在歷史演進(jìn)過(guò)程中形成了不同于其他地區(qū)的社會(huì)、文化諸方面的特點(diǎn)。當(dāng)今我國(guó)陸地與14個(gè)國(guó)家接壤,邊界線長(zhǎng)達(dá)2.2萬(wàn)多公里。依省級(jí)行政單位而言,中國(guó)陸地邊疆包括黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、西藏、云南、廣西等9個(gè)省區(qū)。
海疆的界定相對(duì)比較復(fù)雜,包括兩大部分:一是大陸海岸線到領(lǐng)?;€之間的海域,在國(guó)家法律地位上與陸地領(lǐng)土完全一致;二是領(lǐng)?;€以外國(guó)家管轄的海域。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)海疆從鴨綠江口到曾母暗沙南北4000余公里,東西寬約700—1600公里,除渤海是中國(guó)內(nèi)海外,還有黃海、東海和南海,我國(guó)可管轄海域面積為340余萬(wàn)平方公里。在我國(guó)廣闊的海疆國(guó)土范圍內(nèi),除臺(tái)灣島、海南島外,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),面積大于500平方米的島嶼有6961個(gè),其中有人居住的島嶼有433個(gè)。我們研究歷史上的海疆時(shí),上述海域的沿海省區(qū)除已是陸疆省區(qū)的遼寧、廣西外,諸如河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東都應(yīng)在研究范圍之內(nèi)。
記者:國(guó)土不可分、國(guó)家不可亂、民族不可散、文明不可斷。維護(hù)好國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)特別是邊疆主權(quán),是維護(hù)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的根本原則。那么,中國(guó)邊疆地區(qū)的戰(zhàn)略重要性主要體現(xiàn)在哪些方面?
馬大正:中國(guó)邊疆面向東北亞、中亞、南亞、東南亞,地緣政治復(fù)雜多樣,且各地區(qū)歷史演進(jìn)特色鮮明,承載著統(tǒng)一多民族國(guó)家、中華民族多元一體形成發(fā)展和鞏固壯大的歷史進(jìn)程。從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看,正因?yàn)檫吔貐^(qū)是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿,是展示國(guó)家實(shí)力和形象的窗口,是確保國(guó)土安全和生態(tài)安全的重要屏障,是維護(hù)國(guó)家安全和穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。維護(hù)邊疆安全與穩(wěn)定是統(tǒng)一多民族國(guó)家、中華民族共同體形成發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。
其一,邊疆地區(qū)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化不可或缺的一部分。如果邊疆地區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展滯后,就不可能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。同時(shí),中國(guó)的陸疆和海疆疆域遼闊,物產(chǎn)資源豐富,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要物質(zhì)保障地。
其二,邊疆地區(qū)仍然是中國(guó)國(guó)防的前線。盡管如今科技在不斷發(fā)展,戰(zhàn)爭(zhēng)的形式也相應(yīng)地發(fā)生了變化,但邊疆地區(qū)仍具有國(guó)防前線的功能,是守護(hù)領(lǐng)土完整、保衛(wèi)國(guó)家安全的第一線。
其三,邊疆地區(qū)是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放、走向世界的前沿,是展示中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)家形象的舞臺(tái),也是正確實(shí)施地緣政治戰(zhàn)略、維護(hù)國(guó)家周邊安全的第一線,對(duì)于我國(guó)推行以維護(hù)周邊安全環(huán)境為重點(diǎn)的周邊安全政策,構(gòu)建以睦鄰友好為特色的周邊關(guān)系來(lái)塑造大國(guó)形象,以及推行以多邊制衡為核心的大國(guó)政策,都意義重大。
總之,“我國(guó)各民族共同開(kāi)拓了祖國(guó)的遼闊疆域,共同締造了統(tǒng)一的多民族國(guó)家,共同書(shū)寫(xiě)了輝煌的中國(guó)歷史,共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化,共同培育了偉大的民族精神?!边@是對(duì)邊疆地區(qū)在統(tǒng)一多民族國(guó)家、中華民族共同體形成發(fā)展中發(fā)揮重要作用的科學(xué)總結(jié)和高度肯定,也是我們超越歷代王朝史觀和“民族國(guó)家”觀念、以正確中華民族歷史觀探究邊疆治理的重要維度。
記者:邊疆政策是中國(guó)邊疆治理的關(guān)鍵,而政策的制定往往因時(shí)而異、因地制宜,歷朝歷代中央政府與邊疆地方政權(quán)都曾制定、推行諸多邊疆政策,請(qǐng)您談?wù)勏嚓P(guān)情況。
馬大正:確實(shí),中國(guó)歷代邊疆政策是邊疆治理史最重要的內(nèi)容之一,關(guān)于其經(jīng)驗(yàn)與局限的研究已基本形成共識(shí)。傳統(tǒng)的大一統(tǒng)政治理念始終是治邊的主題,軍事布防是保障,邊疆開(kāi)發(fā)為邊疆治理提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),中華文化凝聚力則是牢固的精神紐帶,正確的治邊戰(zhàn)略和策略是邊疆政策能否成功的關(guān)鍵。曾經(jīng)所謂的“華夷之防”以及重內(nèi)輕邊、重謀輕法等,都是古代中國(guó)邊疆政策的時(shí)代局限。
中國(guó)古代邊疆政策自秦漢時(shí)期初具規(guī)模,經(jīng)隋、唐、元、明等大一統(tǒng)王朝充實(shí)、完善,至清代已基本形成完整體系,主要包括歷代中央王朝為實(shí)現(xiàn)邊疆治理目標(biāo)所確定的在一定歷史時(shí)期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)、遵循的原則、實(shí)施的舉措。在古代邊疆治理的實(shí)踐中,將長(zhǎng)治久安作為最高政治追求,為當(dāng)今的邊疆治理提供了借鑒。這些政策各有利弊得失,尤以清代邊疆治理集封建王朝邊疆政策之大成,具有典型代表性,其具有以下明顯特征。
歷史的連續(xù)性。中國(guó)封建時(shí)期的邊疆政策既有明確的政策目標(biāo)和具體措施,也有實(shí)施政策的組織保證——從中央到地方完善的行政機(jī)制。清代邊疆政策在繼承中有創(chuàng)新,從歷史上的羈縻政策、和親政策到軍府制、盟旗制、滿蒙聯(lián)姻等,可以看到清朝前期統(tǒng)治者富有創(chuàng)造性的雄才偉略,如康熙帝改變了歷代固守長(zhǎng)城、消極北防的戰(zhàn)略和策略,等等。
地域的廣闊性。清前期,經(jīng)康熙、雍正、乾隆三朝經(jīng)營(yíng),其有效管轄范圍除18行省(包括臺(tái)灣)外,還包括奉天、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古六盟、喀爾喀蒙古各部、唐努烏梁海、新疆和西藏。因此,清代邊疆地區(qū)包括了如今的黑龍江、吉林、遼寧、甘肅、新疆、西藏、云南、廣西等省區(qū),至于沿海諸省以及臺(tái)灣、海南(包括南海諸島)則無(wú)論古今都是中國(guó)邊疆的重要組成部分,由此形成了一個(gè)幅員遼闊的統(tǒng)一多民族國(guó)家。
內(nèi)涵的多樣性。地域的廣闊性決定了邊疆政策內(nèi)涵的多樣性,這些邊疆地區(qū)在歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面各具特色,中央政府的邊疆治理也因地而異。清代邊疆政策包括了自成一體的海疆政策和陸疆政策。清前期,在海疆政策上,對(duì)沿海地區(qū)的治理和對(duì)臺(tái)灣、海南等島嶼的治理各不相同。陸疆政策涉及從東北到西南的廣大地域,東北的軍府制和新疆的軍府制亦有所不同,而根據(jù)西南地區(qū)的特點(diǎn),在西藏實(shí)施駐藏大臣制,在其他地區(qū)通過(guò)“改土歸流”來(lái)加強(qiáng)中央政府統(tǒng)治。
影響的現(xiàn)實(shí)性。清代是中國(guó)歷史上最后一個(gè)封建王朝,清前期的赫赫國(guó)威和后期的屈辱挨打,對(duì)于疆域的形成與變化均有著直接影響,當(dāng)今我國(guó)疆域的格局基本因襲了清代。因此,深入研究清代邊疆政策的成敗得失,對(duì)于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、邊疆安定、民族團(tuán)結(jié)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
記者:維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定是邊疆治理的底線要求。如您所言,以史為鑒明得失、知興替。那么,我們又應(yīng)如何理解新時(shí)代的中國(guó)邊疆治理?
馬大正:當(dāng)代邊疆治理的內(nèi)涵比古代邊疆政策要寬泛許多,一方面是運(yùn)用國(guó)家權(quán)力,動(dòng)員社會(huì)各類(lèi)組織,調(diào)動(dòng)國(guó)家和社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)邊疆地區(qū)人和地的全方位統(tǒng)轄與管理;另一方面,它是為實(shí)現(xiàn)邊疆安全、穩(wěn)定和發(fā)展,以政府為核心,多元主體依法對(duì)邊疆區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)進(jìn)行管理和處理的動(dòng)態(tài)過(guò)程。
新中國(guó)成立以來(lái),黨和政府一直高度重視邊疆治理工作。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)邊疆治理作出一系列重要論述,提出總體國(guó)家安全觀,并闡述了其基本內(nèi)涵、指導(dǎo)思想和貫徹原則。特別是前不久,中共中央政治局圍繞邊疆治理問(wèn)題進(jìn)行集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書(shū)記在主持集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富,是引領(lǐng)邊疆治理的綱領(lǐng)性文件。這對(duì)于我們把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,深入做好邊疆治理各項(xiàng)工作、推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
我認(rèn)為,新時(shí)代的中國(guó)邊疆治理大戰(zhàn)略的構(gòu)建需要以長(zhǎng)治久安、高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),應(yīng)當(dāng)包含如下四個(gè)方面的內(nèi)容。
堅(jiān)持加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明,正是由于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),邊疆地區(qū)才呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、邊防鞏固的良好局面。切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到邊疆治理各方面全過(guò)程,更好凝聚邊疆發(fā)展各方面力量,確保邊疆治理始終沿著正確方向前進(jìn),是當(dāng)代中國(guó)邊疆治理大戰(zhàn)略中不可動(dòng)搖的基本點(diǎn)。
堅(jiān)持治國(guó)必治邊。習(xí)近平總書(shū)記“治國(guó)必治邊”的重要戰(zhàn)略思想,是對(duì)中國(guó)邊疆治理歷史經(jīng)驗(yàn)的高度概括,是對(duì)當(dāng)代中國(guó)治邊戰(zhàn)略思想的豐富完善,也是當(dāng)代中國(guó)邊疆治理大戰(zhàn)略的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。要把邊疆治理有機(jī)融入治國(guó)理政各方面事業(yè)發(fā)展,把邊疆地區(qū)發(fā)展納入中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局,納入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略,不斷開(kāi)創(chuàng)邊疆治理新局面,確?!巴七M(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,邊疆地區(qū)一個(gè)都不能少”。
堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”這一重大原創(chuàng)性論斷,并將其確立為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線,又明確提出“堅(jiān)持把推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)作為邊疆民族地區(qū)工作的主線”??梢哉f(shuō),鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)是我國(guó)邊疆地區(qū)解決民族問(wèn)題、處理民族關(guān)系的根本性指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定是邊疆治理的底線要求,長(zhǎng)治久安是所有地區(qū)一切發(fā)展的大前提。要完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升邊疆地區(qū)社會(huì)治理效能,提高衛(wèi)國(guó)戍邊整體能力。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,支持邊疆地區(qū)依托自身?xiàng)l件稟賦,在融入新發(fā)展格局、融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。要以新安全格局保障新發(fā)展格局,進(jìn)而確保“高質(zhì)量發(fā)展”與“長(zhǎng)治久安”兩大戰(zhàn)略任務(wù)的有效落實(shí)。
記者:推進(jìn)邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。在新時(shí)代深入做好邊疆治理各項(xiàng)工作,推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中,我們應(yīng)如何著力推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)?
馬大正:我認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵,在于始終堅(jiān)持把推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)作為邊疆民族地區(qū)工作的主線,牢牢把握、毫不偏離。
要廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,構(gòu)建中華文化特征、中華民族精神、中國(guó)國(guó)家形象表達(dá)體系,構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系,樹(shù)立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象,引導(dǎo)邊疆地區(qū)各族群眾不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”,堅(jiān)持“五個(gè)共同”的正確中華民族歷史觀,牢固樹(shù)立“四個(gè)與共”的共同體理念,構(gòu)筑中華民族共有精神家園,為推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的精神和文化基礎(chǔ)。
要確保黨中央政令暢通,確保國(guó)家法律法規(guī)實(shí)施有效,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持依法管邊治邊,夯實(shí)邊疆治理的法治基礎(chǔ),保障各族群眾合法權(quán)益,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。深入推進(jìn)固邊興邊富民行動(dòng),推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化,不斷提升邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義,以維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義,以改善民生、凝聚人心的意義,讓中華民族共同體牢不可破。
要全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字、推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材,以語(yǔ)言相通促進(jìn)心靈相通、命運(yùn)相通,促進(jìn)邊疆各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,守望相助、手足情深,人心歸聚、精神相依,構(gòu)建起維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長(zhǎng)城。
要全面深入持久地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,積極構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí),形成各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大精神紐帶。
要大力培養(yǎng)推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)行動(dòng)特別堅(jiān)定的治邊干部人才隊(duì)伍,教育引導(dǎo)廣大邊民群眾繼承和發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng),始終把中華民族利益和國(guó)家利益放在首位,自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,堅(jiān)定不移做神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者。
記者:從《二十世紀(jì)的中國(guó)邊疆研究》到《中國(guó)邊疆學(xué)八題》,您長(zhǎng)期從事邊疆問(wèn)題研究并且成果豐碩。對(duì)于構(gòu)建中國(guó)自主的邊疆學(xué)知識(shí)體系,您還有哪些新思考?
馬大正:邊疆穩(wěn)則國(guó)家安,邊疆興則國(guó)家強(qiáng)。要真正認(rèn)識(shí)中國(guó)邊疆,與時(shí)俱進(jìn)治理好邊疆,必須重視邊疆治理歷史經(jīng)驗(yàn)的研究和總結(jié),不斷強(qiáng)化理論支撐。尤其要加強(qiáng)邊疆史、邊疆治理相關(guān)的多學(xué)科研究和宣傳闡釋?zhuān)涌鞓?gòu)建中國(guó)自主的邊疆學(xué)知識(shí)體系,推出更多具有影響力、說(shuō)服力的研究成果,講好中國(guó)邊疆治理故事,不斷鞏固邊境地區(qū)守土固邊、興邊富民的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
自1983年中國(guó)邊疆史地研究中心(今中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆研究所)成立以來(lái),中國(guó)邊疆學(xué)已從“一門(mén)發(fā)展中的邊緣學(xué)科”成為研究成果日漸豐碩、理論體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的“顯學(xué)”,如今更是引起各界的廣泛重視和關(guān)注,迎來(lái)了發(fā)展的新機(jī)遇。能夠參與、見(jiàn)證中國(guó)邊疆學(xué)的形成發(fā)展,我甚感欣慰。這些年來(lái),我們堅(jiān)持不懈地致力于推進(jìn)構(gòu)建中國(guó)邊疆學(xué)知識(shí)體系,積極闡述其所涉及的基本問(wèn)題以及學(xué)科領(lǐng)域的基本概念,跳出過(guò)去只注重研究邊界問(wèn)題、民族問(wèn)題等的范疇,逐步形成以中國(guó)古代疆域史、中國(guó)近代邊界沿革史、中國(guó)邊疆研究史等為重點(diǎn)的研究格局,進(jìn)入了中國(guó)邊疆史地研究的大發(fā)展時(shí)期。
中國(guó)邊疆學(xué)具備綜合性、現(xiàn)實(shí)性、實(shí)踐性的學(xué)科特點(diǎn),既是一門(mén)探究中國(guó)疆域形成發(fā)展規(guī)律、中國(guó)邊疆治理理論和實(shí)踐的綜合性專(zhuān)門(mén)學(xué)科,又是一門(mén)考察中國(guó)邊疆歷史發(fā)展軌跡、探求當(dāng)代中國(guó)邊疆高質(zhì)量發(fā)展與長(zhǎng)治久安的極具中國(guó)特色的戰(zhàn)略性專(zhuān)門(mén)學(xué)科。在我看來(lái),其學(xué)術(shù)體系可劃分為“一體”(即中國(guó)邊疆學(xué))、“三領(lǐng)域”(即中國(guó)邊疆理論體系研究、中國(guó)邊疆歷史研究、中國(guó)邊疆治理研究)。我們深入梳理總結(jié)歷史上邊疆治理的得失、新時(shí)代邊疆治理取得的偉大成就,不斷加深對(duì)邊疆戰(zhàn)略性地位的認(rèn)知與闡釋?zhuān)褪窃谥?gòu)建中國(guó)自主的邊疆學(xué)知識(shí)體系,就是在為當(dāng)代中國(guó)的邊疆治理提供借鑒。
構(gòu)建中國(guó)自主的邊疆學(xué)知識(shí)體系,是構(gòu)建中國(guó)自主的中華民族共同體史料體系、話語(yǔ)體系、理論體系的重要組成部分,必須立足中華民族多元一體的悠久歷史和統(tǒng)一多民族國(guó)家的國(guó)情,把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,做到歷史和現(xiàn)實(shí)并舉,不斷深化邊疆治理重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究。
欣逢盛世,中國(guó)邊疆學(xué)大有可為。在正確的中華民族歷史觀指導(dǎo)下,努力構(gòu)建具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的中國(guó)自主的邊疆學(xué)知識(shí)體系,用心用情用力講好中國(guó)邊疆治理故事,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)——這便是代代邊疆學(xué)人始終不渝的追求和擔(dān)當(dāng)。
記者:謝謝您接受本刊的采訪,讓我們共同期待中國(guó)邊疆治理的美好未來(lái)。
(責(zé)編/王孺杰 王怡凡)